省委常委會的決議，如同在江東省的政壇投下了一枚深水炸彈。以林楓那份鞭辟入里的調(diào)研報告為藍本，起草“高質(zhì)量發(fā)展行動綱要”的工作被提升到了前所未有的高度，省委書記陳啟明親自掛帥擔任領導小組組長，省長林楓任副組長并主持具體起草工作，規(guī)格之高，前所未有。

  消息傳出，省直機關和各地市反應各異。林楓的北陽舊部，如已任省工信廳廳長的王健、剛被提拔為省發(fā)改委主任的趙建國等人，精神振奮，摩拳擦掌，準備在省長的帶領下大干一場。而一些與舊有發(fā)展模式捆綁較深，或?qū)Ω母镄拇嬉蓱]的干部，則感到了無形的壓力，林楓報告中那些尖銳的問題和指向明確的改革舉措，無疑觸動了固有的利益格局和思維定式。

  省政府一號會議室，起草領導小組辦公室的第一次會議，氣氛凝重。林楓坐在主位，兩側(cè)是領導小組的核心成員——省委副秘書長、政研室主任，以及省發(fā)改委、工信廳、財政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳等關鍵部門的一把手。

  林楓沒有多余的寒暄，目光沉穩(wěn)地掃過全場，開門見山：“時間緊，任務重。常委會把起草綱要的任務交給我們，是信任，更是責任。我們要做的，不是文字游戲，而是要拿出一份能真正指引江東未來發(fā)展的行動綱領。”

  他示意秘書長楊建業(yè)將報告核心內(nèi)容做了精要闡述，隨即強調(diào)：“今天不是來討論能不能干，而是要你們拿出怎么干的真招實策。一周時間，圍繞八個重點方向，我要看到你們部門最具突破性、最具操作性的方案。記住，是方案，不是設想。”

  他刻意停頓，讓壓力充分傳遞。

  新任省發(fā)改委主任趙建國率先開口，他作為林楓從北陽一手提拔起來的干將，熟悉林楓的風格，態(tài)度堅決：“林省長，推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型，發(fā)改委牽頭義不容辭。我們初步考慮，是建立重點產(chǎn)業(yè)鏈‘鏈長制’，由省領導牽頭，一鏈一策，精準發(fā)力。關鍵在于要素保障的跨部門統(tǒng)籌，特別是土地、能耗、資金等，需要強有力的機制確保協(xié)同，打破部門壁壘?！彼苯狱c出了改革的核心難點，也表明了攻堅的態(tài)度。

  省工信廳廳長王健立即跟進，思路清晰：“林省長，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)培育，必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動。我們建議設立省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展投資基金，重點支持關鍵技術(shù)攻關和智能化改造。同時，要大力優(yōu)化營商環(huán)境，培育‘專精特新’企業(yè)生態(tài)。難點在于如何確?；鹗褂镁珳矢咝В约叭绾纹瞥龑γ駹I企業(yè)的隱性門檻?！?br />
  省財政廳廳長何健扶了扶眼鏡，面露難色，語氣謹慎：“林省長，王廳長的想法符合方向，但省里財政‘三?！瘔毫艽?，債務化解也需要持續(xù)投入。新設基金，資金來源需要慎重研究。而且，鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、民生改善等領域投入需求巨大，需要全省一盤棋，統(tǒng)籌平衡?！彼脑?，代表了務實派和保守力量對財政壓力的普遍擔憂。

  會議室內(nèi)，不同聲音開始碰撞。有人強調(diào)市場主導，有人呼吁政府更好發(fā)揮作用；有人主張重點突破，有人建議全面推進。

  林楓安靜地聽著，如同一位沉穩(wěn)的棋手，觀察著棋局。直到各方意見充分表達，他才緩緩開口，聲音清晰而有力：

  “困難，我比各位更清楚。但如果因為困難就畏縮不前，江東就沒有未來！”他首先定下基調(diào)，目光轉(zhuǎn)向何健，“財政緊張，恰恰要求我們更要提高資金使用效率！要敢于優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，清理盤活存量資金，把財力用在最能激發(fā)活力、最能帶動全局的刀刃上。財政廳不僅要會‘管錢’，更要研究如何‘引錢’、‘用活錢’，創(chuàng)新投融資方式。這件事，何健同志，你們必須拿出魄力和智慧！”

  他又看向趙建國和王?。骸啊滈L制’不是空架子，鏈長就要有拍板權(quán)，專班就要有執(zhí)行力。工信廳、發(fā)改委要密切配合，盡快拿出重點產(chǎn)業(yè)鏈名單和‘一鏈一策’的具體方案。我們要建立的，是一個高效協(xié)同的戰(zhàn)斗集體?！?br />
  他的回應，既有高層建瓴的方向把握，又有具體而微的方法指導，更傳遞出破釜沉舟的決心。幾位剛才還各執(zhí)一詞的廳長，神色都變得凝重起來。

  “一周！”林楓再次強調(diào)，手指輕輕敲了敲桌面，“我要看到的是能落地的舉措、量化的目標、明確的責任主體。散會?！?br />
  眾人起身離開，腳步比來時沉重了許多。王健和趙建國走在最后，與林楓交換了一個堅定而默契的眼神。

  楊建業(yè)低聲感嘆：“省長，阻力不小啊?！?br />
  林楓嘴角泛起一絲冷峻的笑意：“棋從斷處生。沒有阻力，還要我們干什么？這正是機會所在?！?br />
  回到辦公室，林楓立刻讓何建平調(diào)來了近三年省本級財政專項資金的使用明細和績效評估報告。他需要找到突破口，用事實和數(shù)據(jù)來說話。

  下午，他單獨約見了省自然資源廳和生態(tài)環(huán)境廳的負責人，重點了解全省存量建設用地盤活、能耗指標優(yōu)化分配以及重大項目的環(huán)評審批效率問題。他問得非常細，直指當前審批流程中的堵點和痛點。

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  “有些明明符合規(guī)劃、對環(huán)境沒有重大影響的項目，為什么還要層層審批，一拖就是大半年？”林楓質(zhì)問，語氣嚴厲。

  兩位廳長倍感壓力，連忙解釋一些歷史原因和規(guī)定限制。

  “規(guī)定是死的，人是活的！”林楓打斷他們，“要在守住底線的前提下，最大限度提高效率。你們兩個廳成立聯(lián)合工作專班，專門研究簡化流程、提升效能的具體辦法，三天內(nèi)我要看到初稿！”

  傍晚，林楓接到了妻子沈明月從農(nóng)業(yè)廳打來的電話。她語調(diào)輕松，帶著關切：“聽說你今天開了個‘統(tǒng)一思想’的會？省里都傳開了?！?br />
  林楓揉了揉眉心，語氣緩和下來：“正常討論。改革嘛，總要觸動一些東西。”

  沈明月輕聲道：“我知道。家里沒事，孩子也挺好，你安心做你的事。不過，也要注意方式方法，陳書記那邊……”

  “我心里有數(shù)?！绷謼髅靼灼拮拥奶嵝选Ｅc陳啟明的磨合，是比應對部門阻力更復雜、更需智慧的課題。

  第二天，林楓