第257章 修建三園
搬進(jìn)新的皇宮后,李純?nèi)圆粷M足,他記得清朝除紫禁城外,還修建了避暑山莊、圓明園、頤和園等地方,可以用于休閑。
李純經(jīng)過(guò)思考,先后盯上了三個(gè)地方,分別是八里湖、天堂寨、南日島。
八里湖是位于潁上縣城南八里的一片湖泊,在政務(wù)區(qū)西側(cè)二十里左右,李純準(zhǔn)備在這里打造成一個(gè)有山有水的行宮,可以用作休閑娛樂(lè),以后也可以作為養(yǎng)老的地方。
天堂寨是大別山中心的一個(gè)盆地,海拔高,森林覆蓋率高,氣溫比夏原低不少,可以打造成一個(gè)避暑勝地,每年最熱的時(shí)候,帶領(lǐng)朝臣到那里辦公。
南日島位于莆田縣以東,有山有海有沙灘,雖然避寒不如瓊州一帶,但是離朝廷近一些,而且是個(gè)獨(dú)立的島嶼,重整一番,可以作為朝廷冬季最冷時(shí)的辦公地點(diǎn)。
李純想好以后,就召來(lái)李藩和李承閩,跟他們交待此事,兩人沒(méi)想到李純的手筆這么大,一下子就搞出三個(gè)地方。
李承閩想,這跟李純剛登基的前幾年相比,簡(jiǎn)直是判若兩人,現(xiàn)在花錢(qián)如此大手,看來(lái)時(shí)間真是能改變一個(gè)人。
李純則想,蠻人地區(qū)已經(jīng)征服四個(gè)域,剩下六個(gè)域,也就是一兩年的事,到時(shí)候世界江山一統(tǒng),朝廷要更有氣魄,設(shè)施更加齊全。
目前來(lái)看,朝廷燒錢(qián)的項(xiàng)目不多了,夷人地區(qū)已經(jīng)具備造血能力,源源不斷往朝廷輸送財(cái)源,搞這三個(gè)地方的錢(qián)倒是有。
這三個(gè)地方都有居民,而且是漢人,光是搬遷就要耗時(shí)耗錢(qián),后面還要建設(shè),都需要不少錢(qián)、不少時(shí)間。
李純也理解這一點(diǎn),給他們五年的時(shí)間,襄人地區(qū)還有不少土地,這些移民可以隨便選,如果要留在內(nèi)地也可以,樞密院多賠點(diǎn)錢(qián),把他們安置到好地方。
李純覺(jué)得,原來(lái)的地名也要改一改,八里湖那邊就建成和光園,有和光同塵之意,天堂寨改為避暑寨,有避暑納涼之意,南日島改為逸寒島,有逃逸嚴(yán)寒之意。
李純還特別交待,和光園為皇家私有園林,是為皇家準(zhǔn)備的,避暑寨和逸寒島,是為朝廷準(zhǔn)備的,到時(shí)候皇帝要帶眾多大臣過(guò)去,規(guī)模要建的宏大一些。
既然和光園是為皇家準(zhǔn)備的,那就由李承閩重點(diǎn)負(fù)責(zé)此事,去暑莊和避寒島是為朝廷準(zhǔn)備的,則由李藩重點(diǎn)負(fù)責(zé)。
李純算了一下,五年后就是元和34年,到時(shí)候天下一統(tǒng),自己也過(guò)60了,是該放松一下了。
按照原來(lái)的計(jì)劃,在元和29年上半年,番禺、天門(mén)兩個(gè)貴重木料交易中心,欽江、開(kāi)封兩個(gè)寶石交易中心,長(zhǎng)安、夏原夏兩個(gè)古玩交易中心,都要開(kāi)始營(yíng)業(yè)。
與此同時(shí),對(duì)奢侈品、貴重品的管控與征稅也開(kāi)始進(jìn)行,各相關(guān)部門(mén)按照分工都開(kāi)始行動(dòng)起來(lái)。
剛開(kāi)始,還有人試圖私下交易,逃避相關(guān)稅費(fèi),但是財(cái)稅與商貿(mào)部門(mén)的稽查人員可不是吃素的,他們提前準(zhǔn)備了一年多,早就對(duì)各種可能的情況作出了應(yīng)對(duì)之策。
政策里最狠的一招就是,凡是屬于三類奢飾品、貴重品之列的,但凡有私下交易逃稅,交易無(wú)效,交易物品沒(méi)收,買(mǎi)家、賣(mài)家各自承擔(dān)一半損失。
政策里還有一招也比較狠,鼓勵(lì)人們對(duì)私下交易進(jìn)行舉報(bào),一旦舉報(bào)屬實(shí),財(cái)稅部門(mén)會(huì)將罰沒(méi)金額的兩成獎(jiǎng)勵(lì)給舉報(bào)人,那些奢侈品、貴重品都價(jià)值不菲,兩成也是不少的金額,沒(méi)有人不動(dòng)心。
經(jīng)過(guò)半年的連續(xù)整頓,私下交易基本被杜絕,三類奢侈品大部分在6個(gè)交易中心進(jìn)行,即使是在場(chǎng)外交易的,也會(huì)主動(dòng)到財(cái)稅部門(mén)交稅,拿到完稅證明,才算合法交易。
有了這三類物品管控的經(jīng)驗(yàn),李純?cè)谙掳肽暧謹(jǐn)U大范圍,新列了食材類,如燕窩、熊掌、魚(yú)翅等,還有藥材類,如虎骨、虎鞭、熊膽、麝香等,再有皮革類,如虎皮、豹皮、鱷魚(yú)皮等。
朝廷就是這樣不斷擴(kuò)大范圍,逐步把高消費(fèi)的奢侈品、貴重品全部納入其中,讓有錢(qián)人買(mǎi)貴重物品還要多繳稅,充實(shí)朝廷的財(cái)政。
李純認(rèn)為,像虎、豹、熊、麝等后面要納入保護(hù)動(dòng)物,紫檀、金絲楠、黃花梨等要納入保護(hù)植物,要控量,以后要買(mǎi)還要拿特許證。
增加奢侈品、貴重品的交易稅,當(dāng)前主要是增加朝廷收入,好為國(guó)家要辦的幾件大事籌措資金。
第一件大事就是擴(kuò)大教育規(guī)模,從小學(xué)到大學(xué),規(guī)模都要達(dá)到以前的三倍,盡管高中、中專、大學(xué)要收學(xué)費(fèi),但是國(guó)家還是要提供一些補(bǔ)貼,而且9年免費(fèi)教育的規(guī)模很大,非常燒錢(qián)。
第二件事是交通,鐵路建設(shè)的高潮還沒(méi)完,隨著汽車(chē)的流行,公路建設(shè)的高潮來(lái)臨了,各地都在大規(guī)模修建高等級(jí)的公路。
第三件事是要建一些大型工程,除了李純要建的那三個(gè)地方,還有大劇院、體育場(chǎng)、生態(tài)公園等,這些工程也都很燒錢(qián)。
第四件大事是李純想做,目前還沒(méi)法做的,那就是補(bǔ)貼窮人,主要是現(xiàn)在燒錢(qián)的地方多,全國(guó)那么多窮人,需要砸下巨額的資金才能見(jiàn)效,這個(gè)李純目前只能先前期籌劃。
處理完這幾件事后,李純又將目光盯在夏原的發(fā)展上,夏原的快速發(fā)展開(kāi)始暴露出諸多問(wèn)題。
由于夏原的地理位置好,獲得的資源多,很多人到這里投資、辦廠、務(wù)工,人口增長(zhǎng)速度太快,到了元和29年下半年,夏原的人口已經(jīng)突破200萬(wàn)。
人口多、增速快,形成了諸多問(wèn)題,一是城市擁擠、居住環(huán)境差,二是房?jī)r(jià)高、房租貴,三是進(jìn)來(lái)的人稂莠不齊,治安變差。
李純決定參照前世的辦法,開(kāi)始對(duì)夏原的城市管理進(jìn)行干預(yù),收緊人口和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策,并進(jìn)行治安整頓。
控制人口的前提是控制產(chǎn)業(yè),李純讓京畿道出臺(tái)政策,夏原主要發(fā)展高端制造業(yè)、金融業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)等,與此無(wú)關(guān)的冶金、紡織、制衣、皮革等產(chǎn)業(yè)要在五年內(nèi)全面遷出夏原,五年內(nèi)加收1成稅費(fèi)。
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