第51章 機構(gòu)改革
忙完關(guān)于征稅和修路的事務(wù),李純又開始考慮關(guān)于機構(gòu)改革的事情。李純認(rèn)為,以前設(shè)置的六部和九寺五監(jiān)等部門非常不合理,已經(jīng)不適合現(xiàn)在的工作需要,有必要進行改革。
李純高度重視工商業(yè),目前戶部主管戶口和財稅,跟商業(yè)沾邊,工部主管工程營造,屯田水利,跟工業(yè)沾邊,但是兩邊管的都不多,造成空檔,需要組建一個獨立的工商部,促進工商業(yè)的發(fā)展。
李純覺得,還需要成立一個新的部門,主管發(fā)明制造新東西、新機器,把幾個重要的事情干起來,比如修鐵路、修大橋,造兵船、造槍炮,可以組建科工部,負(fù)責(zé)科技和軍工事業(yè)。
對外工作也是李純非常重視的事項,目前鴻臚寺的工作太簡單,沒有發(fā)揮到應(yīng)有的職責(zé),簡直就是一個使臣接待處,必須進行重組,除了管使臣之外,還要把情報搜集和對外貿(mào)易管起來。
教育也是李純想重點推進的事業(yè),目前禮部管著禮儀活動和教育,但是禮部只管科舉部分,對促進教育做的不多,需要成立一個專門的教育部,全面提高唐朝百姓的教育水平。
李純認(rèn)為,六部還算發(fā)揮較大的作用,所謂的九寺五監(jiān),吃閑飯的太多,比如鴻臚寺、光祿寺、少府監(jiān)之類,李純都覺得沒啥存在的必要。該有的部門沒有設(shè),不該有的部門存在著,有必要重新整合,
突然,李純想起回到長安以后,交代給艾笛聲關(guān)于蒸汽機的事情,還不知道結(jié)果如何,當(dāng)即讓人把艾笛聲召進宮里。
艾笛聲進宮行完禮后,李純直接問道:“你最近在做什么,蒸汽機的事情進展的怎么樣?”
艾笛聲答道:“微臣一直在思考怎么改進陛下的那個蒸汽機,想著還能用它干其他什么活?”
李純道:“朕讓你做的那個蒸汽機舂米肯定虧了,那個蒸汽機,氣密性也不好,動力不夠大。你的那個織布機不錯,可以讓人仿制,然后賣給織工用。后面你要集中力量把蒸汽機搞得更大、更好用,朕想用它來拉大車,拉的人多,跑的快?!?br />
艾笛聲說:“陛下這個主意好,它可以吹動葉輪,就可以再連上輪子,完全可以拉動大車,只是目前的道路都是土路,怕是不好走?!?br />
李純糾正道:“要修鐵路,就是在路上鋪上鐵做的軌道,這樣才能走大車,蒸汽機要燒火,大車就叫火車?!?br />
艾笛聲說:“又是火車,又是鐵路,微臣覺得這事大有前途,臣愿意幫著陛下研究?!?br />
李純對他的態(tài)度非常滿意,說道:“朕思來想去,決定成立一個科工部,主管兵器和機器制造,專門用來設(shè)計制造一些重要的物件,比如火器、火車、混凝土之類的東西?!?br />
艾笛聲問:“陛下,混凝土又是什么東西?”
李純道:“現(xiàn)在的道路都是土路,一下雨就是泥濘,混凝土不怕雨,遇到水還是硬的,行車走人很方便,用來修橋建房也很好,是重要的建筑材料?!?br />
艾笛聲說:“陛下的想法可真多,都要一起干嗎”
李純道:“朕的想法比這多多了,只是這幾個比較重要,要先搞。新成立的科工部,專門負(fù)責(zé)軍隊需要的兵器、火器和民用重要的物件制造,朕打算把你調(diào)過去,集中精力搞那個蒸汽機火車和鐵路事宜,再找一個對建筑材料有研究的,去負(fù)責(zé)混凝土的事?!?br />
艾笛聲說:“微臣一直喜歡研究物件,能給朝廷作出貢獻,是微臣的夙愿,微臣愿意過去。微臣知道工部司的員外郎潘興法,懂燒制磚瓦、石灰的技術(shù),也喜歡研究建筑,斗膽建議讓他來做研究混凝土的事?!?br />
李純道:“這樣吧,可以在科工部成立交通司,由你做郎中,成立建筑司,可以由潘興法任郎中,朕后面和幾個大臣商議一下,過幾天就定下來?!?br />
艾笛聲跪下拜道:“微臣代潘興法,叩謝陛下圣恩?!?br />
兩日后,經(jīng)過考慮一番,李純覺得必須要推進機構(gòu)改革的事,在宣政殿召集李吉甫、裴垍、李藩、李巽、權(quán)德輿、程異、范希朝等大臣議事。
李純道:“近日來,朕考慮了很多事要做,但是目前設(shè)置的部門不合理,有的部門,比如工部、兵部、戶部忙的不可開交,有的部門沒事干,什么光祿寺就為了保障朕吃飯,朕吃飯很簡單,宮里做就足夠了。搞個將作監(jiān)就是為了給皇家制作一些稀奇玩意,朕不需要,鴻臚寺就是接待幾個使臣,太浪費了。朕準(zhǔn)備搞一次大動作,把各部重新設(shè)立一下,各位愛卿有什么意見?”
李吉甫首先發(fā)言:“六部九寺五監(jiān)一臺的設(shè)置,是從隋朝就開始設(shè)定的,我大唐沿用至今,六部會忙一些,其他有的部門確實不太忙,有的也是為了安置一些老臣。”
李純道:“現(xiàn)在朝廷要干的事太多,以前的部門設(shè)置維持不下去了,需要合并重組,朕也不想砸人的飯碗,但是重要的位置要騰出來?!?br />
裴垍說:“不知陛下打算如何調(diào)整?”
李純道:“朕上前面讓兵部搞了一個制作火器的工場,以后朕要大規(guī)模推廣火器,上次搞了一次發(fā)明大會,還有很多重要的東西需要制作出來,朕打算成立一個科工部,統(tǒng)一制造重要的火器、戰(zhàn)船、機器等東西,朝廷需要什么東西,朕有什么想法,就直接由科工部來承辦。朕的打算是把軍器監(jiān)和匠作監(jiān)合并,建立新的科工部?!?br />
李吉甫說:“這個想法很好,不知陛下有沒有想好人選?”
李純道:“這個部很重要,別人去朕也不放心,就由李絳來做尚書,范希朝會打仗,前面也立了大功,朕計劃改兵部為軍事部,升范希朝為軍事部尚書。
科工部這邊,軍器監(jiān)和將作監(jiān)正監(jiān)分任科工部左右侍郎,科工部設(shè)四個司,一是火器司,由郭云任郎中,以后全權(quán)負(fù)責(zé)軍隊的火器制作,要制作一批威力更強的火器。二是戰(zhàn)船司,主要制造軍隊用的戰(zhàn)船,平東軍、平海軍、平南軍,以后都是用來水戰(zhàn)、登陸的部隊,還沒有像樣的戰(zhàn)船,戰(zhàn)船司先負(fù)責(zé)監(jiān)造一批戰(zhàn)船,配上火器,要有防御功能,機動性好,可由李絳從懂水戰(zhàn)和造船的官員里挑一個人當(dāng)郎中。
第三個是交