初平二年正月初七，薊縣，冠軍侯府書(shū)房

  年節(jié)的喜慶氣氛尚未完全散去，空氣里還殘留著爆竹的火藥香和家家戶(hù)戶(hù)門(mén)楣上桃符的清新木香。荀彧卻已換上了平日辦公的深色官服，步履沉穩(wěn)地走入劉錦的書(shū)房，手中捧著兩卷新謄寫(xiě)的幽州雪紙。

  “主公，這是去歲幽、并二州核定的人口、田畝、倉(cāng)廩總冊(cè)，請(qǐng)過(guò)目?！彼麑⒔伈p輕放在書(shū)案上，聲音一如既往的平靜，卻透著一份沉甸甸的重量。

  劉錦放下手中把玩的一枚玉鎮(zhèn)紙，展開(kāi)絹帛。目光掃過(guò)上面密密麻麻卻條理清晰的數(shù)字，即便早有心理準(zhǔn)備，心中也不由得一震。

  幽州

  · 戶(hù)數(shù)：四十二萬(wàn)七千三百余戶(hù)

  · 口數(shù)：二百一十九萬(wàn)五千余口

  · 墾田：約八百六十萬(wàn)畝

  · 倉(cāng)廩存糧：預(yù)估可支撐大軍征戰(zhàn)一年有余

  并州

  · 戶(hù)數(shù)：二十一萬(wàn)八千余戶(hù)（因戰(zhàn)亂流離，實(shí)際數(shù)目或有隱漏，正在核查）

  · 口數(shù)：約一百零五萬(wàn)口

  · 墾田：約四百三十萬(wàn)畝（多集中于南部諸郡）

  · 倉(cāng)廩存糧：需幽州持續(xù)支援至夏收

  劉錦的手指在“二百一十九萬(wàn)”、“一百零五萬(wàn)”這幾個(gè)數(shù)字上輕輕敲擊著。這意味著，他如今治下已擁有超過(guò) 三百二十萬(wàn) 子民！

  荀彧領(lǐng)命而去，不多時(shí)，崔琰便步履匆匆地趕到了書(shū)房。他身兼數(shù)職，既要協(xié)助荀彧處理部分政務(wù)，更是幽州商會(huì)的實(shí)際主持者，眉宇間帶著一絲常年與錢(qián)糧打交道的精明與沉穩(wěn)。

  “主公，您找我？”崔琰拱手行禮。

  “季珪，坐?！眲㈠\示意他不必多禮，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地問(wèn)道：“方才文若送來(lái)了二州的人口錢(qián)糧總冊(cè)，根基已漸雄厚。現(xiàn)在，我有一個(gè)想法，需要你來(lái)評(píng)估，我們的錢(qián)袋子是否支撐得起?！?br />
  崔琰神色一凜，正襟危坐：“主公請(qǐng)講。”

  劉錦走到地圖前，手指從薊縣出發(fā)，劃過(guò)一道弧線(xiàn)，經(jīng)代郡、雁門(mén)，直抵晉陽(yáng)，再向南延伸到河內(nèi)郡。

  “我想將這條連接幽州、并州核心與河內(nèi)前線(xiàn)的生命線(xiàn)，全線(xiàn)升級(jí)為我們幽州現(xiàn)行的‘墨石官道”。”劉錦所說(shuō)的“墨石官道”，是科技館在馬鈞帶領(lǐng)下，利用本地出產(chǎn)的煤炭、石油（時(shí)稱(chēng)石漆、石脂水）等資源，經(jīng)過(guò)蒸餾、混合石灰、砂石等材料，弄出的一種低配版硬化路面材料。雖然比不上現(xiàn)代工藝，但相比這個(gè)時(shí)代純粹的泥土路或簡(jiǎn)陋的夯土路，已是天壤之別，具有更好的防水、防塵和承載能力。

  崔琰聞言，眼中閃過(guò)一絲驚訝，隨即陷入沉思，心中飛快地計(jì)算起來(lái)。他負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)，太清楚這條道路的戰(zhàn)略意義和其背后恐怖的花銷(xiāo)了。

  片刻后，他抬起頭，語(yǔ)氣謹(jǐn)慎而務(wù)實(shí)：“主公，此乃功在千秋之舉。若此路貫通，我幽、并、河內(nèi)三地兵馬調(diào)動(dòng)、糧草轉(zhuǎn)運(yùn)、商旅往來(lái)，效率至少可提升數(shù)倍，可謂我北地之動(dòng)脈?！?br />
  他話(huà)鋒一轉(zhuǎn)：“然而，所耗亦堪稱(chēng)巨萬(wàn)。主要花費(fèi)在于三處：其一，是‘柏油’及其他材料的量產(chǎn)與運(yùn)輸成本；其二，是征募民夫或動(dòng)用輔兵的人工成本，需管吃住，發(fā)放餉錢(qián)或抵扣徭役；其三，是沿途橋梁、隧道的修葺與加固費(fèi)用?！?br />
  崔琰稍微停頓，給出了一個(gè)初步的判斷：“以我幽州商會(huì)目前之財(cái)力，加上府庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)撥付，若不動(dòng)用戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備，且分兩到三期進(jìn)行施工，或許……可以支撐。但此舉必將耗盡我們未來(lái)一至兩年的結(jié)余，萬(wàn)一期間有大規(guī)模戰(zhàn)事或其他天災(zāi)，財(cái)政會(huì)立刻捉襟見(jiàn)肘?！?br />
  他看向劉錦，總結(jié)道：“主公，此事可行，但風(fēng)險(xiǎn)不小。如同一次豪賭，賭的是未來(lái)一兩年內(nèi)的和平與發(fā)展。一旦成功，收益巨大；若中途生變，則壓力驟增。”

  劉錦聽(tīng)完崔琰審慎而全面的分析，沉吟片刻，眼中閃過(guò)一絲決斷。

  “季珪所言在理，此確是豪賭。然，欲成非常之功，必行非常之事?！彼酒鹕?，手指精準(zhǔn)地點(diǎn)在地圖上代郡與雁門(mén)郡之間，“我們不能等到錢(qián)糧萬(wàn)無(wú)一失再動(dòng)手，那時(shí)機(jī)遇早已溜走?！?br />
  他看向崔琰，下達(dá)了明確的指令：

  你即刻開(kāi)始籌措款項(xiàng)，優(yōu)先保障第一期工程：從代郡到雁門(mén)郡的‘墨石官道’建設(shè)。務(wù)必確保資金、材料供應(yīng)不斷?！?br />
  他特意強(qiáng)調(diào)：“記住，這幾年我們已將幽州內(nèi)部各郡之間的官道都升級(jí)為了‘墨石官道’，有了成熟的工匠和施工經(jīng)驗(yàn)，這是我們的優(yōu)勢(shì)，要充分利用起來(lái)?！?br />
  “臣明白?！贝掮C然領(lǐng)命，“商會(huì)及府庫(kù)會(huì)立即啟動(dòng)籌款流程，優(yōu)先保障第一期工程?！?br />
  崔琰退下后，劉錦略一思忖，對(duì)荀彧道：“文若，即刻以州府名義發(fā)布政令，為‘墨石官道’第一期工程征集民夫?！?br />
  荀彧鋪開(kāi)“幽州雪紙”，提筆待命。

  劉錦口述政令要點(diǎn)，語(yǔ)氣不容置疑：

  “政令要明確幾點(diǎn)：

  一、征募對(duì)象：以并州雁門(mén)、代郡及幽州臨近郡縣流民、貧戶(hù)為主，優(yōu)先招募。也歡迎身體健壯的普通農(nóng)戶(hù)自愿報(bào)名。

  小主，

  二、待遇：

  · 管吃?。好咳毡ＷC兩餐干飯，有肉腥，提供統(tǒng)一、御寒的工棚。

  · 發(fā)工錢(qián)：按日結(jié)算，每日工錢(qián)定為十五錢(qián)（注：這是一個(gè)高于當(dāng)時(shí)普通勞役，甚至堪比一些短期傭工價(jià)格的優(yōu)厚待遇，能極大調(diào)動(dòng)積極性）。

  · 計(jì)功行賞：對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異、工期提前