第92章 統(tǒng)一戰(zhàn)線
1902年的初夏,倫敦褪去了冬日的陰霾,迎來(lái)了難得的晴朗天氣。
海德公園的草坪綠意盎然,泰晤士河在陽(yáng)光下波光粼粼,整座城市都從國(guó)喪的沉重氣氛中逐漸復(fù)蘇,開(kāi)始為即將到來(lái)的新國(guó)王愛(ài)德華七世的加冕典禮而忙碌起來(lái)。
倫敦再次成為全球矚目的焦點(diǎn)。
然而,在這片繁華盛景和禮節(jié)性的喧囂之下,一場(chǎng)圍繞帝國(guó)未來(lái)權(quán)力格局的緊張較量,正在悄然升級(jí)。
亞瑟和他精心構(gòu)建的自治領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線,即將在帝國(guó)會(huì)議這個(gè)正式舞臺(tái)上,迎來(lái)第一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
會(huì)議正式召開(kāi)的前一周,亞瑟以私人名義,在位于梅菲爾區(qū)的一家低調(diào)而奢華的酒店套房里,秘密召集了加拿大總理威爾弗里德·勞雷爾、新西蘭總理理查德·塞登以及南非的關(guān)鍵代表,舉行了最后一次、也是最重要的一次閉門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)議。
房間里沒(méi)有英國(guó)官員在場(chǎng),只有各自最核心的幾名助手。
雪茄的煙霧繚繞,空氣中彌漫著一種大戰(zhàn)前夜的凝重氣氛。
“先生們,”亞瑟率先打破了沉默,他的目光掃過(guò)在座每一位在各自國(guó)家都舉足輕重的領(lǐng)導(dǎo)人,“過(guò)去幾個(gè)月,我們通過(guò)各自的渠道,都與倫敦方面進(jìn)行了多輪接觸。我想,大家對(duì)于貝爾福首相的開(kāi)明姿態(tài)和張伯倫先生的帝國(guó)意志,都已經(jīng)有了切身的體會(huì)?!?br />
他略帶諷刺的語(yǔ)氣,引來(lái)了幾聲低沉的笑聲。
“倫敦希望我們扮演的角色,依然是帝國(guó)的好孩子,可以獲得更多的零花錢(qián),可以擁有更漂亮的玩具,甚至可以在家長(zhǎng)允許的范圍內(nèi)發(fā)表一些自己的意見(jiàn)。但歸根結(jié)底,我們?nèi)匀槐灰暈樾枰灰龑?dǎo)、被保護(hù)、最終要服務(wù)于大家長(zhǎng)利益的未成年人?!?br />
亞瑟的分析一針見(jiàn)血。
“這一次會(huì)議,”他的語(yǔ)氣變得嚴(yán)肅起來(lái),“將是我們第一次以一個(gè)相對(duì)平等的身份,坐到談判桌前。我們不能再像過(guò)去那樣,各自為戰(zhàn),被倫敦逐個(gè)擊破。我們必須用一個(gè)聲音說(shuō)話,明確我們共同的底線和訴求。我們不是來(lái)乞求施舍的,我們是來(lái)爭(zhēng)取我們應(yīng)得的權(quán)利,作為已經(jīng)成年的、能夠?qū)ψ陨砻\(yùn)負(fù)責(zé)的國(guó)家所應(yīng)有的權(quán)利?!?br />
加拿大總理勞雷爾首先表示了贊同。
“亞瑟殿下說(shuō)得對(duì)。加拿大已經(jīng)是一個(gè)橫跨大陸的國(guó)家,我們擁有自己的工業(yè)和廣闊的市場(chǎng)。我們不能永遠(yuǎn)被倫敦的貿(mào)易壁壘束縛,也不能永遠(yuǎn)將我們的國(guó)防安全寄托在皇家海軍的仁慈上。在海軍問(wèn)題上,加拿大的立場(chǎng)很明確:我們傾向于建立一支由我們自己控制的海軍力量,保衛(wèi)我們自己的海岸線。至于直接向皇家海軍提供財(cái)政貢獻(xiàn),恐怕很難得到我國(guó)議會(huì)的批準(zhǔn)?!?br />
他的表態(tài),為自治領(lǐng)陣線在海軍問(wèn)題上提供了重要的支持。
新西蘭總理塞登則相對(duì)謹(jǐn)慎一些。
新西蘭國(guó)土狹小,人口較少,對(duì)英國(guó)的安全依賴更深。
但他同樣對(duì)張伯倫試圖強(qiáng)加的帝國(guó)特惠制表示擔(dān)憂,擔(dān)心這會(huì)損害新西蘭農(nóng)產(chǎn)品的出口靈活性。
“我們珍視與母國(guó)的特殊關(guān)系,”塞登緩緩說(shuō)道,“但在貿(mào)易問(wèn)題上,新西蘭需要能夠與其他市場(chǎng)自由往來(lái)。建立在自愿和互惠基礎(chǔ)上的雙邊協(xié)議,是我們可以接受的底線?!?br />
南非代表的立場(chǎng)最為復(fù)雜。
布爾戰(zhàn)爭(zhēng)的創(chuàng)傷尚未愈合,國(guó)內(nèi)英裔與布爾裔的矛盾依然尖銳,他們更關(guān)注內(nèi)部重建和民族和解。
但在爭(zhēng)取更大財(cái)政自主權(quán)、減少對(duì)倫敦經(jīng)濟(jì)依附方面,他們與澳、加、新等國(guó)有著共同的利益。
“南非需要和平與發(fā)展,”代表謹(jǐn)慎地措辭,“任何強(qiáng)制性的帝國(guó)安排,如果加重我們的財(cái)政負(fù)擔(dān)或引發(fā)內(nèi)部新的紛爭(zhēng),我們都難以接受?!?br />
亞瑟耐心地傾聽(tīng)著各方的訴求和顧慮,然后開(kāi)始進(jìn)行巧妙的協(xié)調(diào)與整合。
他強(qiáng)調(diào),雖然各國(guó)國(guó)情不同,但在幾個(gè)核心問(wèn)題上,大家的利益是高度一致的: 第一,反對(duì)強(qiáng)制性的帝國(guó)特惠制:必須堅(jiān)持各自治領(lǐng)擁有獨(dú)立的關(guān)稅制定權(quán),帝國(guó)內(nèi)部貿(mào)易合作應(yīng)基于自愿、雙邊、互惠的原則。
這是所有與會(huì)代表的最大公約數(shù)。
第二,爭(zhēng)取更大的財(cái)政自主權(quán):反對(duì)倫敦以帝國(guó)責(zé)任為名,向自治領(lǐng)攤派過(guò)重的財(cái)政負(fù)擔(dān),無(wú)論是用于海軍建設(shè)還是其他帝國(guó)項(xiàng)目。各國(guó)有權(quán)根據(jù)自身財(cái)政狀況,決定貢獻(xiàn)的方式和額度。
第三,提升在帝國(guó)決策中的發(fā)言權(quán):共同推動(dòng)帝國(guó)會(huì)議機(jī)制化、常態(tài)化,爭(zhēng)取設(shè)立具有實(shí)質(zhì)性職能的常設(shè)秘書(shū)處,并在涉及自身重大利益的外交與防務(wù)決策上,獲得更正式、更有效的咨詢權(quán)。
第四,海軍問(wèn)題上的策略協(xié)同:雖然加拿大傾向獨(dú)立建軍,澳大利亞則在尋求區(qū)域指揮權(quán)的同時(shí)考慮有條件資助,但共同的底線是反對(duì)倫敦試圖完全控制各自治領(lǐng)海軍力量的企圖。
在會(huì)議上可以采取求同存異的策略,強(qiáng)調(diào)區(qū)域防務(wù)的特殊性,支持帝國(guó)海軍委員會(huì)作為協(xié)調(diào)平臺(tái),但堅(jiān)守各自的核心利益。
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“我們的策略應(yīng)該是,”亞瑟總結(jié)道,“在貿(mào)易和財(cái)政問(wèn)題上,采取堅(jiān)決的集體抵制立場(chǎng),迫使倫敦讓步。在海軍和外交問(wèn)題上,則可以更加靈活,提出建設(shè)性的替代方案,展現(xiàn)我們?cè)敢獬袚?dān)責(zé)任、但要求相應(yīng)權(quán)利的姿態(tài)。發(fā)言次序也很重要,勞雷爾先生,您的雄辯才能可以在開(kāi)場(chǎng)就定下基調(diào)。塞登先生和南非代表可以在貿(mào)易問(wèn)題上提供有力支持。而我,則可以在海軍和外交等更敏感的問(wèn)題上,與倫敦進(jìn)行更直接的周旋?!?br />
他還特別提醒眾人,要警惕倫敦可能采取的分化瓦解策略。
“他們可能會(huì)私下里向我們中的某一方,許諾一些特殊的利益,試圖打破我們的聯(lián)盟。我們必須保持溝通,互相信任,任何來(lái)自倫敦的私下提議,都必須在我們內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)