閣老們聽了荀彧之言，都頻頻點頭稱是。

  他們當然想得清楚，當人人都掌握知識之后，當權(quán)者便再無法愚民。

  如果當權(quán)階級以權(quán)謀私，自是逃不過萬千民眾的雙眼。

  然后再輔以律法，嚴懲以財謀權(quán)、以權(quán)謀私者。

  如此整個社會才會形成良性循環(huán)，如此才能構(gòu)造一個人人如龍的社會，如此才能保證一個帝國萬世永昌。

  當前由于普通農(nóng)戶、商戶、漁戶等民眾不識字、讀書少，且沒有從政經(jīng)驗。

  所以，當前的內(nèi)閣盡管是仍然還是士權(quán)當?shù)溃瑓s已經(jīng)不原來的士權(quán)。

  “由士權(quán)轉(zhuǎn)向民權(quán)”的步伐，已經(jīng)開始了。

  等大學堂中普通民眾的子弟成長起來，士權(quán)就會大幅度向民權(quán)傾斜，直到最后完全形成“民生為先，民權(quán)至上”。

  或者說，那時候，天下再無士族階級。

  或許還有因財富、因權(quán)力而形成的階級，但在全民覺醒的情況下，自然會制衡權(quán)力，并由權(quán)力制衡“以財謀權(quán)，以權(quán)謀私”。

  這是一個長時間的過程，也是社會文明不斷發(fā)展的必然。

  用蔡成的話來說，這便是“以武懾之，以學潤之，以民制之，以法律之”的發(fā)展過程。

  盡管各位閣老都是“出身士族”，他們的眼前已經(jīng)出現(xiàn)了一個“人人如龍”的文明時代，而他們自身，卻是這一全新時代的開創(chuàng)者。

  這比他們以權(quán)謀私，為家族攫取利益，更讓他們熱血沸騰。

  一個新時代的開創(chuàng)者，已經(jīng)不是留名青史那么簡單了，那可是要流芳萬世的。

  荀彧的說法得到了閣老們的一致贊同。

  由此，“制約皇權(quán)，推動士權(quán)向民權(quán)轉(zhuǎn)化”成為了內(nèi)閣的共識。

  當然，這還是要依托于東漢年間，一切是“以德為先”的。

  如果真到了后世的禮崩樂壞，整個社會失去了道德底線，或許他們就不會為“留名青史、萬世流芳”而振奮了。

  王允瞪著眼睛看向荀彧：“律法何時變成輔助工具了？”

  荀彧笑著告訴王允：“律法從來都是輔助工具，甚至還是時靈時不靈的工具。真正制約天下每個人的，永遠是社會的道德底線?！?br />
  王允郁悶了很久，直到他把荀彧的這句話想通后，才興奮地在內(nèi)閣宣布：他已經(jīng)知道他這個負責律法的閣老的主要職責了。

  刑律方面，交給刑部便可。

  而他表面的職責是完善刑律，監(jiān)督刑律的完好執(zhí)行，而真正核心的職責是：提升整個社會的道德底線。

  或者說，大漢新法，一定要隨著社會的發(fā)展而發(fā)展，對于破壞社會道德底線的事件，則必須要課以重刑，并大肆宣揚。

  王允的宣言，同樣得到了荀彧和閣老的一致贊同。

  蔡成聽荀彧講到這里的時候，總覺得王允所言有什么不對之處，可他卻說不上來。

  隨后，內(nèi)閣中又產(chǎn)生了“對皇權(quán)制約到一個什么程度”的辯論。

  自光武帝復漢以來，待續(xù)不到二百年，皇權(quán)幾乎就等于外戚之權(quán)和內(nèi)侍之權(quán)。

  所以，制約了皇權(quán)，就等于制約了外戚與內(nèi)侍之權(quán)。

  盧植比較激烈。

  他認為，保留皇權(quán)，就等于削弱民權(quán)。

  劉虞卻不這樣看。

  劉虞認為，無論如何，這個天下總需要有個人坐鎮(zhèn)。這個人當然就是皇帝。

  由于內(nèi)閣掌握了“治天下”之權(quán)，便無須再祈求龍椅上坐的是圣君、明君，內(nèi)閣便是民生的核心保障。

  只要民生得到了保障，這個天下就不會亂。

  盧植又認為，皇權(quán)中包括了兵權(quán)，等于在內(nèi)閣的頭上懸了一把劍，或者說白一點，就是皇帝何時想恢復皇權(quán)，都可以憑借軍隊而實現(xiàn)。

  賈琮卻反駁，說成公子將護民軍交給大漢朝廷時，也專門說過護民軍的宗旨：刀槍對外，不涉內(nèi)政。

  哪怕皇帝想依靠軍隊來奪回皇權(quán)，護民軍本身也是不會同意的。

  何況，護民軍的糧草補給、兵器甲胄，永遠都是要依靠內(nèi)閣來供給。

  所以根本就無須擔心皇帝依靠兵權(quán)來奪回皇權(quán)。

  當民眾覺醒后，皇權(quán)自然會受到民權(quán)的制衡，畢竟軍中將士也是來自民眾。

  只是依附于皇權(quán)的外戚、內(nèi)侍，需要刑部的律法來制約及嚴懲。

  最后，還是荀彧出來打的圓場。

  他說大漢新制又剛剛開始推行，至少要看看大漢新制到底如何吧？

  如果大漢新制從各個方向都優(yōu)于舊制，就會慢慢深入人心。如果有人想要恢復皇權(quán)，最終也不會得逞。

  如果大漢新制雖有弊端，卻總體優(yōu)于舊制，那就修正弊端，讓其更為完善。

  如果大漢新制在實踐中確實不如舊制，難道作為大漢治理中樞的內(nèi)閣，難道非要選擇一個弊端叢生的舊制嗎？

  所以，這一切都要看大漢新制到底如何。

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