獸、瘴氣，還有隨時(shí)都會(huì)沖出的南蠻野人，都能瞬間要命。

  可現(xiàn)在蔡成指洛水為誓，五年時(shí)間就要掌控大漢全境，他們還如何遷徙？

  等他們剛剛遷徙完畢，青州軍已經(jīng)到了。

  如此，還不如不遷徙。

  可見，成公子這“洛水之誓”給了這些朝臣多大的壓力。

  他們的壓力，就是他們背后士族的壓力。

  很明顯，成公子要在大漢全境推行新農(nóng)體系，用不了多少年，士族就不存在了。

  可還是有一些朝臣抱著一些僥幸。

  你要治天下，總要讀書人吧？

  天下沒有了士族，讀書人起碼會(huì)減少八成。

  那時(shí)你靠誰來幫你治天下呢？

  豈不知，早在幾年前蔡成就算過這筆賬。

  現(xiàn)在，三十萬護(hù)民軍全部識(shí)字，讀的書也不算少了。

  而按蔡成當(dāng)年定下的退役政策，他們中的很多人，很快就要退役了。

  退役的士兵，在鄉(xiāng)長位置上鍛煉個(gè)兩三年，就可以做縣官、郡吏……

  更何況，青州大學(xué)堂五年來，已經(jīng)培養(yǎng)出了十幾萬的蒙學(xué)孩童、數(shù)萬寒門和農(nóng)戶子弟。

  他們雖然沒有理政經(jīng)驗(yàn)，可他們當(dāng)個(gè)莊主、鄉(xiāng)長還是綽綽有余。

  只要基層不亂，哪怕大漢的官吏再缺，又能如何？

  蔡成走的是“先兩頭，后中間”的治政之路。

  一頭是朝廷最高理政機(jī)構(gòu)必須充實(shí)、有力，另一頭是莊主、鄉(xiāng)長這樣的基層干吏必須愛民、得力。

  至于中間的各州郡縣三級(jí)官吏，哪怕嚴(yán)重不足，也可以慢慢熬過去。

  十幾二十年之后，自會(huì)由那些成長起來的莊主、鄉(xiāng)長逐級(jí)填補(bǔ)完善。

  大漢亂不了。