網(wǎng)和各大媒體平臺就發(fā)布了《江泉市關(guān)于積極應(yīng)對外部環(huán)境變化 助力企業(yè)紓困解難的若干政策措施》的征求意見稿，向社會公開征求意見，彰顯了透明和急迫感。

  僅僅三天后，經(jīng)過完善和法定程序，《措施》正式頒布實施，被稱為“江泉紓困十條”。其核心內(nèi)容包括：

  加大穩(wěn)崗支持： 對符合條件的企業(yè)，返還上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%-100%。

  減輕稅費負(fù)擔(dān)： 對受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)小微企業(yè)，免征一定期限的增值稅；對其他困難企業(yè)，延期繳納所得稅、社保費。

  強(qiáng)化金融扶持： 設(shè)立**億元中小微企業(yè)紓困周轉(zhuǎn)資金池，鼓勵金融機(jī)構(gòu)提供“訂單貸”、“信用貸”等創(chuàng)新產(chǎn)品。

  刺激市場需求： 發(fā)放一定規(guī)模的“消費券”，定向支持本地餐飲、零售、文旅等行業(yè)；政府優(yōu)先采購本地優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

  支持轉(zhuǎn)型升級： 對企業(yè)技術(shù)改造、研發(fā)投入、出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷等項目給予最高30%的補貼。

  優(yōu)化營商環(huán)境： 深化“放管服”改革，全面推行“不見面”審批，降低企業(yè)制度性交易成本。

  政策出臺后，秦風(fēng)帶領(lǐng)劉玉鳳、張偉等市領(lǐng)導(dǎo)，馬不停蹄地走訪重點企業(yè)，召開企業(yè)家座談會，現(xiàn)場解讀政策，聽取反饋。

  在東方紡織集團(tuán)，秦風(fēng)對李明遠(yuǎn)董事長說：“李董，政策有了，關(guān)鍵要用好。政府幫你們緩解眼前困難，但長遠(yuǎn)發(fā)展，還要靠你們自己轉(zhuǎn)型。比如，能不能利用這段時間，研發(fā)一些高附加值的功能性面料？或者打造自己的品牌，開拓國內(nèi)市場？”

  李明遠(yuǎn)備受鼓舞：“秦市長，您放心！有了政府的支持，我們就有底氣了！我們已經(jīng)在規(guī)劃生產(chǎn)線智能化改造，也在嘗試做跨境電商。一定咬牙挺過去，謀求新發(fā)展！”

  第四幕：化危為機(jī) 布局未來

  政策的及時雨，穩(wěn)住了市場主體的預(yù)期，緩解了企業(yè)的燃眉之急。但秦風(fēng)的眼光看得更遠(yuǎn)。他意識到，這場外部沖擊，雖然帶來陣痛，但也為江泉加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、布局未來產(chǎn)業(yè)提供了難得的“時間窗口”和“倒逼動力”。

  在一次經(jīng)濟(jì)工作專題會議上，他對各部門負(fù)責(zé)人說：“我們不能只滿足于當(dāng)‘救火隊長’。要利用外部壓力，順勢而為，推動一場深刻的產(chǎn)業(yè)變革。”

  他提出新的戰(zhàn)略方向：

  一是強(qiáng)力推動“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”與實體經(jīng)濟(jì)深度融合。 “支持企業(yè)利用云計算、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)改造生產(chǎn)流程、優(yōu)化供應(yīng)鏈、開拓線上市場。這次疫情和外部沖擊，凸顯了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的極端重要性?！?br />
  二是加快培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。 “瞄準(zhǔn)新能源、新材料、生物醫(yī)藥、人工智能等前沿領(lǐng)域，加大招商引資和本土培育力度。這些產(chǎn)業(yè)受外部周期影響相對較小，是未來競爭的制高點?！?br />
  三是引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“鳳凰涅盤”。 “利用紓困資金和政策的導(dǎo)向作用，迫使那些高能耗、高污染、低附加值的傳統(tǒng)企業(yè)要么轉(zhuǎn)型，要么淘汰。把有限的資源要素配置到效率更高的領(lǐng)域?！?br />
  在他的推動下，江泉市迅速出臺了《關(guān)于加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能實體經(jīng)濟(jì)的實施意見》和《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增計劃》，設(shè)立了專項引導(dǎo)基金，舉辦了一系列“云招商”、“云簽約”活動，吸引了一批高質(zhì)量的科創(chuàng)項目落戶。

  第五幕：信心重塑 揚帆遠(yuǎn)航

  兩個月后，隨著一系列政策的落地見效和全球經(jīng)濟(jì)的微弱復(fù)蘇，江泉的經(jīng)濟(jì)運行出現(xiàn)了積極變化。企業(yè)穩(wěn)崗率穩(wěn)步回升，部分企業(yè)訂單開始恢復(fù)，消費市場逐漸回暖，更重要的是，企業(yè)家的信心指數(shù)止跌回升。

  在季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會上，數(shù)據(jù)雖然仍不容樂觀，但已經(jīng)出現(xiàn)了向好的苗頭。

  劉玉鳳匯報：“社保減免和穩(wěn)崗返還政策，已為全市企業(yè)減負(fù)超過億元，惠及職工萬人。大規(guī)模裁員的風(fēng)險基本解除?！?br />
  張偉興奮地補充：“更重要的是，產(chǎn)業(yè)升級步伐加快了！這段時間，有家企業(yè)啟動了技術(shù)改造項目，個新興產(chǎn)業(yè)項目簽約落地。危機(jī)倒逼出了新動能！”

  那位曾經(jīng)愁眉不展的東方紡織集團(tuán)李明遠(yuǎn)董事長，作為企業(yè)代表發(fā)言時，語氣已然不同：“最困難的時期已經(jīng)過去！在政府的幫助下，我們不僅穩(wěn)住了隊伍，還成功開發(fā)了新產(chǎn)品，拿到了國內(nèi)幾個大品牌的訂單。我們堅信，經(jīng)過這場風(fēng)雨，企業(yè)會更具競爭力！”

  聽著匯報，秦風(fēng)欣慰地點點頭。他總結(jié)道：“這場外部風(fēng)浪，是對我們治理能力的一次嚴(yán)峻考驗。事實證明，只要我們沉著應(yīng)對，措施精準(zhǔn)，就能夠有效對沖風(fēng)險，甚至化危為機(jī)。它讓我們更加清醒地認(rèn)識到構(gòu)建新發(fā)展格局、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平的極端重要性?！?br />
  他望向窗外，江泉的天空依然廣闊。“風(fēng)雨過后，見彩虹。經(jīng)過這場洗禮，江泉的經(jīng)濟(jì)肌體將更健康，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將更優(yōu)化，抵御風(fēng)險的能力將更強(qiáng)。我們要堅定信心，按照既定的轉(zhuǎn)型升級路線圖，堅定不移地走下去！”

  外部風(fēng)浪未能阻擋江泉前進(jìn)的航船。在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和精準(zhǔn)施策下，這艘航船穩(wěn)住了舵輪，調(diào)整了風(fēng)帆，正迎著風(fēng)雨后的曙光，向著高質(zhì)量發(fā)展的更深水域，破浪前行。