邊郡侯府的議事廳里，檀香裊裊。參軍府、兵曹司、戶曹司的主事齊聚一堂，案幾上攤著各自的文書，氣氛卻有些凝滯。

  “不是我參軍府故意刁難，”參軍府主事周恒敲著桌子，語(yǔ)氣帶著火氣，“兵曹司連下個(gè)月的巡邏路線都沒(méi)定下來(lái)，我怎么制定防御戰(zhàn)略？匈奴探子都摸到長(zhǎng)城腳下了，再拖下去要出大事！”

  兵曹司的校尉張猛漲紅了臉：“周主事這話就沒(méi)意思了！戶曹司的糧草供應(yīng)表上周才送來(lái)，比約定時(shí)間晚了三天！沒(méi)有糧草，弟兄們空著肚子怎么巡邏？”

  “那是因?yàn)楸钡乜さ募Z車陷進(jìn)泥里了！”戶曹司的李信立刻反駁，“我們連夜派人去搶修，沒(méi)耽誤你們開(kāi)拔，怎么還揪著不放？”

  三方你一言我一語(yǔ)，從具體事務(wù)吵到權(quán)責(zé)劃分，連上個(gè)月誰(shuí)多用了兩匹戰(zhàn)馬、誰(shuí)少領(lǐng)了十石糧草都翻了出來(lái)。天宇坐在主位，手指輕叩案幾，直到眾人漸漸停了嘴，才緩緩開(kāi)口：

  “吵夠了？”他拿起案上的《三司權(quán)責(zé)錄》，“當(dāng)初定下‘參軍府定戰(zhàn)略、兵曹司掌執(zhí)行、戶曹司保后勤’，不是讓你們互相推諉的。周恒，你的戰(zhàn)略方案里寫著‘需在狼山增設(shè)烽火臺(tái)’，但沒(méi)標(biāo)明朝廷是否批準(zhǔn)、工期多久，張猛怎么執(zhí)行？”

  周恒噎了一下，低頭翻看文書，果然漏了這些細(xì)節(jié)。

  “張猛，”天宇轉(zhuǎn)向兵曹司校尉，“你說(shuō)糧草晚了，但戶曹司的記錄顯示，你們多領(lǐng)了五十副甲胄，至今沒(méi)歸還入庫(kù)，這也是事實(shí)吧？”

  張猛的臉更紅了，支吾著說(shuō)不出話。

  “李信，”天宇最后看向戶曹司，“糧草延誤就是延誤，不能用‘意外’當(dāng)借口。戶曹司該有應(yīng)急預(yù)案，比如在沿途設(shè)補(bǔ)給點(diǎn)，遇到特殊情況能及時(shí)調(diào)配?！?br />
  三人都低下頭，氣氛緩和了些。天宇趁機(jī)提出新的協(xié)調(diào)方案：每月初一召開(kāi)聯(lián)席會(huì)，參軍府提前三天提交戰(zhàn)略要點(diǎn)，標(biāo)注所需資源和時(shí)間；兵曹司每周反饋執(zhí)行進(jìn)度，遇阻時(shí)當(dāng)日上報(bào)；戶曹司建立“應(yīng)急糧倉(cāng)”，保證關(guān)鍵路線的糧草供應(yīng)。

  “還有，”天宇補(bǔ)充道，“我會(huì)派王敬做協(xié)調(diào)官，專門跟進(jìn)三司銜接的事務(wù)，你們有分歧可以找他，解決不了的再報(bào)給我?！?br />
  王敬是天宇的心腹，做事穩(wěn)重，三方都沒(méi)意見(jiàn)。

  散會(huì)后，周恒主動(dòng)找到張猛：“剛才是我急躁了，烽火臺(tái)的審批手續(xù)，我這就去辦?！?br />
  張猛也松了口：“甲胄的事是我們不對(duì)，下午就派人送回去?！?br />
  李信看著兩人和解，笑著說(shuō)：“我這就去規(guī)劃補(bǔ)給點(diǎn)，保證下次不會(huì)再出岔子?！?br />
  天宇站在廊下，看著三人并肩離開(kāi)的背影，對(duì)王敬道：“人心齊，泰山移。邊郡的事，從來(lái)不是靠哪一個(gè)機(jī)構(gòu)能做好的。”

  王敬點(diǎn)頭：“屬下明白，會(huì)盯緊三司的銜接，絕不讓他們?cè)亵[僵?！?br />
  第一縷月光爬上屋檐時(shí)，議事廳的燈還亮著。天宇在《三司權(quán)責(zé)錄》上添了一行字：“凡涉及跨司事務(wù)，需提前三日互通文書，注明資源、時(shí)限、責(zé)任人，缺一不可。”

  他知道，理順權(quán)責(zé)只是開(kāi)始，真正的考驗(yàn)，還在后面。