第118章 按戶(hù)征稅,供需相濟(jì)
開(kāi)春后的隴西郡,田埂上已是一片忙碌景象。戶(hù)曹司的新稅制告示貼在各村的顯眼處,用漢、羌、氐三種文字寫(xiě)著:“凡邊郡民戶(hù),按戶(hù)籍所載田畝、人丁繳納糧稅,每十畝地繳糧一石,每丁繳布半匹;流民、歸附部族三年減半;所征糧稅,三成留郡縣自用,七成解繳侯府,統(tǒng)一供應(yīng)軍隊(duì)?!?br />
告示前圍滿(mǎn)了百姓,有識(shí)字的人念出聲,人群里頓時(shí)響起嗡嗡的議論。
“我家五畝地,兩口人,那就是繳糧五斗,布半匹?”
“比以前少多了!去年官府估我家有十畝,硬要繳一石呢!”
“歸附的羌人也減半?那我得趕緊把遠(yuǎn)房表哥從山里接回來(lái),他去年還怕繳稅不敢下山呢?!?br />
馮異帶著戶(hù)曹司的小吏,在各村巡回講解新稅制。他特意制作了“繳稅算盤(pán)”——用木珠標(biāo)注不同田畝、人丁對(duì)應(yīng)的稅額,村民只需撥動(dòng)木珠,就能算出自己該繳多少。
“大家看,”馮異在臨洮村演示,“這顆大珠代表五畝地,一顆算五斗糧;這顆小珠代表一丁,一顆算布半匹。你家有幾顆大珠、幾顆小珠,加起來(lái)就是該繳的數(shù),一目了然。”
村民們看得嘖嘖稱(chēng)奇,王二柱當(dāng)場(chǎng)撥動(dòng)算盤(pán):“我家五畝地(一顆大珠),三口人(三顆小珠),那就是五斗糧加一匹半布?”
“不對(duì),”馮異笑著糾正,“人丁只算成年男子,婦女、孩童不算。您家只有您一個(gè)成年男丁,所以是五斗糧加半匹布?!?br />
王二柱撓撓頭,憨笑道:“還是先生算得準(zhǔn)!這稅,我繳得明白!”
新稅制推行的第一個(gè)征糧日,各郡縣的糧倉(cāng)前排起了長(zhǎng)隊(duì)。百姓們推著糧車(chē)、捧著布匹,秩序井然。戶(hù)曹司的小吏們拿著戶(hù)籍冊(cè),核對(duì)、過(guò)秤、登記,動(dòng)作麻利。
“張三家,糧一石二斗,布一匹,核對(duì)無(wú)誤?!?br />
“李四家,糧五斗(流民減半),布半匹,登記?!?br />
有個(gè)羌人部落的首領(lǐng)帶著族人來(lái)繳稅,看著自家的稅糧比去年少了一半,驚訝地問(wèn)馮異:“大人,真的減半?不會(huì)秋后再補(bǔ)吧?”
馮異指著告示上的“三年減半”字樣:“侯爺說(shuō)了,只要你們安心放牧、耕種,三年不變。繳完稅后,還能憑繳稅憑證去邊市換鹽鐵,優(yōu)先供應(yīng)。”
羌人首領(lǐng)大喜,當(dāng)即讓人把帶來(lái)的多余糧食也賣(mài)給官府——戶(hù)曹司同時(shí)推出“余糧收購(gòu)”政策,用低于市價(jià)一成的價(jià)格收購(gòu)百姓余糧,既充實(shí)糧倉(cāng),又給百姓多了條生路。
糧食源源不斷地運(yùn)往侯府的總糧倉(cāng),趙堯帶著人日夜清點(diǎn)、入庫(kù)。他設(shè)計(jì)的“糧倉(cāng)賬冊(cè)”極為精密,哪批糧食來(lái)自哪個(gè)郡縣、質(zhì)量如何、入庫(kù)時(shí)間、預(yù)計(jì)出庫(kù)日期,都記錄得清清楚楚,還特意留出“損耗記錄”欄,防止官吏中飽私囊。
“目前入庫(kù)的糧食已達(dá)十五萬(wàn)石,”趙堯向天宇和馮異匯報(bào),“按兵曹司的軍糧需求,每月需一萬(wàn)石,這些足夠支撐到秋收。我建議將其中五萬(wàn)石存入靠近長(zhǎng)城的前哨糧倉(cāng),方便輕騎營(yíng)和聯(lián)防軍取用,其余存入狄道城總倉(cāng)?!?br />
馮異補(bǔ)充道:“還需按季節(jié)調(diào)整供應(yīng)。冬季戰(zhàn)馬消耗大,需多備草料;夏季易生霉變,需定期晾曬。戶(hù)曹司已制定《月度供軍表》,每月初將糧草按計(jì)劃調(diào)撥至各軍營(yíng),兵曹司派人驗(yàn)收即可。”
天宇看著《月度供軍表》上精確到“每日各營(yíng)糧食、草料數(shù)量”的明細(xì),欣慰道:“戶(hù)曹司與兵曹司聯(lián)動(dòng),供軍便不會(huì)出岔子了?!?br />
很快,輕騎營(yíng)的士兵們發(fā)現(xiàn),軍糧不僅準(zhǔn)時(shí)供應(yīng),質(zhì)量也好了不少——糙米少了,精米多了,每月還能領(lǐng)到兩次肉干,都是戶(hù)曹司用余糧從邊市換來(lái)的。
“聽(tīng)說(shuō)了嗎?”一個(gè)士兵啃著肉干,對(duì)同伴道,“這些都是百姓按新稅制繳的糧,戶(hù)曹司管得嚴(yán),沒(méi)人敢克扣,咱們才能吃得這么好。”
同伴點(diǎn)頭:“那咱們更得好好訓(xùn)練,守住邊郡,不能辜負(fù)百姓和侯爺?shù)男囊狻!?br />
戶(hù)曹司的舊吏們站在糧倉(cāng)前,看著兵曹司的士兵們前來(lái)領(lǐng)糧,臉上露出了自豪的笑容。他們?cè)蚯爻f吏的身份被輕視,如今卻用自己的專(zhuān)長(zhǎng),為邊郡的安穩(wěn)添磚加瓦——這些枯燥的數(shù)字、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫?,最終化作了士兵手中的刀槍、百姓碗里的糧食,化作了邊地真正的安寧。
馮異望著遠(yuǎn)處正在耕種的田地和訓(xùn)練的軍隊(duì),對(duì)身邊的趙堯道:“按戶(hù)征稅,按需供軍,看似簡(jiǎn)單,實(shí)則是‘民安則軍穩(wěn),軍穩(wěn)則民安’的道理。咱們戶(hù)曹司,就是要守好這中間的平衡?!?br />
春風(fēng)拂過(guò),吹動(dòng)糧倉(cāng)前的“戶(hù)曹司”旗幟,也吹動(dòng)了田埂上的新綠。邊郡的根基,在這些看似瑣碎的戶(hù)籍、糧稅管理中,一點(diǎn)點(diǎn)扎得更深、更穩(wěn)。