第191章 軍事體系
蘇授還是沒能說服大部分的朝臣。
沒得辦法,錦屏郡的好處太明顯了,作為西南諸郡中最富饒的地方,真的讓人舍棄不了。
而嘉陵郡,和錦屏郡一對比,太過于窮山惡水了點(diǎn)。
很快,大朝會來了。
“孤決定了,遷都嘉陵郡!”
在百官見禮畢后,沐津站起身很是冷淡道。
“孤知道,沒幾個人贊同,但這件事,孤就做了。從現(xiàn)在開始,戶部和工部準(zhǔn)備錢糧人手,開始修葺從錦屏郡到嘉陵郡的官道。
兵部派出探子,仔細(xì)探查嘉陵郡以及周邊各郡的蠻族消息。另,原有的募兵以及練兵規(guī)劃保持不變。
其余各部,各司其事。還有什么要上奏的,只要不是和遷都有關(guān)的就上奏?!?br />
好些想上奏反對遷都嘉陵郡的朝臣,見攝政王殿下那一臉的淡漠和堅決,就知道勸諫沒用了。而且,這幾年的相處下來,朝臣們也摸清了沐津的性子。
沐津很好說話不假,但這并不代表沐津性子軟。相反,沐津的是個極其強(qiáng)硬的人,認(rèn)準(zhǔn)了的事可以商量,但要想改變卻是極難。
除非,你能夠?qū)⒗追治龅臉O其透徹,讓沐津知道這確實(shí)弊大于利。
嘉陵郡確實(shí)不好,一大堆的缺點(diǎn)。
但這些缺點(diǎn)都只是小缺點(diǎn),放到一統(tǒng)天下來看,那完全不值得一提。
“另外,還有件事忘記說了,陽關(guān)郡和嘉陵郡不需要劃到西南設(shè)立的五州里去。陽關(guān)郡的歸屬等朝廷還于西京再說,嘉陵郡的歸屬等朝廷拿下了大江以南再說?!便褰蚶^續(xù)道。
葛栩、蘇授、司徒銘等一眾很有遠(yuǎn)見的朝臣一驚,互相對視了一眼,殿下,真的深謀遠(yuǎn)慮。而不少朝臣則不明就里,很是奇怪這兩屬于西南的大郡為什么不該劃分到西南設(shè)立的州里面去。
遷都的事情雖然不用談了,但還有很多事要談。
第一件大事就是在州一級設(shè)立兵曹,郡一級設(shè)立軍府,縣一級設(shè)立武功司。兵曹的主事官是兵曹參軍,三品職官,,四品職官,
兵部、兵曹、軍府、武功司,建立起從中央到地方的軍事動員體系。不過,兵部、兵曹、軍府和武功司并不負(fù)責(zé)征戰(zhàn),它們的職責(zé)主要是征募兵員、調(diào)配軍資、后勤調(diào)運(yùn)等。
第二件事就是建立樞密院、大都督府、都督府三級的軍事征戰(zhàn)體系。
簡單來說,就是將沐津前世的國防部、軍區(qū)、軍分區(qū)給搬了過來。而且,這套體系還和大虞的中央禁軍、地方禁軍的兩級禁軍制度挺般配的。
在大虞,地方禁軍的功能真的類似沐津前世的武裝警察部隊(duì)。大虞的地方禁軍,基本上是不參與對外征戰(zhàn)的,就是負(fù)責(zé)剿匪平叛維護(hù)治安等事宜,對外征戰(zhàn)那是中央禁軍和邊軍的事。
不過,地方禁軍會不時舉行考核,考核的優(yōu)勝者會進(jìn)入中央禁軍?;蛘哒f,地方禁軍的兵源來自地方,中央禁軍的兵源來自地方禁軍。
這種選兵制度,使得大虞中央禁軍雖然人數(shù)不是很多,但戰(zhàn)斗力確實(shí)沒得說。只不過,這些能征善戰(zhàn)的中央禁軍,隨著世家的恢復(fù),也在世家不斷的插手干預(yù)下戰(zhàn)斗力慢慢下滑了。尤其是現(xiàn)在世家建立了大晉,曾經(jīng)的大虞中央禁軍,可以說灰飛煙滅了。
倒不是說人死了,而是這些禁軍將士都不愿意效忠世家,基本上都當(dāng)了逃兵。
中央禁軍不傻,誰對他們好誰對他們不好他們一清二楚。只不過,太子殿下您怎么跑到那么偏遠(yuǎn)的地方去了??!
事情很繁雜,討論的很是激烈。
就這么兩件事,朝臣們一直吵到在朝堂上連吃了午飯和晚飯,都沒有徹底定下來。
不過,沐津也不是很急。
朝臣們都很清楚,這兩個政策以及這些機(jī)構(gòu)的設(shè)立,都是沖著加強(qiáng)地方控制,壓制豪強(qiáng)發(fā)展去的。樞密院、大都督府和都督府三級軍事體系,將軍隊(duì)的控制力絕對能送到縣一級。也就是說,以后縣一級都將有大虞禁軍的存在。
再配合兵部、兵曹、軍府、武功司,傻子都明白,郡守和縣令的那點(diǎn)兵事自主權(quán)將被徹底剝奪??梢哉f,兵權(quán)將被中央牢牢把控。
同時,兵部和樞密院的分掌兵事,使得武將擁兵形成尾大不掉的情形極難出現(xiàn)。兵部不負(fù)責(zé)征戰(zhàn),樞密院沒有調(diào)配后勤的權(quán)力。
簡單來形容就是,一個手里沒有兵,一個手里沒有糧。
朝臣們之所以吵,倒不是覺得這兩不該推行,而是吵現(xiàn)在要不要推行。
畢竟,一下子擴(kuò)張了這么多地盤,編戶齊民、興修水利、輕徭薄賦、墾荒修路……一堆的事務(wù)已經(jīng)忙得夠焦頭爛額了,更別說官吏缺口還一大堆,朝廷剛開的科考,只要是合格的就全都扔到空缺的位置上去了,連考察期都不需要。
兵曹、軍府、武功司、樞密院、大都督府、都督府,一下子多了六個要官的地方,從哪里找人來填坑啊。
想想就頭大。
現(xiàn)在朝廷的官員,可能有目光短淺的,但卻都是想認(rèn)真做事的,而且很多官員的出身都是小世家和寒門,他們是寧可被朝廷管都不想遭受大世家的欺壓了。所以,他們是極力支持沐津的這兩政策,但再怎么支持,巧婦也難為無米之炊啊。
下了晚朝,看著東邊升起的彎月,以及街市上漸漸亮起的燈光還有開始熱鬧起來的人流,葛栩?qū)χK授道:“蘇相,你說殿下這是心急了還是太急了?”
蘇授笑笑道:“一點(diǎn)都不急,恰到好處?!?br />
葛栩也笑笑道:“是的啊