第二十六章 履新副縣長：更高的平臺與更重的擔(dān)子

  清州縣政府大樓，依舊是那棟莊嚴(yán)肅穆的建筑，但再次踏入時，韓辰的心境已然截然不同。

  上一次，他是以借調(diào)干部的身份，懷揣著幾分忐忑和證明自己的渴望而來，看到的更多是表面的忙碌與無形的壁壘。而這一次，他是以副縣長的身份歸來，肩上扛著組織的重托和群眾的期望，眼中看到的是沉甸甸的責(zé)任與亟待破局的千頭萬緒。

  縣人大常委會的任命程序已經(jīng)走完，紅頭文件正式下發(fā)。他的辦公室從三樓府辦區(qū)域，搬到了五樓的縣政府領(lǐng)導(dǎo)樓層。房間更大，視野更開闊，窗外可以俯瞰大半個縣城。辦公桌、會客沙發(fā)、文件柜都是新配的，空氣中還殘留著淡淡的新家具氣味。

  簡單收拾妥當(dāng)后，秘書長拿著文件夾進(jìn)來，臉上帶著比以往更加恭敬的笑容：“韓縣長，這是您的分工文件，縣長辦公會剛研究通過的，請您過目?！?br />
  韓辰接過文件，仔細(xì)看了起來。作為排名靠后的副縣長，他的分工主要集中在：協(xié)助縣長負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、水利、防汛抗旱、民政、退役軍人事務(wù)等方面工作。具體分管縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、鄉(xiāng)村振興局、民政局、退役軍人事務(wù)局，聯(lián)系縣氣象局、殘聯(lián)等部門。

  這些領(lǐng)域，基本上延續(xù)了他在府辦時期練系的口子，也算是駕輕就熟。但站在副縣長的位置上，視角和責(zé)任已然不同。不再是協(xié)調(diào)督辦，而是需要統(tǒng)領(lǐng)謀劃、決策拍板，對分管領(lǐng)域的全局工作負(fù)主要責(zé)任。

  “另外，”秘書長補充道，“縣長特意交代，優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室那邊，您雖然不再直接兼任主任了（由常務(wù)副縣長兼任），但作為領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，還是要多操心、多指導(dǎo)，特別是涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目和鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目方面的營商環(huán)境問題?！?br />
  韓辰點點頭：“我明白，謝謝秘書長。”

  送走秘書長，他坐在這張寬大的辦公桌后，手指無意識地敲擊著桌面。分工明確了，接下來的挑戰(zhàn)是如何打開局面。清州縣剛經(jīng)歷了一場官場大地震，雖然毒瘤被切除，但留下的后遺癥不容小覷：部分干部心有余悸、不敢作為；一些項目停滯、資金斷鏈；群眾對政府的信任需要重建；發(fā)展思路需要重新梳理。

  他拿起內(nèi)部電話，讓辦公室通知分管的幾個局一把手，下午過來開個見面會，不需要準(zhǔn)備正式匯報，就是熟悉一下，聽聽各家的基本情況和當(dāng)前最突出的問題。

  下午的見面會氣氛有些微妙。幾位局長都是官場老手，面對這位年紀(jì)輕輕卻背景特殊（扳倒馬勝武、李建國集團(tuán)的關(guān)鍵人物）、破格提拔的新任分管領(lǐng)導(dǎo)，態(tài)度恭敬中帶著幾分審視和謹(jǐn)慎。匯報工作多是泛泛而談，強調(diào)困難多，提出具體思路少。

  韓辰靜靜地聽著，沒有輕易表態(tài)，只是在關(guān)鍵數(shù)據(jù)和要求明確解決方案的地方，會插話追問幾句，弄得匯報者一陣緊張。

  會議最后，他做了簡短的發(fā)言，沒有空話套話：“各位局長，情況我大致了解了。困難很多，這是現(xiàn)實。但我們不能坐在辦公室里等靠要，更不能因為怕犯錯就不做事。從現(xiàn)在起，給你們一周時間，每人牽頭拿出本領(lǐng)域未來半年重點工作的具體行動方案，要有問題分析、有目標(biāo)任務(wù)、有具體舉措、有時間節(jié)點、有責(zé)任人。方案要實在，能落地，能考核。一周后，我們逐個過堂?！?br />
  他的語氣平和，但要求明確具體，帶著一種不容置疑的力度。幾位局長面面相覷，知道這位年輕領(lǐng)導(dǎo)不是那么好糊弄的，紛紛點頭應(yīng)承下來。

  會后，韓辰并沒有坐在辦公室里聽匯報。他開始了新一輪更高強度的調(diào)研。只是這次調(diào)研的層面和以前不同。他不再局限于一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個項目，而是帶著分管部門的負(fù)責(zé)人，直接跑遍全縣所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，看最有代表性的點，聽最基層的聲音，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決跨部門的難題。

  在山區(qū)鄉(xiāng)，他查看因資金短缺而停工的飲水安全工程，當(dāng)場召集水利、財政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人，研究盤活存量資金、爭取上級補助的方案，限定一個月內(nèi)復(fù)工；

  在城關(guān)鎮(zhèn)，他調(diào)研社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心運營困境，要求民政局牽頭，拿出社會化運營、提升服務(wù)質(zhì)量的改革方案；

  在走訪一家退役軍人創(chuàng)辦的農(nóng)業(yè)合作社時，了解到他們面臨貸款難，他立即協(xié)調(diào)農(nóng)商行和退役軍人事務(wù)局，研究針對性的金融扶持產(chǎn)品；

  他的工作節(jié)奏快得讓手下人叫苦不迭，但效率也高得讓人咋舌。許多拖了很久的老大難問題，在他的強力推動和跨部門協(xié)調(diào)下，竟然真的開始松動、解決。

  然而，韓辰也清晰地感受到，越往高處走，面臨的阻力往往不是明面上的對抗，而是更加隱形的“軟釘子”。

  一次，他推動一個整合多項資金的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)計劃，方案在縣政府常務(wù)會上卻卡了殼。分管財政的常務(wù)副縣長面露難色，表示縣財政異常困難，多個重點項目等米下鍋，資金整合力度太大，需要“從長計議”；另一位資歷很老的副縣長則委婉地表示，涉及不同部門的資金，渠道路徑不同，管理要求不一，強行整合“怕不符合規(guī)定”，“存在審計風(fēng)險”。

  話說得冠冕堂皇，理由也看似充分，但韓辰能感覺到，這背后既有部門利益壁壘的考量，也有對他這個“新來者”快速推進(jìn)工作的某種無形制約，甚至可能夾雜著某些未被清算的、馬勝武時代遺留的消極怠工思維。

  他沒有在會上硬頂，而是會后單獨找到了縣長，將自己的方案 again 做了詳細(xì)匯報，并重點闡述了資金整合的必要性、可行性和預(yù)計帶來的巨大效益，同時提供了規(guī)避審計風(fēng)險的操作路徑。

  縣長沉吟良久，最終拍板：“你的思路是對的，困難想辦法克服。這樣，這個項目你親自抓，成立一個工作專班，財政、審計、農(nóng)業(yè)、水利派人參加，專門研究解決資金整合和規(guī)范管理的問題，拿出一個穩(wěn)妥可靠的方案再上會！我支持你！”

  有了縣長的尚方寶劍，工作得以繼續(xù)推進(jìn)，但韓辰深刻地體會到，在更高的平臺上，推動任何一項改革，都需要更加講究策略、智慧和耐心，需要平衡各方關(guān)系，需要爭取關(guān)鍵支持。

  就在他忙于熟悉新角色、推動各項分管工作之時，一場突如其來的流域性強降雨，