市委全會如期召開。在完成各項既定議程后，林楓做了總結(jié)講話。他沒有重復(fù)那些宏大的經(jīng)濟指標和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，而是將話題引向了不久前那場工地風(fēng)波，以及由此引發(fā)的深入思考。

  “……同志們，我們北陽的GDP在增長，高樓在拔地而起，這是硬實力的體現(xiàn)。但一座城市的真正魅力，更在于它的軟實力，在于它是否能讓人感到被尊重、有歸屬、有盼頭?！绷謼鞯穆曇敉高^麥克風(fēng)，回蕩在會場，“推土機前進的轟鳴聲，不應(yīng)該掩蓋掉老百姓日常生活中的嘆息聲?！?br />
  他引用了大量信訪數(shù)據(jù)和近期調(diào)研案例，指出當(dāng)前民生訴求響應(yīng)機制中存在的信息割裂、程序空轉(zhuǎn)、責(zé)任虛化等問題。

  “很多時候，不是我們的干部不想干事，而是機制不暢，導(dǎo)致他們‘看不見’問題，或者‘看見了’卻缺乏有效手段和足夠動力去快速解決問題。”林楓話鋒一轉(zhuǎn)，提出了他深思熟慮的方案，“因此，我提議，市委市政府將今年確定為‘基層治理效能提升年’，核心抓手，就是建設(shè)并全面推行‘民聲呼應(yīng)’工作平臺和實施辦法?！?br />
  他詳細闡釋了這個平臺的構(gòu)想：

  一、一個平臺，全域覆蓋。 整合現(xiàn)有的市長熱線、政府網(wǎng)站留言板、部門投訴電話等渠道，打造統(tǒng)一的“北陽民聲呼應(yīng)”信息化平臺，聯(lián)通市、區(qū)、街道、社區(qū)四級，并開發(fā)簡易的手機APP和微信小程序，讓群眾反映問題像網(wǎng)上購物一樣方便。

  二、首接負責(zé)，限時辦結(jié)。 第一個接到訴求的單位或個人即為“首接責(zé)任人”，必須負責(zé)全程跟蹤、協(xié)調(diào)督辦，確保訴求“事事有回音”。根據(jù)問題類型，明確不同的辦理時限，簡單問題24小時內(nèi)響應(yīng)，復(fù)雜問題不超過7個工作日必須有階段性答復(fù)。

  三、數(shù)據(jù)賦能，未訴先辦。 通過對平臺積累的大量民生數(shù)據(jù)進行智能分析，精準定位高頻投訴區(qū)域和共性難題，推動政府部門從“被動響應(yīng)”向“主動治理”轉(zhuǎn)變。比如，某個片區(qū)反復(fù)出現(xiàn)下水道堵塞投訴，那就不是簡單的疏通問題，可能需要啟動片區(qū)管網(wǎng)的整體改造。

  四、陽光運作，雙向考評。 所有非涉密訴求的辦理過程和結(jié)果，在保護隱私的前提下，在平臺公開，接受群眾評議。同時，將各部門、各地區(qū)的“民聲呼應(yīng)”辦理成效，納入年度績效考核和干部評估的重要依據(jù)。

  林楓最后強調(diào)：“建立這個平臺，不是為了追求‘零投訴’的虛假和諧，而是要搭建一座真誠溝通、高效解決問題的橋梁。它的最終目的，是讓我們各級干部的眼睛更亮、耳朵更靈、手腳更勤，讓我們的每一項決策、每一次執(zhí)法，都更能體現(xiàn)人民的意愿和需求?！?br />
  這個系統(tǒng)性的方案，在全會引起了強烈反響。它直擊當(dāng)前基層治理的痛點，提供了清晰的路徑，更傳遞出市委聚焦民生、刀刃向內(nèi)進行治理革命的決心。全會一致通過了相關(guān)決議。

  決議的落實，遠比提出方案要復(fù)雜。在隨后召開的動員部署會上，林楓親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。他深知，任何一項改革都會遇到阻力，尤其是這種觸及部門利益、改變工作慣性的改革。

  果然，推進過程中，各種聲音出現(xiàn)了：

  有的部門擔(dān)心增加工作量，“這以后豈不是要天天盯著手機回消息？”

  有的擔(dān)心權(quán)力被削弱，“原來我們部門自己處理的問題，現(xiàn)在要放到平臺上公開，不好操作。”

  還有的抱有僥幸心理，“估計又是一陣風(fēng)，刮過去就算了?！?br />
  面對這些，林楓的態(tài)度異常堅決。他在一次協(xié)調(diào)推進會上拍了桌子：“如果哪個部門覺得服務(wù)群眾是負擔(dān)，覺得公開透明是麻煩，那這個部門的負責(zé)人就要考慮自己是否還適合待在這個位置上！‘民聲呼應(yīng)’不是選擇題，是必答題，而且必須答好！”

  他同時指示市委督查室和市政府督查室，將“民聲呼應(yīng)”平臺的建設(shè)和運行作為重點督查內(nèi)容，每周簡報，每月通報。

  強有力的推動下，平臺以驚人的速度搭建起來。首批試點在幾個街道和與民生密切相關(guān)的部門展開。林楓不僅看宏觀數(shù)據(jù)，更會隨機點開平臺上的具體案例，跟蹤辦理全過程。

  一天晚上，他看到一個投訴：某老小區(qū)路燈長期不亮，老人夜間出行危險。投訴提交后，在區(qū)住建局和街道之間流轉(zhuǎn)了三天，尚未解決，平臺顯示“正在協(xié)調(diào)中”。

  林楓直接用平臺內(nèi)部的督辦功能@了相關(guān)單位的負責(zé)人：“群眾夜間出行安全是天大的事！請立即查明原因，24小時內(nèi)必須讓燈亮起來！如需市級協(xié)調(diào)，立即報告?！?br />
  書記親自督辦，效果立竿見竿。不到兩小時，責(zé)任單位回復(fù)：因線路老化復(fù)雜，已安排應(yīng)急搶險隊連夜施工，保證天亮前修復(fù)。第二天，投訴人在平臺上留下了“非常滿意”的評價和一句“沒想到這么管用，謝謝！”

  這個小案例，通過內(nèi)部通報傳開，極大地震撼和教育了各級干部。大家真正明白了，市委是動真格的，這個平臺連接著最高決策者的視線。

  隨著平臺全面鋪開，越來越多的北陽市民開始習(xí)慣用手機反映問題。從垃圾清運、噪音擾民，到政策咨詢、辦事遇阻，一件件“小事”被擺上臺面，在制度的框架內(nèi)高效流轉(zhuǎn)、解決。雖然過程中仍有推諉扯皮，仍有辦理不力被通報批評，但一種“聞風(fēng)而動、接訴即辦”的作風(fēng)，正在北陽的干部隊伍中逐漸形成。

  沈明月也關(guān)注著這個平臺的運行。一次晚飯時，她對林楓說：“你這個‘民聲呼應(yīng)’，在我們農(nóng)業(yè)廳也引起了討論。大家都在思考，我們出臺的涉農(nóng)政策，如何也能建立這樣一個直達基層、快速反饋的通道?？磥恚氵@次是放了一條鯰魚，不僅攪動了北陽，可能還會刺激省直部門呢?！?br />
  林楓笑了笑，給妻子夾了一筷子菜：“制度的設(shè)計，終究是要帶著溫度的。冰冷的條文只有契合了人的需求，才能真正擁有生命力?！?br />
  窗外，北陽的夜景安寧而璀璨。林楓知道，“民聲呼應(yīng)”平臺只是一個開始，要讓制度的溫暖持續(xù)傳遞，還需要更多不懈的努力。但聽到平臺上那一聲聲“已解決”、“很滿意”的回響，他感到前所未有的踏實。這座他傾注心血的城市，正在以一種更細膩、更人性化的方式，悄然生長。