第27章 征地風(fēng)波
“江北優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品綜合加工基地”的規(guī)劃紅線一經(jīng)劃定，涉及城關(guān)鎮(zhèn)和鄰近兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的近千畝土地，征地拆遷工作立刻成為擺在林楓面前最緊迫、也最棘手的問題。
雖然縣里已經(jīng)公布了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，并且相比以往有了較大提高，但工作推進(jìn)依然阻力重重。指揮部設(shè)在開發(fā)區(qū)管委會(huì)旁邊的一棟臨時(shí)板房里，林楓坐鎮(zhèn)于此，每天都要接待好幾撥前來(lái)咨詢、甚至表達(dá)不滿的村民。
這天上午，指揮部院子里突然涌進(jìn)來(lái)三十多名村民，男女老少都有，情緒激動(dòng)，為首的是紅星村一位姓趙的老支書，在村里很有威望。
“林指揮長(zhǎng)，你們這個(gè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，我們不同意！”趙老支書手里揮舞著縣里的文件，聲音洪亮，“一畝水田才補(bǔ)這么點(diǎn)錢？我們祖祖輩輩靠地吃飯，沒了地，光靠這點(diǎn)補(bǔ)償款，以后怎么活？”
“是??！以后怎么辦？”
“聽說(shuō)別的縣補(bǔ)得比我們高！”
“不解決后路，我們就不簽字！”
人群騷動(dòng)起來(lái)，七嘴八舌，場(chǎng)面有些失控。指揮部的工作人員試圖安撫，但效果甚微。
林楓聞聲從辦公室里走出來(lái)，他沒有站在臺(tái)階上居高臨下，而是直接走到人群中，站到了趙老支書面前。
“趙老書記，各位鄉(xiāng)親，我是林楓，基地建設(shè)的負(fù)責(zé)人?！彼穆曇舨桓撸逦貍鞯矫總€(gè)人耳朵里，“大家有什么想法，有什么困難，都可以跟我說(shuō)。我們坐下來(lái)，慢慢談，好不好？”
他的態(tài)度平和，沒有半點(diǎn)官架子。他示意工作人員搬來(lái)一些凳子和馬扎，請(qǐng)幾位帶頭的村民代表，特別是趙老支書，到會(huì)議室里坐下，又讓其他人到陰涼處休息，安排人送上茶水。
會(huì)議室里，林楓親自給趙老支書倒了杯水。“老書記，您是村里的老前輩，德高望重。您說(shuō)說(shuō)看，鄉(xiāng)親們最主要的顧慮是什么？”
趙老支書見林楓態(tài)度誠(chéng)懇，語(yǔ)氣也緩和了些：“林指揮長(zhǎng)，不是我們不支持國(guó)家建設(shè)。主要是大家心里沒底啊。地是農(nóng)民的命根子，一次性拿點(diǎn)錢，坐吃山空，不是長(zhǎng)久之計(jì)。年輕人還能出去打工，我們這些上了年紀(jì)的，還有那些沒啥技能的，以后怎么辦？”
林楓認(rèn)真聽著，不時(shí)點(diǎn)頭。等老書記說(shuō)完，他沒有立即反駁或空口承諾，而是拿出規(guī)劃圖，鋪在桌上。
“老書記，您和鄉(xiāng)親們的顧慮，我非常理解，這也是我們指揮部一直在重點(diǎn)研究解決的問題?！彼钢?guī)劃圖上緊鄰加工區(qū)的一塊區(qū)域，“請(qǐng)大家看這里，我們專門規(guī)劃了‘配套服務(wù)區(qū)’和‘物流倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)’?？h里已經(jīng)制定了政策，在符合條件的前提下，優(yōu)先安排被征地農(nóng)戶的勞動(dòng)力進(jìn)入基地和開發(fā)區(qū)企業(yè)工作，并且提供免費(fèi)的技能培訓(xùn)?！?br />
他頓了頓，繼續(xù)深入：“而且，我們正在探索一種新的安置方式。除了貨幣補(bǔ)償，還可以選擇‘社保安置’和‘留地安置’?！?br />
“社保安置？”趙老支書疑惑地問。
“對(duì)，就是由政府出資，為符合條件的失地農(nóng)民購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，解決大家的長(zhǎng)遠(yuǎn)保障問題，讓大家老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)?！绷謼髟敿?xì)解釋著參保條件和待遇。
“那留地安置呢？”另一個(gè)村民代表急切地問。
“留地安置，就是在規(guī)劃的商業(yè)服務(wù)區(qū)或標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)，預(yù)留出一定比例的集體經(jīng)營(yíng)性地塊或物業(yè)?？梢杂纱寮w統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，比如建商鋪、倉(cāng)庫(kù)出租，或者入股到基地的配套服務(wù)公司，村民按份額享受長(zhǎng)期分紅。這相當(dāng)于給村集體和村民留下了一只會(huì)下蛋的母雞?！?br />
這些政策，有些是林楓借鑒了外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，有些則是他結(jié)合青泉實(shí)際，與相關(guān)部門反復(fù)磋商后大膽提出的創(chuàng)新舉措。他講解得細(xì)致耐心，掰開了揉碎了，確保村民們能聽懂。
趙老支書和幾位村民代表聽著，臉上的表情從最初的激動(dòng)、懷疑，慢慢變成了沉思和意動(dòng)。
“林指揮長(zhǎng)，你說(shuō)這些……都能寫進(jìn)協(xié)議里？都能兌現(xiàn)？”趙老支書盯著林楓的眼睛問。
“能！”林楓回答得斬釘截鐵，“所有政策，都會(huì)以縣政府正式文件的形式下發(fā)，所有的承諾，都會(huì)白紙黑字寫在征地補(bǔ)償協(xié)議里，接受法律和大家的監(jiān)督！我林楓在這里表個(gè)態(tài)，如果該給鄉(xiāng)親們的補(bǔ)償和安置不到位，我這個(gè)指揮長(zhǎng)第一個(gè)不答應(yīng)！”
他的坦誠(chéng)和擔(dān)當(dāng)，感染了在場(chǎng)的人。
趙老支書沉默了片刻，猛地一拍大腿：“好！林指揮長(zhǎng)，你這話說(shuō)得實(shí)在，為我們老百姓考慮了！我信你！我回去就跟大家說(shuō)清楚！”
送走村民代表，林楓立刻召集指揮部和相關(guān)部門開會(huì)，將承諾的政策細(xì)化成可操作的方案，加快推進(jìn)。他深知，取信于民，關(guān)鍵在落實(shí)。
隨后幾天，他帶著工作組，主動(dòng)下沉到涉及征地的各個(gè)村組，召開村民大會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)宣講政策，解答疑問。他的身影頻繁出現(xiàn)在田間地頭、農(nóng)家院落。
精誠(chéng)所至，金石為開。村民們看到縣里確實(shí)在為他們考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)，看到林楓這位年輕的縣領(lǐng)導(dǎo)如此務(wù)實(shí)肯干，抵觸情緒逐漸消融。征地協(xié)議簽訂工作開始取得突破性進(jìn)展。
在這個(gè)過程中，林楓也并非一味遷就。對(duì)于個(gè)別想趁機(jī)撈取不正當(dāng)利益的“釘子戶”，他在確保政策公平的前提下，態(tài)度堅(jiān)決，依法依規(guī)推進(jìn)，樹立了政府的權(quán)威。
這場(chǎng)征地風(fēng)波，最終得以平穩(wěn)化解。林楓以其出色的群眾工作能力、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇蛣?wù)實(shí)創(chuàng)新的思路，贏得了基層干部群眾的普遍贊譽(yù)。就連一開始對(duì)他如此年輕就擔(dān)此重任抱有疑慮的一些老鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，也不得不豎起大拇指：“這個(gè)林助理，是真有水平！能跟老百姓坐到一條板凳上，也能把事兒扛起來(lái)！”
經(jīng)此一役，林楓在青泉縣的威信空前提高，為他后續(xù)推進(jìn)基地建設(shè)，掃除了許多無(wú)形障礙。他也更加深刻地體會(huì)到，“民心”是最大的政治，只有真正站在群眾立場(chǎng)思考問題、解決問題，才能贏得支持，推動(dòng)事業(yè)前進(jìn)。他的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，在處理復(fù)雜矛盾和群眾工作中，愈發(fā)成熟練達(dá)。