長安太極殿內(nèi)議事氛圍空前熱烈。林縛手持一份奏折，目光掃過殿內(nèi)文武百官，聲音沉穩(wěn)有力：“水師以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)雖見成效，但海外征伐耗資巨萬，且不可久恃。如今海疆初定，商路漸通，朕決意放開天下通商之禁——凡農(nóng)、工、商諸業(yè)，皆可自由經(jīng)營；沿海港口盡數(shù)開放，允許大夏商旅與海外諸國自由貿(mào)易?！?br />
  此言一出，殿內(nèi)頓時(shí)一片嘩然。自前朝以來，朝廷多奉行“重農(nóng)抑商”之策，視商業(yè)為末流，如今林縛突然放開通商禁令，令百官始料未及。

  “陛下英明！”戶部尚書王博率先出列附和，眼中滿是激動(dòng)，“放開通商，既能活躍經(jīng)濟(jì)，又能增加稅源，實(shí)乃填補(bǔ)國庫之良策！”

  但丞相周庸卻面露憂色：“陛下，經(jīng)商者逐利而為，若不加約束，恐導(dǎo)致貧富差距懸殊，流民滋生，反而動(dòng)搖國本。且商人重利輕義，若與海外諸國勾結(jié)，亦可能泄露國情，危及安全。”

  林縛早已料到百官顧慮，抬手示意眾人安靜：“周相所言不無道理，故朕有配套之策——通商可放，但賦稅必重！”他頓了頓，擲地有聲地宣布，“自今日起，天下商戶，無論行商坐賈、海內(nèi)海外，皆需繳納‘商稅’：凡盈利一百兩白銀，朝廷抽稅九十五兩，僅留五兩歸商戶自用！”

  “什么？一百兩抽九十五兩？”百官驚呼出聲，滿臉難以置信。御史大夫許謙急忙勸諫：“陛下，此稅過重！如此一來，商戶無利可圖，誰還肯經(jīng)商？通商之策豈不成了一紙空文？”

  “許御史此言差矣?！绷挚`冷笑一聲，目光銳利如刀，“商人逐利，但若無朝廷庇護(hù)，無商路暢通，無律法保障，他們何來盈利之機(jī)？如今朝廷為其掃平?？?、開通商路、守護(hù)貨資，抽九五之稅，實(shí)則是‘以國之力，助商獲利，再取其利以強(qiáng)國’。五兩之利看似微薄，但若經(jīng)營得當(dāng)，大宗商品往來，積少成多，亦是可觀收益。更何況，朝廷只抽盈利之稅，若商戶虧損，可免繳賦稅，并無風(fēng)險(xiǎn)?！?br />
  他走到輿圖前，指著上面標(biāo)記的通商路線：“如今水師掌控海疆，南洋、東海商路暢通無阻，香料、珠寶、礦產(chǎn)、絲綢、茶葉等物資往來，利潤豐厚。以南洋香料為例，一斤香料在當(dāng)?shù)厥召弮r(jià)不過一兩，運(yùn)至長安可售十兩，盈利九兩，繳稅八兩五錢，商戶仍得五錢。若一次販運(yùn)萬斤，便可得利五千兩，這等收益，難道不足以吸引商戶？”

  百官聞言，紛紛低頭思索，心中漸漸認(rèn)可了林縛的說法。王博補(bǔ)充道：“陛下所言極是。且重稅可過濾小商小販，篩選出實(shí)力雄厚、經(jīng)營有道的大商戶，便于朝廷管理。同時(shí)，重稅所得可充實(shí)國庫，既能支撐水師建設(shè)，又能投入農(nóng)桑、水利、教育等領(lǐng)域，反哺民生?！?br />
  林縛點(diǎn)了點(diǎn)頭，繼續(xù)說道：“為確保商稅足額征收，朕將設(shè)立‘商部’，專司通商管理與賦稅征收之事；在各大港口、商埠設(shè)立稅卡，由禁軍與水師共同駐守，嚴(yán)查偷稅漏稅；凡偷稅者，一經(jīng)查實(shí)，沒收全部財(cái)產(chǎn)，流放三千里；舉報(bào)偷稅者，可獲沒收財(cái)產(chǎn)的三成作為獎(jiǎng)賞?！?br />
  “另外，”林縛語氣加重，“朝廷將統(tǒng)一度量衡與貨幣，規(guī)范市場交易；嚴(yán)禁商戶囤積居奇、哄抬物價(jià)；凡與海外通商者，需向商部報(bào)備，領(lǐng)取通商憑證，遵守朝廷規(guī)定，不得與敵國交易，不得泄露國家機(jī)密。違令者，以通敵罪論處！”

  百官見林縛思慮周全，政策詳盡，紛紛躬身領(lǐng)命：“臣等遵旨！”

  通商重稅之策一經(jīng)頒布，天下震動(dòng)。起初，商戶們聽聞九五之稅，皆望而卻步，不少人持觀望態(tài)度。但隨著首批敢于嘗試的商戶獲利歸來，消息迅速傳開，天下商戶紛紛響應(yīng)。

  長安城西的富商張萬貫，率先組織商隊(duì)，將關(guān)中的絲綢、茶葉運(yùn)往南洋，換回香料、珠寶，一趟往返，盈利十萬兩，繳稅九萬五千兩，凈得五千兩。消息傳出，商戶們眼紅不已，紛紛投身通商行列。

  沿海港口更是一片繁忙景象。旅順港、泉州港、廣州港內(nèi)，商船云集，裝卸貨物的工人往來不絕，水師戰(zhàn)船在港口外巡邏，守護(hù)著商隊(duì)的安全。來自南洋的香料、珠寶、象牙，來自西域的玉石、皮毛，來自遼東的人參、貂皮，來自江南的絲綢、瓷器，在各大商埠交易流通，市場一片繁榮。

  商部設(shè)立后，各司其職，稅卡嚴(yán)查偷稅漏稅，商稅源源不斷地流入國庫。僅半年時(shí)間，商稅收入便達(dá)兩千萬兩，遠(yuǎn)超預(yù)期。國庫迅速充盈，不僅支撐了水師的擴(kuò)編與訓(xùn)練，還結(jié)余了大量資金，用于修繕?biāo)?、減免災(zāi)區(qū)賦稅、興辦學(xué)校。

  這日，王博將半年商稅賬目呈給林縛，臉上滿是欣喜：“陛下，自通商重稅之策實(shí)施以來，天下商戶踴躍經(jīng)商，商稅收入屢創(chuàng)新高。如今國庫已有存銀三千五百萬兩，足以支撐水師后續(xù)建設(shè)與各項(xiàng)民生工程！”

  林縛看著賬目，眼中滿是欣慰：“好！通商重稅之策，既活躍了經(jīng)濟(jì)，又充實(shí)了國庫，實(shí)現(xiàn)了‘以商富國，以稅強(qiáng)國’的目標(biāo)。日后，商部需繼續(xù)加強(qiáng)管理，優(yōu)化稅收流程，既確保賦稅足額征收，又不可過度擾民，讓通商之路可持續(xù)發(fā)展?！?br />
  小主，

  “臣遵旨！”王博躬身領(lǐng)命。

  長樂宮內(nèi)，慕容雪看著林縛處理完朝政，臉上滿是欣慰：“陛下，通商重稅之策大獲成功，如今國庫充盈，水師強(qiáng)盛，百姓安居樂業(yè)，大夏的盛世已初見端倪?！?br />
  林縛握住她的手，眼中滿是堅(jiān)定：“這只是開始。待商路進(jìn)一步拓展，海外諸國盡數(shù)臣服，大夏的財(cái)富將源源不斷，國力將日益強(qiáng)盛。到那時(shí)，朕不僅要讓大夏的旗幟插遍四海，還要讓大夏的文化、制度傳遍天下，真正實(shí)現(xiàn)萬國來朝的盛世景象?！?br />
  慕容雪微微一笑：“陛下有此雄才大略，臣妾相信，這一日定不會(huì)太遠(yuǎn)?！?br />
  夜色漸深，長安城內(nèi)燈火通明，各大商鋪依舊人頭攢動(dòng)，交易不絕。通商重稅之策的實(shí)施，不僅讓國庫迅速充盈，更讓天下經(jīng)濟(jì)煥發(fā)出新的活力。商戶們雖繳納重稅，但在朝廷的庇護(hù)與支持下，仍能獲得可觀的收益，經(jīng)商熱情愈發(fā)高漲。

  然而，林縛深知，重稅之策雖見效快，卻也暗藏隱患。若長期維持如此之高的稅率，恐會(huì)打擊商戶的積極性，甚至引發(fā)不滿。因此，他暗中囑咐商部，密切關(guān)注商戶動(dòng)態(tài)與市場變化，待國庫徹底充盈、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定后，可適當(dāng)調(diào)整稅率，實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。

  這日清晨，林縛站在太極殿的窗