第153章 相權(quán)威脅
太和殿內(nèi)的朝會(huì)剛剛落幕,官員們陸續(xù)散去,唯有陳默仍留在殿中,與林縛商議科舉后續(xù)的人才安置事宜。陽(yáng)光透過(guò)雕花窗欞,灑在陳默身上,他身著紫色丞相官袍,腰系玉帶,面容沉穩(wěn),舉手投足間已盡顯百官之首的威儀。
“陛下,本次科舉錄取的三百六十二名寒門子弟,已按成績(jī)劃分等次,擬定了任職方案,多安排在地方州縣及六部基層,既能讓他們積累實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),也能為新政注入新鮮血液?!标惸沓噬暇碜?,語(yǔ)氣恭敬卻難掩自信。
林縛接過(guò)卷宗翻閱,眼中露出贊許:“你辦事,朕向來(lái)放心。這些寒門子弟無(wú)派系牽絆,又感念朝廷恩德,定能成為推行新政的中堅(jiān)力量?!彼D了頓,話鋒一轉(zhuǎn),“如今朝堂百?gòu)U待興,六部事務(wù)繁雜,你身為丞相,總領(lǐng)全局,辛苦了?!?br />
“為陛下分憂,為大夏盡忠,乃臣之本分?!标惸钌罟?,眼中閃過(guò)一絲動(dòng)容。
誰(shuí)都記得,早年林縛起兵打天下時(shí),陳默便是其帳下第一謀士。多少次生死關(guān)頭,皆是陳默獻(xiàn)上奇策,助林縛化險(xiǎn)為夷;平定江南士紳叛亂,陳默清查家產(chǎn)、制定章程,立下不世之功;如今推行科舉、革新選官制度,又是陳默牽頭落實(shí),有條不紊。論資歷、論功績(jī)、論能力,陳默都是丞相的不二人選。
林縛登基之初,便下旨拜陳默為丞相,總領(lǐng)吏、戶、禮、兵、刑、工六部事務(wù),賦予其極大的權(quán)力。彼時(shí)林縛忙于穩(wěn)固皇權(quán)、清剿叛亂,朝堂諸多事務(wù)皆交由陳默打理,陳默也不負(fù)所托,將新政推行得有聲有色,讓林縛得以專心處理核心要?jiǎng)?wù)。
隨著時(shí)間推移,陳默的威望在朝堂上日益高漲??婆e制度推行后,第一批錄取的寒門子弟大多得到重用,他們深知自己能有今日,全賴陳默力推科舉改革,心中對(duì)其感恩戴德,自然對(duì)其言聽計(jì)從。而六部中原本的一些官員,或是認(rèn)同陳默的施政理念,或是畏懼其權(quán)勢(shì),或是想借機(jī)攀附,也紛紛向其靠攏。
漸漸地,朝堂上形成了一種微妙的氛圍:不少官員遇事不再直接上報(bào)皇帝,而是先前往丞相府請(qǐng)示陳默,待其點(diǎn)頭后,才按其意思行事。六部之中,這種現(xiàn)象尤為明顯。
吏部尚書張啟元,是陳默早年舉薦的舊部,對(duì)陳默忠心耿耿,凡事皆以陳默之意為準(zhǔn)。每次選拔官員,張啟元都會(huì)先擬定名單,送往丞相府審閱,待陳默圈定后,才上報(bào)皇帝走個(gè)過(guò)場(chǎng)。某次,林縛看中一名科舉出身的年輕官員,想將其破格提拔為御史,卻被張啟元以“資歷尚淺”為由駁回,理由竟是“陳相認(rèn)為,該官員需再歷練兩年,方能勝任”。
戶部尚書李修,雖非陳默舊部,卻因在清查士紳家產(chǎn)時(shí)與陳默配合默契,逐漸成為其心腹。國(guó)庫(kù)開支、賦稅調(diào)整等事務(wù),李修都會(huì)先與陳默商議,制定出方案后再上報(bào)朝廷。甚至有一次,林縛想從國(guó)庫(kù)調(diào)撥一批糧草,用于西北軍的補(bǔ)給,李修竟以“陳相已規(guī)劃將該批糧草用于江南水利建設(shè)”為由,請(qǐng)求皇帝更改旨意,最終林縛雖未同意,卻也讓他心中泛起一絲異樣。
禮部、工部尚書則態(tài)度曖昧,雖不像吏部、戶部尚書那般明目張膽地依附陳默,卻也在朝堂議事時(shí)頻頻附和陳默的提議。某次商議是否恢復(fù)祭祀天地的舊制,陳默認(rèn)為“新政初定,應(yīng)節(jié)儉開支,暫緩祭祀”,禮部尚書當(dāng)即附和,列舉多條理由支持陳默的觀點(diǎn),即便有幾位老臣提出異議,也被其一一反駁。
唯有兵部、刑部尚書,因分別與韓通、趙虎有深厚的軍方淵源,且自身功績(jī)卓著,無(wú)需依附他人,才保持著相對(duì)獨(dú)立的立場(chǎng)。但即便是他們,在處理涉及新政的事務(wù)時(shí),也需顧及陳默的意見,避免與之為敵。
久而久之,以陳默為核心的“陳黨”雛形已悄然形成。他們?cè)诔米h事時(shí)相互呼應(yīng),形成一股強(qiáng)大的力量,足以影響朝政決策;而那些不依附陳默的官員,則被邊緣化,難以在朝堂上發(fā)出自己的聲音。
這一切,林縛都看在眼里,卻始終不動(dòng)聲色。他并非沒有察覺陳默的權(quán)勢(shì)膨脹,也并非不警惕“陳黨”的形成,只是一來(lái)陳默確實(shí)能力出眾,新政的推行離不開他;二來(lái)陳默雖權(quán)傾朝野,卻始終恪守臣子本分,從未有過(guò)明顯的越界之舉;三來(lái)林縛深知,剛經(jīng)歷過(guò)士紳叛亂與制度革新的朝堂,不宜再掀起大的動(dòng)蕩,處置陳默及其黨羽,可能會(huì)引發(fā)連鎖反應(yīng),影響新政的穩(wěn)定推行。
但這并不意味著林縛會(huì)縱容相權(quán)無(wú)限膨脹。作為從戰(zhàn)火中走出的帝王,他對(duì)權(quán)力的掌控有著極強(qiáng)的執(zhí)念,絕不允許任何人威脅到皇權(quán)的至高無(wú)上。
某次朝堂議事,陳默提出調(diào)整賦稅分配方案,主張“增加工商稅,減少農(nóng)業(yè)稅”,理由是“江南工商繁榮,理應(yīng)多納稅,而農(nóng)民剛分到田地,需休養(yǎng)生息”。方案一出,吏部、戶部尚書當(dāng)即附和,禮部、工部尚書也紛紛表態(tài)支持,形成了壓倒性的優(yōu)勢(shì)。
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幾位來(lái)自北方農(nóng)業(yè)大省的官員想要提出異議,卻被陳黨官員用各種理由打斷,根本沒有發(fā)言的機(jī)會(huì)。林縛坐在龍椅上,靜靜地看著這一切,臉上沒有絲毫表情,心中卻已掀起波瀾。
待陳默說(shuō)完,林縛緩緩開口,語(yǔ)氣平淡卻帶著不容置疑的威嚴(yán):“陳相的方案,出發(fā)點(diǎn)是好的,但未免有些片面。”
他頓了頓,目光掃過(guò)階下群臣:“江南工商繁榮,多納稅理所當(dāng)然;但北方農(nóng)業(yè)大省,去年遭遇旱災(zāi),百姓生活本就艱難,若再減少農(nóng)業(yè)稅,朝廷的財(cái)政收入將受影響,西北軍的軍餉、各地的水利建設(shè)也將難以維系?!?br />
“朕以為,賦稅調(diào)整應(yīng)兼顧各方利益,不能一刀切。”林縛繼續(xù)說(shuō)道,“可適當(dāng)增加江南工商稅,但北方農(nóng)業(yè)稅需維持現(xiàn)狀,同時(shí)嚴(yán)查工商界的偷稅漏稅行為,確保國(guó)庫(kù)收入穩(wěn)定?!?br />
此言一出,朝堂上瞬間安靜下來(lái)。陳默臉上閃過(guò)一絲錯(cuò)愕,顯然沒料到皇帝會(huì)直接否定自己的方案。他剛想開口辯解,卻被林縛抬手制止。
“朝堂議事,應(yīng)廣納眾言,允許不同意見存在,不能一家獨(dú)大?!绷挚`的目光落在陳默身上,語(yǔ)氣意味深長(zhǎng),“陳相雖為百官之首,但也需傾聽各方聲音,這樣才能制定出最符合大夏利益的政策?!?br />
陳默心中一凜,瞬間明白了皇帝的弦外之音。他連忙躬身道:“陛下圣明,臣思慮不周,未能兼顧各方利益,懇請(qǐng)陛下恕罪。陛下的提議,臣無(wú)異議,即刻按陛下之意調(diào)整方案?!?br />
“陳相無(wú)需自責(zé),”