第22章 新政
魏公府的開(kāi)府大典余韻未消,太原城內(nèi)依舊彌漫著一種節(jié)慶般的喧囂與躁動(dòng)。酒宴的香氣尚未散盡,街道上仍可見(jiàn)到巡邏的甲士和好奇張望的百姓。然而,在府邸深處,那間象征著權(quán)力核心的密室之內(nèi),氣氛卻已截然不同。西域傳來(lái)的緊急軍報(bào),像一盆冰水,澆滅了剛剛?cè)计鸬膽c典熱情。
“沙狐商會(huì)、于闐軍隊(duì)、韓遂殘部……齊聚敦煌,西入沙?!眲㈥坏氖种冈诘貓D上劃過(guò),最終重重地點(diǎn)在那片標(biāo)注著危險(xiǎn)符號(hào)的空白區(qū)域,“他們的目標(biāo)很明確,就是那座神殿??磥?lái),我們這位‘老朋友’董旻,或者他背后的于闐國(guó)相,掌握的線索比我們想象的更多,也更急迫?!?br />
郭嘉眼神銳利,臉上不見(jiàn)絲毫醉意:“他們急,正說(shuō)明神殿中之物,非同小可,或許關(guān)乎極大利益,或許……藏著極大危險(xiǎn),以至于他們不得不搶在我們徹底整合兩州、騰出手來(lái)之前行動(dòng)?!?br />
戲志才面色凝重,咳嗽了幾聲:“然我軍新定涼州,百?gòu)U待興,內(nèi)部未穩(wěn),實(shí)不宜此刻勞師遠(yuǎn)征,深入不毛之地。若大軍西進(jìn),曹操、袁紹必乘虛而入?!?br />
“所以,我們不能大軍西進(jìn)?!眲㈥粩嗳坏?,“至少現(xiàn)在不能。但也不能坐視他們輕易得手?!彼抗鈷哌^(guò)眾人,“西域之事,需以精干小隊(duì),秘密探查,伺機(jī)而動(dòng)。眼下重中之重,是盡快消化并、涼二州,推行新政,強(qiáng)基固本!唯有自身足夠強(qiáng)大,方能無(wú)懼任何挑戰(zhàn)?!?br />
他的目光落在梁習(xí)和侯吉身上:“梁習(xí),侯吉。”
“臣在。”兩人立刻出列。
“新政細(xì)則,可已擬定?”
梁習(xí)躬身呈上一卷厚厚的帛書(shū):“回稟魏公,與郭先生、戲先生反復(fù)商議后,新政細(xì)則已初步擬定,請(qǐng)魏公過(guò)目?!彼钗豢跉?,開(kāi)始條陳概要:
“其一,田制改革。 推行‘占田制’與‘租庸調(diào)制’。鼓勵(lì)墾荒,按丁口授予百姓永業(yè)田與口分田,永業(yè)田可傳子孫,口分田年老歸還。田租收取谷物,庸征絹帛布匹,調(diào)服徭役。此舉可安民增戶,確保稅源?!?br />
“其二,軍制改革。 完善‘府兵制’與‘募兵制’結(jié)合。于各地設(shè)軍府,農(nóng)時(shí)耕種,閑時(shí)操練,戰(zhàn)時(shí)征召,減輕軍費(fèi)負(fù)擔(dān)。同時(shí)保留精銳常備軍,如白馬義從,直屬中樞,應(yīng)對(duì)突發(fā)戰(zhàn)事。”
“其三,官制改革。 依郭先生之議,設(shè)‘內(nèi)閣’總攬決策,下分吏、戶、禮、兵、刑、工六部,分管政務(wù)。軍事設(shè)‘軍機(jī)處’。地方上,州設(shè)刺史,郡設(shè)太守,縣設(shè)縣令,層層管轄,加強(qiáng)中央集權(quán)?!?br />
“其四,商稅改革。 設(shè)‘市舶司’統(tǒng)管貿(mào)易,對(duì)鹽、鐵、馬、絲綢等實(shí)行官府專營(yíng)或重稅。鼓勵(lì)工匠創(chuàng)新,降低關(guān)稅,吸引西域、草原商隊(duì),繁榮商業(yè)?!?br />
“其五,人才新政。 設(shè)‘招賢館’,不拘一格,廣納天下英才,無(wú)論出身,唯才是舉。并于太原設(shè)‘官學(xué)’,培養(yǎng)吏員與技術(shù)人才?!?br />
每一項(xiàng)改革都經(jīng)過(guò)精心設(shè)計(jì),既汲取歷史經(jīng)驗(yàn),又大膽創(chuàng)新,旨在最快速度地增強(qiáng)國(guó)力。但這其中涉及的利益重新分配,必然觸動(dòng)無(wú)數(shù)人的奶酪。
劉昊仔細(xì)聽(tīng)著,偶爾發(fā)問(wèn),最終點(diǎn)頭:“甚好。即刻以魏公府令頒行,先從并州及涼州金城等已穩(wěn)固之地開(kāi)始,逐步推廣。梁習(xí),你總攬推行事宜,遇有阻撓,無(wú)論涉及何人,按律嚴(yán)懲不貸!”
“臣,遵命!”梁習(xí)感到肩頭沉甸甸的責(zé)任,但也充滿了干一番事業(yè)的激情。
侯吉?jiǎng)t已經(jīng)開(kāi)始對(duì)著清單掐算,嘴里啪啦地打著算盤,時(shí)而興奮:“降低田租,百姓負(fù)擔(dān)輕了,生產(chǎn)積極性高了,長(zhǎng)遠(yuǎn)看稅收未必少……妙!”時(shí)而又肉疼:“官府專營(yíng)鹽鐵,前期投入巨大啊……建市舶司、招賢館、官學(xué)……這都是錢啊錢!”
劉昊沒(méi)理會(huì)他的嘀咕,看向趙云和熊山:“子龍,整軍之事不可松懈。新軍制推行,必有阻力,尤其是涼州降卒與并州舊部的融合,需你多費(fèi)心。熊山,你協(xié)助子龍,嚴(yán)明軍紀(jì),但有恃功驕縱、抗拒整編者,無(wú)論出身,嚴(yán)懲不貸!”
“末將遵命!”趙云抱拳,沉穩(wěn)應(yīng)下。
熊山把胸脯拍得砰砰響:“主公放心!哪個(gè)兔崽子敢炸刺,俺老熊第一個(gè)擰下他的腦袋當(dāng)夜壺!”
命令一道道發(fā)出,整個(gè)魏公府機(jī)器再次高速運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。新政的條文以最快的速度抄寫(xiě)、分發(fā),信使攜帶著蓋有魏公大印的政令,奔赴兩州各郡縣。
然而,改革的推行,遠(yuǎn)非一紙政令那般簡(jiǎn)單。
并州太原,一處昔日頗有權(quán)勢(shì)的豪強(qiáng)莊園外,新任的戶部清吏司郎中(虛構(gòu)官名)正帶著一隊(duì)兵士和賬房先生,面無(wú)表情地清丈田畝。
“王公,根據(jù)新頒《占田令》,您家現(xiàn)有田畝已遠(yuǎn)超標(biāo)準(zhǔn),超出部分需登記造冊(cè),將來(lái)或售予官府,或分予無(wú)地佃戶,請(qǐng)您配合?!崩芍姓Z(yǔ)氣客氣,卻不容置疑。
那王姓豪強(qiáng)臉色鐵青,強(qiáng)壓怒火:“這位大人,這些田畝皆是祖產(chǎn),歷代相傳,豈能說(shuō)分就分?這……這不合祖制!”
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“魏公新政,便是如今的制?!崩芍泻敛煌俗?,“若有不公,可去太原申訴。但今日,這田必須清丈完畢。阻撓新政,依律當(dāng)拘!”
兵士上前一步,手按刀柄。王姓豪強(qiáng)看著周圍那些原本唯唯諾諾的佃戶眼中閃爍的期盼目光,只得咬牙忍下,心中卻已將新政罵了千百遍。
類似的情景,在兩州許多地方上演著。清查田畝、核定戶等、推行新的租庸調(diào)標(biāo)準(zhǔn)……觸及了太多豪強(qiáng)、地主的利益,暗地里的抵制和怨言如同暗流般涌動(dòng)。
涼州,武威郡。一支并州來(lái)的工部匠作司隊(duì)伍,準(zhǔn)備在當(dāng)?shù)亻_(kāi)設(shè)官營(yíng)的冶鐵工坊,卻遭到本地幾家大族聯(lián)合抵制,他們壟斷鐵器生意已久,豈容他人分羹?甚至暗中煽動(dòng)地痞流氓,騷擾工匠,破壞設(shè)備。
消息傳回太原,劉昊只是冷冷批了兩個(gè)字:“嚴(yán)辦。”
趙云立刻派出一支精銳,快馬趕到武威