她抬起頭，提出了一個(gè)在當(dāng)下可謂極具前瞻性的構(gòu)想：“臣愚見(jiàn)，或可于邊陲軍事重鎮(zhèn)，試點(diǎn)設(shè)立一常設(shè)職官，賦予其遠(yuǎn)大于州刺史的權(quán)柄。

  此職可總攬轄區(qū)內(nèi)數(shù)州之軍務(wù)、防務(wù)、練兵事宜，并……可視情兼領(lǐng)屯田、營(yíng)田等事，以便就地利籌措部分糧餉，減輕朝廷轉(zhuǎn)運(yùn)壓力。

  遇有中小規(guī)?？苓?，即可憑授權(quán)相機(jī)專(zhuān)決，快速反應(yīng)，不必事事奏報(bào)中樞，等待千里之外的指令。

  如此，既能極大提升邊防應(yīng)對(duì)之效率，形成穩(wěn)固防線(xiàn)，亦可顯著減輕中樞之勞煩與財(cái)政負(fù)擔(dān)，對(duì)周邊蕃邦形成長(zhǎng)效戰(zhàn)略威懾。”

  她見(jiàn)天后目光專(zhuān)注，聽(tīng)得入神，便繼續(xù)深入闡述具體操作：“此職權(quán)責(zé)極重，關(guān)乎邊境安危，名稱(chēng)或可定為‘節(jié)度大使’。

  人選需慎之又慎，非忠勇無(wú)雙、智略兼?zhèn)?、且深得朝廷信任之大將不可?dān)任。

  初期可擇河西、隴右、朔方等最為緊要之處先行試設(shè)，明確其權(quán)限范圍、任期年限，并輔以監(jiān)軍、巡邊使等嚴(yán)密監(jiān)察之制，定期考核，以防其權(quán)勢(shì)過(guò)重，尾大不掉?！?br />
  婉兒將這番構(gòu)想娓娓道來(lái)，條理分明，利弊權(quán)衡清晰，既有戰(zhàn)略高度，又顧及實(shí)際操作與風(fēng)險(xiǎn)控制。

  她語(yǔ)音落下，思政殿內(nèi)陷入了一片奇異的寂靜。

  楊弘武、崔知溫、王德真等人皆面露驚容，彼此交換著難以置信的眼神。

  此議打破常規(guī)，牽動(dòng)各方利益，可謂石破天驚。

  就連一向沉穩(wěn)的狄仁杰，此刻也目光凝視著婉兒，眼中閃過(guò)無(wú)法掩飾驚訝。

  此女之才識(shí)、魄力與戰(zhàn)略眼光，確實(shí)遠(yuǎn)超其年紀(jì)，甚至超越了許多久歷官場(chǎng)的老臣，難怪天后不惜打破常規(guī)，著力栽培。

  武則天聽(tīng)完，鳳目之中驟然迸發(fā)光芒，仿佛長(zhǎng)久籠罩的迷霧被一道閃電劈開(kāi)。

  婉兒所言，不僅完全契合她心中模糊醞釀已久的想法，更是將其系統(tǒng)化、具體化，形成了一套清晰可行、且能有效解決當(dāng)前邊防困局的方案。

  這已經(jīng)超越了尋常才女的范疇，展現(xiàn)出了足以參與頂層設(shè)計(jì)的國(guó)士之姿。

  “好，好一個(gè)‘節(jié)度大使’之制?！蔽鋭t天撫掌輕擊，聲音中帶著難以抑制的贊賞，“雖具體細(xì)則尚需與兵部、諸位朝臣詳加斟酌，然此核心思路，高屋建瓴，切中時(shí)弊，頗具遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，婉兒，你果然未負(fù)朕望?！?br />
  她心中因立儲(chǔ)之爭(zhēng)帶來(lái)的些許煩悶，似乎都被這極具建設(shè)性的提議所帶來(lái)的興奮感沖散了不少。

  看著眼前這個(gè)在自己親手栽培下正迅速綻放驚人光芒的少女，再想起那個(gè)行蹤成謎、卻仿佛冥冥中仍在通過(guò)其留下的影響護(hù)佑著大唐的江逸風(fēng)。

  武則天心中不由暗道：“江卿啊江卿，你雖不知所蹤，生死難料，卻當(dāng)真為朕留下了一柄足以劈荊斬棘的‘利器’?！?br />
  “諸卿且退下吧?！蔽鋭t天對(duì)狄仁杰等人揮了揮手，目光卻依舊停留在婉兒身上，顯然她的思緒已完全被這嶄新的邊政構(gòu)想所吸引，立儲(chǔ)之事暫且擱置。

  眾臣躬身行禮，依次退出思政殿，每個(gè)人臉上都帶著復(fù)雜的神色，今日在這思政殿內(nèi)的所見(jiàn)所聞。

  無(wú)論是天后深不可測(cè)的權(quán)謀與野心，還是上官婉兒橫空出世般的才華，都讓他們清晰地意識(shí)到，這大唐的朝堂，正在經(jīng)歷一場(chǎng)難以預(yù)測(cè)的變局。

  空蕩的大殿內(nèi)，只剩下武則天與上官婉兒兩人。

  天后果斷吩咐道：“婉兒，即刻根據(jù)你方才所言，草擬一份關(guān)于在邊境要地試行‘節(jié)度大使’制度的詳細(xì)條陳，務(wù)必將權(quán)責(zé)劃分、人選標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)察之制、試行地域等要點(diǎn)一一列明。

  明日一早，朕要親自閱覽?！?br />
  “臣遵旨?！蓖駜汗晳?yīng)道，心中既感到一股沉甸甸的責(zé)任壓上肩頭，又有一股得以施展抱負(fù)、參與塑造國(guó)家未來(lái)的激蕩之情在胸中涌動(dòng)。