第二天傍晚，夕陽(yáng)的余暉為邵清縣城鍍上了一層殘破的金邊。

  三道身影風(fēng)塵仆仆地抵達(dá)城門(mén)，正是從清泉鎮(zhèn)趕來(lái)的周小七、蘇清雪與周錦萱。

  踏入城門(mén)的一剎那，三人不約而同地停下了腳步，眼中滿(mǎn)是難以置信的震撼。

  街道已被清水沖洗過(guò)，但石板縫隙間暗紅的色澤，與空氣中尚未散盡的淡淡血腥氣，無(wú)聲地訴說(shuō)著兩天前那場(chǎng)雷霆風(fēng)暴的酷烈。

  然而，與這肅殺背景形成鮮明對(duì)比的，是井然有序的街道。

  一隊(duì)隊(duì)身穿統(tǒng)一制服、精神飽滿(mǎn)的巡邏兵士，邁著整齊的步伐走過(guò)，他們手中握著的不再是煙槍?zhuān)遣恋蔑恋牟綐?。曾?jīng)隨處可見(jiàn)的地痞流氓，早已不見(jiàn)蹤影。

  “這……這就是先生說(shuō)的，一夜變天？”周錦萱喃喃自語(yǔ)，她無(wú)法想象，那座盤(pán)根錯(cuò)節(jié)、固若金湯的百年縣城，竟在如此短的時(shí)間內(nèi)，被徹底顛覆并重塑了秩序。

  蘇清雪推了推鼻梁上的眼鏡，鏡片下的美眸中閃爍著驚異與思索的光芒。

  她看到的更多。她看到了現(xiàn)代化的軍事管理雛形，看到了高效的行政執(zhí)行力，更看到了一種破而后立的決絕。

  周小七則立刻進(jìn)入了工作狀態(tài)，他目光如炬，迅速掃過(guò)城防布局、兵士的精神面貌，心中已在飛速盤(pán)算著后勤、情報(bào)網(wǎng)絡(luò)的對(duì)接事宜。

  三人內(nèi)心受到巨大沖擊，對(duì)周明的敬畏又深了一層。

  原陳家大宅，如今已掛上了“邵清縣臨時(shí)總辦府”的牌子。

  書(shū)房?jī)?nèi)，燭火通明。

  周明一襲白衣，靜坐案后，神情一如既往的溫潤(rùn)平和，仿佛他不是那場(chǎng)風(fēng)暴的中心，而只是一位旁觀的儒雅學(xué)者。

  “先生。”

  蘇清雪將一卷繪制精細(xì)的地圖與厚厚一疊文書(shū)攤開(kāi)在桌上，神色凝重。

  “接管縣城只是第一步，真正的挑戰(zhàn)，是如何將我們的理念，在這片復(fù)雜的土地上生根發(fā)芽。”

  她所呈上的，正是與周錦萱共同完善的《周家莊-清泉鎮(zhèn)一體化發(fā)展綱要》。

  周明拿起綱要，仔細(xì)翻閱著，不時(shí)微微頷首，對(duì)她們的細(xì)致與遠(yuǎn)見(jiàn)表示肯定。

  綱要中，從教育普及到手工業(yè)扶持，從稅收到民生，幾乎涵蓋了方方面面，邏輯嚴(yán)密，數(shù)據(jù)詳實(shí)。

  然而，當(dāng)他看到最后一頁(yè)關(guān)于“功勞點(diǎn)與信用積分并行”的初步構(gòu)想時(shí)，卻放下了文書(shū)，平靜地開(kāi)口。

  “不，這份綱要還不夠?！?br />
  蘇清雪與周錦萱皆是一愣。

  周明抬起眼，目光清澈而深邃，仿佛能洞穿事物的本質(zhì)。

  “我們需要一套全新的規(guī)矩，一套能讓所有人，都為同一個(gè)目標(biāo)奮斗的規(guī)矩。”

  夜色漸深，核心會(huì)議在書(shū)房?jī)?nèi)召開(kāi)。

  參與者只有周明、周小七、蘇清雪和周錦萱四人。

  蘇清雪首先詳細(xì)闡述了她們遇到的瓶頸：“先生，功勞點(diǎn)體系在周家莊和清泉鎮(zhèn)行之有效，因?yàn)榇蠹叶际亲约喝?，目?biāo)一致。但縣城不同?！?br />
  她指著地圖上的幾個(gè)區(qū)域：“這里有我們帶來(lái)的核心弟子，有投降的保安團(tuán)，新加入的巡防營(yíng)，有被我們威懾暫時(shí)蟄伏的士紳，還有數(shù)量龐大的普通民眾。如果用同一套功勞點(diǎn)體系，如何平衡？”

  周錦萱接過(guò)話(huà)頭，語(yǔ)氣中帶著一絲困惑：“是啊，先生。一個(gè)投降的士兵，和一個(gè)周家莊的子弟，同樣完成一個(gè)任務(wù)，功勞點(diǎn)該怎么算？如果算得一樣，自己人心里不平衡。如果算得不一樣，又如何服眾？”

  “我們?cè)O(shè)想引入‘信用積分’作為考核，但信用如何量化？由誰(shuí)來(lái)評(píng)判？這很容易陷入主觀，滋生腐敗?！?br />
  這正是她們方案的死結(jié)。

  一套規(guī)則，無(wú)法適用于所有成分復(fù)雜的人群。兩套規(guī)則，又會(huì)造成內(nèi)部的分裂與不公。

  周明靜靜聽(tīng)完，沒(méi)有立刻解答，而是拋出了一個(gè)問(wèn)題。

  “你們認(rèn)為，功勞，等同于忠誠(chéng)嗎？”

  三人皆是一怔，陷入了沉思。

  不等他們回答，周明便一針見(jiàn)血地指出了核心。

  “功勞與忠誠(chéng)，不可混為一談。”

  他站起身，走到窗邊，望著窗外沉沉的夜色，聲音清晰而有力。

  “所以，我們要建立的，不是一套體系，而是兩套并行不悖，卻又相互關(guān)聯(lián)的體系。我稱(chēng)之為——?jiǎng)足曮w系。”

  “勛銜體系？”蘇清雪的眼中瞬間亮起了求知的光芒。

  “沒(méi)錯(cuò)?！敝苊鬓D(zhuǎn)過(guò)身，伸出一根手指，“第一套，叫‘銜’。銜級(jí)，只看功勞，不論出身。”

  “從最低的1級(jí)銜，到最高的20級(jí)銜。無(wú)論是誰(shuí)，只要為我們做事，累積功勞點(diǎn)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，就可以晉升。它決定的是最基礎(chǔ)的東西——薪俸、福利、物資配給。這是普適性的激勵(lì)，是物質(zhì)基礎(chǔ)?！?br />
  他接著伸出第二根手指。

  “第二套，叫‘勛’。勛級(jí)，不光看功勞，更看忠誠(chéng)，也就是你們說(shuō)的‘信用’?！?br />
  “勛級(jí)，從最低的1級(jí)勛，到最高的10級(jí)勛。想要獲得勛級(jí)，必須做出巨大貢獻(xiàn)，并且，其行為、理念必須完全符合我們的準(zhǔn)則。勛級(jí)，決定的是社會(huì)地位、特殊權(quán)限，以及……”

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