戰(zhàn)爭(zhēng)的硝煙徹底散去，鎮(zhèn)荒城內(nèi)外卻并未迎來預(yù)想中的松懈，反而陷入了一種更為緊張、有序的忙碌之中。勝利的喜悅被巨大的傷亡和更繁重的善后工作沖淡，如何消化這兩萬(wàn)三千戰(zhàn)俘和海量繳獲物資，并將其迅速轉(zhuǎn)化為自身實(shí)力，成為擺在林凡及其統(tǒng)治集團(tuán)面前最緊迫的課題。

  議政廳內(nèi)，燈火徹夜未熄。林凡召集了內(nèi)政院、軍樞院、工程院、農(nóng)殖司、安全總署等所有核心部門負(fù)責(zé)人，進(jìn)行戰(zhàn)后第一次全面部署。

  “戰(zhàn)俘處置，首重分化與管理?！绷址驳穆曇粼趶d內(nèi)回蕩，清晰而冷靜，“絕不能簡(jiǎn)單關(guān)押或驅(qū)散，那將是巨大的浪費(fèi)和隱患。必須將他們轉(zhuǎn)化為我們可以控制、可以利用的勞動(dòng)力。”

  他目光掃過眾人，最終落在安全總署負(fù)責(zé)人韓廬和內(nèi)政院周謹(jǐn)身上。“韓廬，周謹(jǐn)，戰(zhàn)俘甄別與分級(jí)管理方案，由你二人牽頭落實(shí)。所有戰(zhàn)俘，按身體狀況、原屬國(guó)籍、技能特長(zhǎng)進(jìn)行初步篩選?！?br />
  方案很快被細(xì)化并頒布：

  第一批，一萬(wàn)一千余名身強(qiáng)力壯、無明顯傷殘的戰(zhàn)俘，被編入礦產(chǎn)勘采司。 在安全總署內(nèi)衛(wèi)司士兵的嚴(yán)密押送下，這些昔日揮舞兵戈的戰(zhàn)士，如今戴著沉重的手鐐和腳鐐，步履蹣跚地走向遠(yuǎn)離主城的礦區(qū)。他們將被投入到最深、最艱苦的礦洞中進(jìn)行開采作業(yè)。原有的、表現(xiàn)優(yōu)異的采購(gòu)奴隸，則被提升負(fù)責(zé)地面的礦石分揀、初加工和運(yùn)輸管理。這不僅解決了礦區(qū)人力短缺的燃眉之急，更重要的是一種明確的信號(hào)：在這里，勞動(dòng)和忠誠(chéng)可以改變命運(yùn)。

  第二批，約五千五百人，被劃撥至農(nóng)殖司。 廣袤的待墾荒地和需要精細(xì)化管理的農(nóng)田，正渴望著勞動(dòng)力。這些戰(zhàn)俘同樣戴著限制行動(dòng)的腳鐐，在農(nóng)殖司原有人員（其中不少也是早期表現(xiàn)好的奴隸轉(zhuǎn)化而來）的指導(dǎo)和監(jiān)督下，進(jìn)行開墾、播種、施肥、除草等農(nóng)事活動(dòng)。阿木親自巡視各個(gè)耕作點(diǎn)，確保在增加人手的同時(shí)，不破壞已經(jīng)建立的精耕細(xì)作流程。

  第三批，剩余的七千余人（包括部分輕傷者），則分配至工程院下屬的建筑營(yíng)造司。 城墻的修補(bǔ)、城內(nèi)受損房屋的重建、新的居民區(qū)和廠坊的規(guī)劃建設(shè)，都需要大量的基礎(chǔ)勞力。他們主要負(fù)責(zé)磚石、木料等建筑材料的搬運(yùn)、攪拌灰漿等重體力活。魯葦手下的工匠們則得以從這些繁瑣工作中解脫出來，專注于技術(shù)性更強(qiáng)的營(yíng)造部分。內(nèi)衛(wèi)司同樣派出小隊(duì)，協(xié)助工程院進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。

  “通告所有戰(zhàn)俘，”林凡特別強(qiáng)調(diào)，“凡遵守規(guī)矩，努力勞作，無反抗、破壞行為者，視其表現(xiàn)，未來皆有獲得減刑、改善待遇，乃至最終成為我鎮(zhèn)荒城正式居民之可能！同時(shí)，原采購(gòu)奴隸中，表現(xiàn)優(yōu)異、忠誠(chéng)可靠者，經(jīng)內(nèi)政院與安全總署聯(lián)合考核通過，可正式轉(zhuǎn)為鎮(zhèn)荒城居民，享有與原有居民同等權(quán)利！”

  這道命令，如同在死水中投入一塊巨石，激起了層層漣漪。對(duì)于那些早已麻木、只求活命的戰(zhàn)俘而言，這無疑是一線遙遠(yuǎn)的希望，雖然渺茫，卻足以讓他們?cè)诔林氐膭谝壑挟a(chǎn)生一絲盼頭，大大降低了大規(guī)模暴動(dòng)或消極抵抗的風(fēng)險(xiǎn)。而對(duì)于那些原本是奴隸，如今因表現(xiàn)好而獲得監(jiān)工職位，甚至有望成為正式居民的人來說，這更是天大的激勵(lì)，他們監(jiān)督起戰(zhàn)俘來格外賣力，以此證明自己的價(jià)值和忠誠(chéng)。一套基于勞動(dòng)表現(xiàn)和服從程度的晉升階梯，被清晰地構(gòu)建起來。

  與此同時(shí)，濟(jì)世院的白芷也接到了明確的指令?！皾?jì)世院在優(yōu)先確保我軍傷員得到最佳救治后，需全力救治受傷戰(zhàn)俘。所需藥材，由內(nèi)政院統(tǒng)一調(diào)配，不得短缺?！?br />
  當(dāng)那些受傷的戰(zhàn)俘，原本以為自己會(huì)被拋棄等死，卻被抬進(jìn)雖然簡(jiǎn)陋卻干凈整潔的臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，看到穿著素凈麻衣的濟(jì)世院學(xué)徒為他們清洗傷口、敷上散發(fā)著草藥清香的藥膏時(shí)，許多人的眼神從絕望、仇恨，慢慢轉(zhuǎn)變?yōu)轶@愕、復(fù)雜，乃至一絲不易察覺的感激。生的希望，比任何嚴(yán)刑拷打都更能瓦解人的抵抗意志，這是一種更深層次的人心安撫。

  另一方面，海量的軍需物資收繳工作也在緊鑼密鼓地進(jìn)行。

  所有從戰(zhàn)場(chǎng)上回收的敵軍兵器、甲胄，無論完好與否，都被統(tǒng)一運(yùn)往工程院下屬的軍工生產(chǎn)司。林凡的命令簡(jiǎn)單而徹底：“所有標(biāo)識(shí)為邢國(guó)、羌戎及其他敵對(duì)勢(shì)力的軍械，無論青銅鐵質(zhì)，一律回爐重鑄！我們需要的是符合我們標(biāo)準(zhǔn)的鋼鐵，而不是這些形制各異、質(zhì)量參差的破爛。”

  工程院的幾個(gè)高爐日夜不停地燃燒著，敵軍的刀劍戈矛、殘破的盾牌甲片，被投入熾熱的爐火中，化為沸騰的鐵水，等待著被重新澆鑄成鎮(zhèn)荒城制式的武器、工具，或者用于其他建設(shè)的鋼材。而對(duì)于己方在戰(zhàn)斗中損壞的兵器甲胄，則進(jìn)行嚴(yán)格的篩選，能夠修復(fù)的交由工匠精心修復(fù)，無法修復(fù)的同樣回爐。

  “工程院各司，優(yōu)先吸納那些由奴隸轉(zhuǎn)化而來的新居民，”林凡對(duì)墨恒吩咐道，“他們熟悉我們的規(guī)矩，有一定技能基礎(chǔ)，是迅速恢復(fù)和擴(kuò)大生產(chǎn)的關(guān)鍵力量?！边@既是對(duì)忠誠(chéng)者的獎(jiǎng)勵(lì)，也是維持社會(huì)安定、避免出現(xiàn)大量無業(yè)游民的有效手段。

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  內(nèi)政院則在周謹(jǐn)?shù)闹笓]下，如同高速運(yùn)轉(zhuǎn)的處理器，忙碌地清點(diǎn)、登記著除軍械外的其他所有繳獲物資——糧食、布匹、牲畜、車輛、金銀、皮革……每一件物品都被詳細(xì)記錄在案，然后由財(cái)政司統(tǒng)一核對(duì)入庫(kù)，納入鎮(zhèn)荒城的公共資源體系。

  與此同時(shí)，另一項(xiàng)沉重而充滿溫情的工作也在同步展開。根據(jù)軍樞院統(tǒng)計(jì)確認(rèn)的陣亡名單，內(nèi)政院開始了大規(guī)模的撫恤工作。陣亡將士的家庭，按照既定標(biāo)準(zhǔn)，領(lǐng)取到了一筆足以保證數(shù)年生活的撫恤金，其直系親屬被承諾優(yōu)先安排進(jìn)入工坊、農(nóng)場(chǎng)或內(nèi)政服務(wù)部門工作。所有陣亡者的未成年子女，被要求前往教育司登記，他們將享受免費(fèi)的教育，直至成年。而那些因傷致殘、無法再返回軍隊(duì)的士兵，則被承諾由濟(jì)世院負(fù)責(zé)免費(fèi)救治到底，并根據(jù)恢復(fù)情況和自身能力，由內(nèi)政院妥善安排后續(xù)的工作和生活。

  石頭親自帶著撫恤金和物資，探望了幾戶他步兵營(yíng)中陣亡老兵的家屬?？粗切┛奁膵D孺和蒼老的父母，這個(gè)在戰(zhàn)場(chǎng)上悍勇無匹的巨漢，也忍不住紅了眼眶，緊緊握著家屬的手，重復(fù)著林凡和他共同許下的承諾：“兄弟走了，以后我們林谷，就是你們的家！有什么難處，只管來找我石頭，來找主公！”

  一系列周密而人性化的政策，如同精密的齒輪，相互咬合，推動(dòng)著鎮(zhèn)荒城這架龐大的機(jī)器，在戰(zhàn)爭(zhēng)的廢墟上，開始艱難而堅(jiān)定地向著重建與發(fā)展的方向運(yùn)轉(zhuǎn)。消化戰(zhàn)果的過程，本身就是一場(chǎng)不流血的戰(zhàn)爭(zhēng)，考驗(yàn)著統(tǒng)治者的智慧、魄