王審知那聲“奠定不世之基”的號(hào)令，如同一道清晰的分水嶺，將福建-幽云聯(lián)軍這臺(tái)狂暴的戰(zhàn)車，從高速?zèng)_鋒的狀態(tài)，平穩(wěn)地切換到了深耕細(xì)作的模式。戰(zhàn)爭(zhēng)的喧囂暫時(shí)遠(yuǎn)去，建設(shè)的浪潮開始在廣袤的幽云及河北大地上澎湃涌動(dòng)。

  幽州，這座新生的政權(quán)核心，成為了王審知推行其“固本培元”戰(zhàn)略的最大試驗(yàn)場(chǎng)。修繕一新的節(jié)度使府大堂，如今更像是一個(gè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的行政中樞，每日里人員進(jìn)出絡(luò)繹不絕，各種文書、報(bào)表堆積如山。

  王審知深知，打天下難，治天下更難。尤其是幽云這等胡漢雜處數(shù)十年，制度、風(fēng)俗、人心皆與中原有異的邊陲重地，簡(jiǎn)單的軍事占領(lǐng)和人事更迭遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須進(jìn)行系統(tǒng)性的重塑。

  他召來了總攬民政的陳褚，在掛著巨幅幽云輿圖的書房?jī)?nèi)長(zhǎng)談。

  “元亮，幽云之治，首在‘安民’與‘同化’。”王審知手指劃過地圖上標(biāo)注的各州各縣，“首要之事，乃是清丈田畝，厘定戶籍。契丹治下，田制混亂，豪強(qiáng)與部落首領(lǐng)侵占大量土地，普通漢民及奚、渤海等族百姓則淪為佃戶甚至奴隸，此乃動(dòng)蕩之源。必須將土地重新分配，授予無地、少地之民，頒發(fā)地契，承認(rèn)其私產(chǎn)，方能收攬民心，激發(fā)生產(chǎn)之力。”

  陳褚凝神記錄，聞言抬頭：“王爺此策，實(shí)乃根本。然，觸動(dòng)既得利益，恐引反彈。尤其是一些歸附的奚族、渤海部落首領(lǐng)，其原有牧場(chǎng)、田產(chǎn)……”

  “恩威并施?！蓖鯇徶獢嗳坏?，“愿意配合清丈，遵守新法者，其合法財(cái)產(chǎn)予以承認(rèn)，并可授予相應(yīng)官職爵位，納入新朝體系。若冥頑不靈，企圖倚仗舊勢(shì)對(duì)抗新政者，”他眼中閃過一絲冷光，“則需借幾顆人頭，以正視聽！告訴張文禮，軍隊(duì)是他推行新政的堅(jiān)強(qiáng)后盾！”

  “屬下明白。”陳褚鄭重點(diǎn)頭，“此外，賦稅之制，亦需改革。契丹苛捐雜稅繁多，民不堪命。臣意，可參照福建‘一條鞭法’之精神，簡(jiǎn)化稅種，以田畝、丁口為基礎(chǔ)，征收銀錢或?qū)嵨?，避免中間盤剝?！?br />
  “可。”王審知贊同，“稅率從輕，與民休息。初期官府開支，主要依靠抄沒的契丹府庫(kù)、以及未來與草原、高麗、乃至通過海路與南方的貿(mào)易利潤(rùn)來支撐。告訴市舶司（已隨政權(quán)北遷并擴(kuò)大職能），鼓勵(lì)商隊(duì)，開拓商路，尤其是草原的皮毛、牲畜，高麗的人參、礦產(chǎn)，都可大量輸入?！?br />
  除了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，王審知同樣重視上層建筑的構(gòu)建。他正式將“招賢館”升級(jí)為“弘文院”，不僅招攬士人，更賦予其議政、修史、教化之責(zé)。他親自參與制定新的官員選拔和考核制度，強(qiáng)調(diào)實(shí)務(wù)能力，打破門第之見，大量起用北地寒門士子和在收復(fù)戰(zhàn)爭(zhēng)中表現(xiàn)出色的基層人才。同時(shí)，下令在各州興辦官學(xué)，編纂蒙學(xué)教材，推廣官話（以洛陽(yáng)音為基礎(chǔ)，融合部分閩音特點(diǎn)，被戲稱為“王音”），力圖從文化和認(rèn)同上，將這片分離數(shù)十年的土地，重新融入華夏文明的主流。

  這一系列組合拳打出，幽云大地雖然免不了有些許動(dòng)蕩和舊勢(shì)力的哀嚎，但總體而言，如同久旱逢甘霖，迅速煥發(fā)出新的生機(jī)。大量無地流民獲得了土地，生產(chǎn)積極性高漲；簡(jiǎn)化的稅制減輕了普通百姓的負(fù)擔(dān)；新興的官僚體系帶來了前所未有的效率；文化的回歸與重建，則悄然撫慰著戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷，凝聚著人心。

  這一日，王審知在魯震和張文禮的陪同下，視察位于幽州城北新建的“北方天工院”分院。相比于泉州總院，這里規(guī)模更大，更側(cè)重于軍工和重工業(yè)。

  分院內(nèi)部，熱火朝天。巨大的水力鍛錘轟隆作響，反復(fù)鍛打著燒紅的鋼坯；新式的高爐利用附近煤礦出產(chǎn)的石炭，日夜不停地冶煉著高質(zhì)量的鋼鐵；工匠們正在組裝調(diào)試更大口徑的攻城重炮，以及為騎兵設(shè)計(jì)的、可以馬匹牽引的輕型野戰(zhàn)炮。

  “王爺您看，”魯震指著一門剛剛完成組裝的、炮管明顯加長(zhǎng)的新型火炮，興奮地介紹，“這是根據(jù)上次攻打幽州的經(jīng)驗(yàn)改進(jìn)的‘長(zhǎng)管破城炮’，射程更遠(yuǎn)，穿透力更強(qiáng)！用的都是咱本地?zé)挼暮娩?！還有這個(gè)，”他又指向旁邊一堆奇特的、帶有膛線的槍管雛形，“按照王爺您提的那個(gè)‘線膛’想法，咱們正在試著在槍管內(nèi)拉出螺旋凹槽，雖然慢得要死，但試射了幾次，射程和準(zhǔn)頭確實(shí)有提升！”

  王審知仔細(xì)察看著這些凝聚了工匠心血的成果，滿意地點(diǎn)點(diǎn)頭：“魯大匠辛苦了。工欲善其事，必先利其器。未來的戰(zhàn)爭(zhēng)，技術(shù)優(yōu)勢(shì)將愈發(fā)重要。不僅要造得好，更要形成規(guī)模。要在幽云各地，依托礦產(chǎn)和水利，建立更多的軍工和民用工坊，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵物資的自主生產(chǎn)?！?br />
  張文禮在一旁感嘆道：“王爺，有了這些利器，假以時(shí)日，我軍戰(zhàn)力必將再上一個(gè)臺(tái)階！屆時(shí)莫說契丹，便是掃平中原，亦非難事！”

  王審知卻搖了搖頭：“文禮，利器固然重要，但持器之人，更為關(guān)鍵?！彼掍h一轉(zhuǎn)，問道，“軍隊(duì)整編之事，進(jìn)展如何？”

  小主，

  張文禮神色一正：“回王爺，按您的方略，以原福建軍為骨干，吸納幽云、河北表現(xiàn)優(yōu)異之將士，混編重組已完成大半。設(shè)立了‘幽云都督府下轄常備六軍’，明確了各級(jí)編制、操典和升遷制度。火器操作、步炮協(xié)同、騎兵突擊等新式戰(zhàn)法，正在加緊操練。只是……南北將士習(xí)慣不同，磨合尚需時(shí)日。”

  “無妨，只要制度公平，賞罰分明，假以時(shí)日，自能融為一體?！蓖鯇徶銊?lì)道，“要告訴將士們，我們暫停大規(guī)模征戰(zhàn)，并非怯戰(zhàn)，而是為了積蓄更強(qiáng)大的力量，為了日后能以更小的代價(jià)，奪取更輝煌的勝利！平時(shí)的汗水，是為了戰(zhàn)時(shí)的鮮血流得更少！”

  在致力于內(nèi)部建設(shè)的同時(shí)，王審知也未曾放松對(duì)外部的警惕與布局。

  林謙的“職方司”如同無形的觸角，深入草原，密切關(guān)注著耶律阿保機(jī)的動(dòng)向。情報(bào)顯示，耶律阿保機(jī)退回草原后，果然并未死心，他一邊鎮(zhèn)壓因戰(zhàn)敗而蠢蠢欲動(dòng)的內(nèi)部反對(duì)勢(shì)力，一邊重新整合部落，舔舐傷口，目光依舊貪婪地注視著南方。只是短期內(nèi)，確實(shí)無力發(fā)動(dòng)大規(guī)模入侵。

  對(duì)河?xùn)|李存勖，王審知恪守盟約，保持著友好而謹(jǐn)慎的接觸。雙方使者往來頻繁，互通邊境貿(mào)易，甚至在針對(duì)小股契丹游騎的騷擾時(shí)，還能進(jìn)行有限的情報(bào)共享和戰(zhàn)術(shù)配合。但這種盟友關(guān)系脆弱而微妙，彼此都心知肚明，一旦北方威脅減輕，或者中原出現(xiàn)決定性機(jī)會(huì)，這層關(guān)系隨時(shí)可能破裂。

  對(duì)南方的朱梁，王審知?jiǎng)t采取了“溫水煮青蛙”的策略。