鄭玨離去的漣漪尚未完全平息，王審知便以驚人的效率，將“方田均稅法”與重造“魚鱗圖冊”的議題，正式擺上了臺(tái)面。這一次，不再是試探性的提議，而是經(jīng)過陳褚等人詳細(xì)規(guī)劃、反復(fù)推敲后的具體方案。詔令起草得極為嚴(yán)謹(jǐn)，明確了清丈范圍、田畝等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)、新的稅賦比率，以及對隱戶的安置政策，力求在“均平”與“效率”之間找到平衡。

  這一日，節(jié)度使府頒下《勸農(nóng)均田令》，以王審知的名義，正式昭告福建全境。告示用詞懇切，闡述了“民無恒產(chǎn)則無恒心”、“田賦不均則國用不足”的道理，強(qiáng)調(diào)了此舉旨在“安流民、實(shí)倉廩、固邦本”，并承諾新法之下，自耕農(nóng)負(fù)擔(dān)將有所減輕，新授田之流民可享數(shù)年免稅之優(yōu)待。

  告示在泉州各處城門、市集張貼，立刻引發(fā)了巨大的轟動(dòng)。普通百姓、尤其是無地和少地的農(nóng)民、以及剛剛在疫情中失去家園的流民，聞?dòng)嵑髿g欣鼓舞，奔走相告，將王審知稱為“王青天”，期盼著能分得屬于自己的土地。泉州城內(nèi)外的氣氛，因?yàn)檫@份充滿希望的政令，而顯得格外熱烈。

  然而，在這看似一片大好的民意背后，潛藏的暗流也開始涌動(dòng)。

  就在《均田令》頒布的當(dāng)晚，泉州城幾家最負(fù)盛名的酒樓后院，幾場隱秘的宴飲正在同時(shí)進(jìn)行。與會(huì)者并非達(dá)官顯貴，多是些衣著華麗、眼神精明的中年人或老者，他們是泉州乃至福建各地有頭有臉的豪強(qiáng)鄉(xiāng)紳的代表。平日里，他們或許互有競爭，但此刻，面對可能動(dòng)搖他們根基的《均田令》，他們不得不暫時(shí)放下成見，聚在一起商討對策。

  “諸位，王司馬此舉，是要斷我等根基??！”一個(gè)肥頭大耳、姓黃的米商壓低聲音，臉上滿是憤懣，“清丈田畝？說得輕巧！那些隱匿的田產(chǎn)、依附的佃戶，一旦被查出來，不僅要補(bǔ)繳巨額稅賦，怕是連田產(chǎn)都保不??！”

  “黃兄所言極是?！绷硪粋€(gè)干瘦的老者，是泉州林氏的一個(gè)旁支族長，捻著胡須，憂心忡忡，“還有那‘均田’，拿什么均？還不是要?jiǎng)游覀兪掷锏牡兀シ纸o那些泥腿子？長此以往，我等士紳體面何存？家族何以維系？”

  一個(gè)來自閩北、聲音洪亮的礦主猛地一拍桌子：“怕他作甚！我等在地方經(jīng)營多年，樹大根深！官府派來的胥吏，哪個(gè)不是我們喂飽的？上有政策，下有對策！大不了，我們就聯(lián)起手來，軟磨硬抗！他王審知還能把我們都抓起來不成？法不責(zé)眾！”

  “魯莽！”一個(gè)一直沉默不語、氣質(zhì)較為沉穩(wěn)的布商搖了搖頭，“王審知非尋常官吏。你們忘了他對付王緒、清理鄭玨、乃至應(yīng)對瘟疫的手段了？此人行事，謀定后動(dòng)，雷霆萬鈞。跟他硬碰硬，絕非良策?！?br />
  “那依趙兄之見，該如何？”黃米商急切地問。

  趙布商沉吟片刻，眼中閃過一絲狡黠：“明面上，我們自然要表示擁護(hù)新政，甚至可以主動(dòng)捐出一些邊角荒地，以示支持。但暗地里……第一，聯(lián)絡(luò)各地宗族，統(tǒng)一口徑，在清丈時(shí)，能瞞則瞞，能少報(bào)則少報(bào)，利用胥吏和地方耆老的關(guān)系，盡量保全核心田產(chǎn)。第二，對那些被安置的流民，可以暗中施壓，或利誘，讓他們不敢、或者不愿接受授田，甚至制造些小摩擦，讓這‘均田’之事推行不下去。第三，也是最重要的一點(diǎn)……”

  他壓低了聲音，幾乎細(xì)不可聞：“聽聞王司馬志向遠(yuǎn)大，有意經(jīng)略海洋，甚至……有開疆拓土之心。這都需要錢，大量的錢！我們可以通過一些渠道，向他暗示，只要這《均田令》能網(wǎng)開一面，我等愿意在‘海貿(mào)’、‘軍資’上，鼎力支持！用錢，來換地，換平安！”

  眾人聞言，眼睛一亮。這確實(shí)是一條更圓滑，也更可能有效的路子。用經(jīng)濟(jì)利益，來換取政治上的妥協(xié)。

  “此計(jì)大妙！”

  “還是趙兄老成謀國！”

  “就這么辦！”

  類似的密謀，在福建各州縣的陰影角落里悄然上演。一股看不見的抵抗力量，正在《均田令》的光明旗幟下，悄然匯聚。

  節(jié)度使府內(nèi)，王審知與陳褚自然也預(yù)料到了這種情況。

  “大人，”陳褚將幾份來自不同渠道的密報(bào)放在王審知案頭，“各地豪強(qiáng)果然已有串聯(lián)跡象。軟抵抗，怕是避免不了了?！?br />
  王審知翻閱著密報(bào)，臉上并無意外之色，反而露出一絲冷笑：“意料之中。他們?nèi)艄怨跃头叮吹蛊婀至?。元亮，你覺得他們最可能從何處著手？”

  陳褚分析道：“無非三處。一，在清丈數(shù)據(jù)上做手腳，賄賂胥吏，隱瞞田產(chǎn)。二，干擾流民安置，讓他們不敢或不能順利獲得土地。三，試圖用經(jīng)濟(jì)利益，換取大人您的讓步?！?br />
  “看得透徹?！蓖鯇徶澰S地點(diǎn)點(diǎn)頭，“既然如此，我們便針鋒相對。第一，清丈之事，不能完全依靠舊有胥吏體系。從天工院算學(xué)科、以及閩學(xué)學(xué)堂中，選拔一批背景清白、精通數(shù)算、尚未被地方勢力浸染的年輕學(xué)子，組成‘清丈隊(duì)’，由張渠派兵保護(hù)，直接派往各地，交叉核查，數(shù)據(jù)直接上報(bào)給你我。同時(shí)，設(shè)立舉報(bào)信箱，鼓勵(lì)百姓揭發(fā)隱瞞田畝、欺壓流民之行，查實(shí)者，隱田罰沒，部分可直接賞予舉報(bào)者！”

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  陳褚眼睛一亮：“此法甚好！以新血破舊網(wǎng)，以民力制豪強(qiáng)！”

  “第二，”王審知繼續(xù)道，“流民安置，必須強(qiáng)力保障。命李尤從前線回來后，即刻抽調(diào)部分傷愈老兵，組建‘屯田護(hù)衛(wèi)隊(duì)’，分駐各流民安置點(diǎn)和新墾區(qū)，專司保護(hù)流民安全，彈壓地方宵小。告訴那些老兵，他們守護(hù)的，不僅是流民，更是福建未來的糧倉和兵源，是他們的根本！”

  “第三，”王審知站起身，走到窗前，望著夜空中的星辰，“至于他們想用錢來收買……告訴他們，福建要發(fā)展，確實(shí)需要錢。但這錢，要賺在明處，用在正途。海運(yùn)司的大門敞開著，歡迎他們帶著真金白銀，來參與海貿(mào)，購買債券，投資工坊。但想用錢來贖買律法的尊嚴(yán)，來換取繼續(xù)盤剝百姓的特權(quán)……”

  他轉(zhuǎn)過身，目光冰冷：“此路不通！福建的根基，是公平，是秩序，是每一個(gè)安分守己的百姓都能看到希望！誰想動(dòng)搖這個(gè)根基，誰就是我王審知的敵人！”

  他的話語斬釘截鐵