第48章

  南劍州城退敵的歡呼聲猶在耳畔，但王潮和王審知兄弟都清楚，一時(shí)的勝利和威望，若不能轉(zhuǎn)化為穩(wěn)固的權(quán)力結(jié)構(gòu)和有效的治理體系，終將是沙上筑塔。危機(jī)暫時(shí)解除，內(nèi)部建設(shè)的緊迫性便立刻凸顯出來。

  王潮那句“見其如見我”的宣告，賦予了王審知極大的權(quán)威，但也帶來了巨大的責(zé)任和期待。無數(shù)雙眼睛都在盯著這位年輕的新貴，看他如何運(yùn)用這突如其來的權(quán)力，是安于享樂，還是銳意進(jìn)??？是會(huì)與舊勢(shì)力妥協(xié)，還是會(huì)掀起新的波瀾？

  王審知的選擇，沒有絲毫猶豫。傷勢(shì)未愈的他，甚至拒絕了兄長讓他多休養(yǎng)幾日的建議，強(qiáng)撐著虛弱的身體，開始著手搭建權(quán)力的階梯，構(gòu)建新的秩序。

  第一步，便是名正言順。在王審知的建議下，王潮以“保境安民，暫攝州事”的名義，發(fā)布了一道正式的告諭，宣告自己接掌南劍州軍政大權(quán)。告諭中歷數(shù)王緒罪狀，闡明自身立場，強(qiáng)調(diào)恢復(fù)秩序、與民更始的決心。這道告諭被抄錄無數(shù)份，張貼于城門、市井，并派快馬送往周邊州縣，既是安民，也是試探，更是向外界宣示存在。

  接下來，便是最核心的軍政架構(gòu)調(diào)整。這一次，王審知沒有躲在幕后建議，而是在王潮的支持下，直接走到了臺(tái)前。

  刺史府正堂，濟(jì)濟(jì)一堂。所有中級(jí)以上軍官、原州郡主要文吏、以及如鄭玨等有影響力的士紳代表皆被召集于此。氣氛肅穆，所有人都知道，這次會(huì)議將決定很多人未來的命運(yùn)。

  王潮端坐主位，威勢(shì)日隆。王審知坐于其下首左側(cè)，位置顯赫，雖然臉色仍顯蒼白，但目光掃視全場時(shí)，自有一股不容置疑的氣度。

  “今日召集諸位，乃為重整南劍州軍政，共商大計(jì)。”王潮開門見山，聲音洪亮，“亂世當(dāng)用重典，亦需新章。以往種種，或有不合時(shí)宜之處。自今日起，軍政諸事，皆需革新，以應(yīng)時(shí)艱。”

  他目光轉(zhuǎn)向王審知：“審知，你將新擬的章程，說與諸位聽聽。”

  “是，兄長?！蓖鯇徶酒鹕?，阿福立刻將一副早已準(zhǔn)備好的巨大圖表掛起。圖表上用清晰的線條和文字，勾勒出一個(gè)全新的架構(gòu)。

  “諸位，”王審知聲音平穩(wěn)，卻帶著一種理性的力量，“以往軍政不分，權(quán)責(zé)不清，遇事推諉扯皮，效率低下。為此，我與兄長商議，決意略作調(diào)整，使其各司其職，權(quán)責(zé)分明?！?br />
  他指著圖表最上方：“兄長總攬全局，自不待言。其下，分設(shè)兩府：軍府、民府。”

  “軍府，由兄長直接統(tǒng)領(lǐng)，下設(shè)‘行軍司馬’一員，負(fù)責(zé)日常軍務(wù)調(diào)度、操練、戍防；設(shè)‘典軍校尉’若干，分統(tǒng)各營兵馬；另設(shè)‘后勤參軍’一員，總責(zé)糧秣、器械、軍餉、醫(yī)務(wù)諸事?！彼匾恻c(diǎn)出了“后勤參軍”這個(gè)新職位，并將其重要性拔高到與行軍司馬并列的程度，眾人心知肚明，這恐怕是為他本人量身定制。

  “民府，”王審知繼續(xù)道，目光掃過鄭玨等人，“總責(zé)賦稅、刑名、教化、工程、倉儲(chǔ)等一切民政。設(shè)‘長史’一員，總攬其事；其下分設(shè)‘戶曹’、‘法曹’、‘工曹’、‘學(xué)曹’等分管諸事?！?br />
  當(dāng)他說到“長史”和“學(xué)曹”時(shí)，明顯看到鄭玨的腰板挺直了些，眼中露出期待之色。

  然而，王審知接下來的話，卻讓鄭玨和許多舊文吏臉色微變。

  “然，非常之時(shí)，行非常之法。民府諸事，千頭萬緒，關(guān)乎民生根本，不可不慎。”王審知話鋒一轉(zhuǎn)，“故決定，于民府之下，新設(shè)‘度支司’，獨(dú)立核算全州錢糧收支、倉儲(chǔ)周轉(zhuǎn)、項(xiàng)目用度，直接對(duì)兄長負(fù)責(zé)。所有賦稅征收、物資調(diào)配、工程撥款，需經(jīng)度支司核算用印，方可執(zhí)行?！?br />
  他又指向圖表的另一側(cè)：“另設(shè)‘監(jiān)察司’，獨(dú)立于兩府之外，負(fù)責(zé)稽查百官、軍紀(jì)、以及……度支賬目，亦直接對(duì)兄長負(fù)責(zé)?！?br />
  這一下，堂內(nèi)頓時(shí)響起一陣壓抑的驚呼和竊竊私語！

  度支司！監(jiān)察司！這分明是在民府的權(quán)力之上，套上了兩道緊箍咒！尤其是度支司，幾乎掐住了所有政務(wù)的錢袋子！而監(jiān)察司，更是懸在所有官員頭上的一把利劍！

  鄭玨的臉色瞬間變得很難看。這“長史”之位，看似尊崇，實(shí)則被架空了大半實(shí)權(quán)！他忍不住開口：“王參軍，此舉……是否過于繁瑣？度支、監(jiān)察獨(dú)立，恐令政出多門，反生掣肘，效率低下??！自古民政一體，方顯……”

  “鄭先生。”王審知溫和地打斷他，語氣卻不容置疑，“并非不一體，而是權(quán)責(zé)更清。度支核算，只為心中有數(shù)，避免浪費(fèi)貪墨，絕非掣肘。監(jiān)察更是為了保全官員清譽(yù)，防微杜漸。此舉非為分權(quán)，實(shí)為增效、防腐。如今百廢待興，每一分糧秣、每一文錢都需用在刀刃上，若無清晰賬目，嚴(yán)格核算，如何能行？若無有效監(jiān)察，如何杜絕胥吏欺上瞞下、中飽私囊？此非不信諸位，實(shí)乃立規(guī)矩，成方圓，為長久之計(jì)。”

  小主，

  他句句在理，緊扣“效率”和“反腐”，站在了無可指責(zé)的道德高地和現(xiàn)實(shí)需求上。王潮適時(shí)地沉聲補(bǔ)充道：“審知所言極是！亂世之中，尤需清廉高效！此事已定，不必再議！”

  鄭玨張了張嘴，看著王潮堅(jiān)定的神色和王審知平靜卻銳利的目光，最終將話咽了回去，臉色鐵青地坐下。他知道，在這一輪交鋒中，他徹底落了下風(fēng)。王審知不僅拿到了夢(mèng)寐以求的、掌控經(jīng)濟(jì)命脈的“度支”大權(quán)，還巧妙地用“監(jiān)察”和“長史”的虛名安撫（或者說架空了）他。

  王審知沒有理會(huì)鄭玨的難堪，繼續(xù)宣布人事任命。行軍司馬由王潮的一名心腹老將擔(dān)任；后勤參軍，自然由他本人兼任；幾位典軍校尉，也多是王潮嫡系和在兵變中立功的軍官。

  民府長史，出乎眾人意料，王審知并沒有提議由鄭玨擔(dān)任，而是推薦了一位原本地位不高、但以干練和清廉著稱的原州衙小吏！理由是此君熟悉基層事務(wù)，勇于任事。而鄭玨，被尊為“學(xué)曹祭酒”，總領(lǐng)文教祭祀，地位清貴，卻遠(yuǎn)離了錢糧刑名等核心權(quán)力。

  這番人事安排，再次展現(xiàn)了王審知高超的政治手腕。他既打壓了最大的舊勢(shì)力代表鄭玨，又提拔了實(shí)干人才，安撫了中下層官吏，更是將財(cái)權(quán)、監(jiān)督權(quán)和部分