較技帶來的熱潮尚未完全平息。

  陳穩(wěn)便接到了節(jié)度使府的傳召。

  這一次，并非前往校場或議事廳。

  而是直接被引到了柴榮處理日常政務(wù)的書房。

  書房內(nèi)陳設(shè)簡樸。

  唯有四壁書架與堆滿文書的桌案顯示著此地的繁忙。

  柴榮端坐案后，并未身著戎裝。

  而是一襲深色常服，眉宇間帶著一絲不易察覺的疲憊。

  見陳穩(wěn)進(jìn)來，他放下手中的筆，指了指旁邊的坐榻。

  “文仲，你來了，坐?！?br />
  柴榮的語氣平和，帶著熟稔。

  竟然專門用了陳穩(wěn)的乳名稱呼（陳文仲）。

  陳穩(wěn)拱手行禮后依言坐下，心中微動。

  此番召見，氣氛與往日不同。

  柴榮沒有寒暄。

  直接從案頭拿起一份公文，遞了過來：

  “你先看看這個(gè)?！?br />
  陳穩(wěn)雙手接過，展開細(xì)讀。

  這是一份來自澶州下屬“臨河縣”的急報(bào)。

  公文言辭急切，稟報(bào)縣內(nèi)因去歲秋汛沖毀主要堤壩。

  今春修繕不力，加之縣令周韜貪墨工款、苛斂賦稅。

  致使民怨沸騰，盜匪蜂起，已有小股亂民沖擊縣衙糧倉，局勢幾近失控。

  公文中還附有一份簡單的輿圖，標(biāo)注了臨河縣的位置。

  地處澶州北部邊境，毗鄰黃河支流。

  雖非軍事要沖，卻是重要的產(chǎn)糧區(qū)，且有一條商路穿境而過。

  “臨河縣……”

  陳穩(wěn)沉吟著，目光從公文上抬起，看向柴榮。

  “使君，此地民生凋敝至此，恐非一日之寒?！?br />
  柴榮頷首，指尖輕輕敲擊著桌面：

  “不錯(cuò)?！?br />
  “縣令周韜，乃前任節(jié)度使所任?！?br />
  “其人……哼，貪鄙無能?！?br />
  “本使早已有意撤換，只是礙于其在上頭有些關(guān)系。”

  “加之北面不寧，一直未及動手。”

  “如今看來，是不能再拖了?！?br />
  他頓了頓，目光銳利地看向陳穩(wěn)：

  “文仲，你自焦土鎮(zhèn)而來，于艱難中創(chuàng)立基業(yè)?！?br />
  “安撫流民，整飭武備，皆井井有條?！?br />
  “依你之見，這臨河亂局，當(dāng)如何處置？”

  這已不再是詢問軍事，而是考校政事。

  陳穩(wěn)心知，這是柴榮對他能力的進(jìn)一步試探。

  也是將他真正納入核心決策圈子的信號。

  他凝神思索，焦土鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)與這一路來的見聞在腦中飛速閃過。

  片刻后，陳穩(wěn)沉聲開口：

  “使君，臨河之弊，根在吏治，亂在民生?！?br />
  “若只派兵剿匪，如同揚(yáng)湯止沸，匪患暫平，民怨未消，遇災(zāi)則復(fù)起，非長治久安之策。”

  “哦？”

  柴榮身體微微前傾。

  “詳細(xì)說來?！?br />
  “卑職以為，當(dāng)剿撫結(jié)合，標(biāo)本兼治?！?br />
  陳穩(wěn)思路清晰，言辭懇切。

  “首要者，需以雷霆手段，迅速穩(wěn)定局勢?！?br />
  “當(dāng)立即鎖拿貪官周韜，查抄其家，以安民心，亦可將抄沒之財(cái)貨部分用于應(yīng)急?！?br />
  “同時(shí)，派遣精銳小隊(duì)，剿滅為首之悍匪，以立威示警，此為‘剿’?！?br />
  “其次，關(guān)鍵在于‘撫’?！?br />
  “災(zāi)情與貪官是亂因?！?br />
  “當(dāng)務(wù)之急是給百姓一條活路?！?br />
  “可效仿焦土鎮(zhèn)舊例，行‘以工代賑’?！?br />
  “以府庫錢糧為資，大規(guī)模招募流民，饑民?！?br />
  “重修水利，加固堤壩，既解水患之危，亦使民得食，此為一舉兩得?！?br />
  “此為‘撫’之基?！?br />
  “再者，需整飭吏治，選拔賢能?！?br />
  “臨河縣衙已不可信，當(dāng)從州府選派干員?！?br />
  “或從當(dāng)?shù)剡x拔素有清譽(yù)，熟悉民情之士，暫代縣務(wù)，重建秩序?！?br />
  “嚴(yán)明法度，清丈田畝，減免受災(zāi)區(qū)域賦稅，使民休養(yǎng)生息。”

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