朔風(fēng)卷著碎雪，掠過潢水兩岸的冰封大地，卻吹不散上京臨潢府外那片沸騰的人潮。

  黑色的龍旗在寒風(fēng)中獵獵作響，旗下，一列列甲胄鮮明的遼軍騎士護(hù)持著一座鎏金錯(cuò)銀的巨大鑾駕，正踏著積雪，浩浩蕩蕩從西邊的官道駛來。

  鑾駕由六匹神駿的烏珠穆沁白馬牽引，車廂以玄鐵為骨、綢緞為幔，邊角處懸掛的金鈴隨著車身顛簸，發(fā)出清越悠長(zhǎng)的聲響，穿透了人群的歡呼，直上云霄。

  “陛下歸來了！”

  “是陛下！陛下帶回了西夏的盟約和慕容氏的寶藏！”

  歡呼聲如浪潮般此起彼伏，沿街的遼人百姓自發(fā)跪伏在地，額首貼雪，望著那座緩緩行來的鑾駕，眼中滿是敬畏與狂熱。

  此次西行，他們的皇帝蕭峰不僅踏平了姑蘇慕容氏，將那積累了數(shù)代的潑天財(cái)富盡數(shù)運(yùn)回，更以迎娶西夏女皇李清露為契，與西夏締結(jié)了“君臣盟約”——西夏雖仍保留國(guó)號(hào)，卻需奉大遼為宗主，將河西走廊的防務(wù)與半數(shù)精銳“鐵鷂子”重騎，交由遼廷節(jié)制，實(shí)則已將萬(wàn)里河山納入大遼羽翼之下。

  消息早已傳遍北疆，遼國(guó)上下歡騰了整月，軍心民心如烈火烹油般愈發(fā)熾熱；而千里之外的南朝大宋，卻如坐針氈，汴京城內(nèi)的文武百官?gòu)匾闺y眠，那份從北境傳來的寒意，幾乎要凍透整個(gè)趙氏江山。

  鑾駕行至皇城朱雀門前，停下。

  車門掀開，一道挺拔的身影負(fù)手而出。

  蕭峰身著玄色龍紋錦袍，腰間系著鑲玉玉帶，原本略顯粗獷的面容，因眉宇間沉淀的威嚴(yán)而更添深邃。

  他方才踏入車廂時(shí)沾在發(fā)梢的雪粒，此刻已化作細(xì)密的水珠，卻絲毫不減其挺拔如松的氣度。

  面對(duì)萬(wàn)眾朝拜，他只是微微抬手，聲音不高，卻清晰地傳遍了每一個(gè)角落：“眾卿平身，此番西行，非朕一人之功，乃大遼將士與萬(wàn)民之力——亦多虧西夏皇親的傾力相助。”

  沒有沉溺于勝利的喜悅，更無(wú)半分驕矜。

  甫一還朝，蕭峰便徑直步入皇宮正殿，傳下旨意：即刻召開大朝會(huì)，文武百官，無(wú)分老少，皆需與會(huì)。

  辰時(shí)三刻，太和殿內(nèi)燭火通明，檀香裊裊。

  遼國(guó)宗室親王、各部族首領(lǐng)、朝中重臣齊聚一堂，連那些久居幕后的契丹老貴族，也拄著拐杖，顫巍巍地來了。

  眾人望著御座上那位年輕卻已執(zhí)掌天下的皇帝，神色間既有敬畏，亦有好奇——這位以武功震懾江湖、以仁德收服民心的帝王，此番歸來，又將如何處置那片新附的“西夏之地”？

  蕭峰目光掃過殿內(nèi)，沉聲道：“此番西行，朕與西夏締結(jié)盟約、納大理為藩屬，然疆土雖擴(kuò)，若不能凝成一體，終是流沙筑塔。

  今日召集群臣，便是要頒下新政，定立國(guó)本——尤其向西夏、大理兩地，需恩威并施，方能長(zhǎng)久。”

  話音落，殿內(nèi)鴉雀無(wú)聲，連呼吸聲都變得極輕。

  “即日起，大理國(guó)正式改為大遼大理郡，廢除大理段氏帝制，設(shè)總管府統(tǒng)轄！”蕭峰的聲音擲地有聲，如驚雷滾過殿宇，“至于西夏，朕與李清露皇后有約，暫保其國(guó)號(hào)，改稱‘大遼西夏藩屬國(guó)’，但需遵遼制、奉遼歷、納歲貢，軍政要?jiǎng)?wù)需與遼廷通氣！

  兩地子民，無(wú)論契丹、黨項(xiàng)、白蠻、漢兒，凡心向大遼者，皆受朕庇護(hù)；凡為大遼昌盛盡力者，不問出身，皆可入朝為官！”

  金口玉言，一字一句，皆定乾坤。

  殿內(nèi)先是死寂，隨即爆發(fā)出壓抑不住的驚嘆——大理改郡，西夏稱藩，既彰顯了大遼的威嚴(yán)，又給了西夏皇室臺(tái)階，這般張弛有度的手段，遠(yuǎn)勝一味強(qiáng)硬。

  幾位老親王對(duì)視一眼，眼中皆是贊嘆：這位皇帝，早已不是當(dāng)年那個(gè)只知沖鋒陷陣的契丹勇士，而是真正懂得“帝王權(quán)術(shù)”的君主了。

  蕭峰抬手壓下眾人的議論，繼續(xù)道：“開疆易，守成難，整合更難。

  朕雖為君，卻不能事必躬親。

  今日起，朕將分權(quán)于能臣，各司其職，共掌天下——尤其西夏一地，李清露皇后與李秋水前輩雖未隨朕歸遼，卻已承諾全力配合，朕亦需派去得力之人，與她們協(xié)同治理?！?br />
  他目光轉(zhuǎn)向殿下文武，開始一一任命，每一個(gè)名字出口，都伴隨著一陣低低的驚呼。

  “南方大理郡，地肥水美，多山地，民風(fēng)淳樸卻也部族繁雜。

  朕任命段喬為大理郡總管，總領(lǐng)郡內(nèi)軍政要?jiǎng)?wù)；康敏為大理郡安撫使，輔佐段喬，主理經(jīng)濟(jì)、情報(bào)與舊貴族安撫?！?br />
  段喬，乃是蕭峰親傳弟子，出身大理段氏旁支，既懂大理風(fēng)土人情，又深得蕭峰武學(xué)與治國(guó)理念，由他執(zhí)掌大理，既能穩(wěn)定局面，又能推行遼制，最是合適。

  聽到任命，段喬大步出列，單膝跪地：“臣段喬，定不負(fù)陛下所托！必延續(xù)懷柔之策，尊重白蠻、彝人習(xí)俗，重用段氏舊臣中有才干者以穩(wěn)民心；再修官道、推遼語(yǔ)、墾耕地，將大理打造成帝國(guó)的‘南方糧倉(cāng)’與戰(zhàn)馬之源！”

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  康敏亦隨之出列，一身素色官袍難掩風(fēng)姿，她微微俯身，聲音柔和卻堅(jiān)定：“臣康敏，必輔佐段總管，清點(diǎn)大理王室資產(chǎn)，理順稅賦，以慕容氏寶藏之資注入建設(shè)，安撫舊貴族，絕不讓大理生亂！”

  她心中清楚，蕭峰給她的不僅是官職，更是一次證明自己的機(jī)會(huì)——她要讓所有人知道，她能為他的帝國(guó)添磚加瓦。

  蕭峰頷首，目光轉(zhuǎn)向西方，語(yǔ)氣中多了幾分溫和：“西夏之地，乃帝國(guó)西部門戶，河西走廊咽喉。

  朕雖未召李清露皇后與李秋水前輩歸