劉浩之還有一句話沒說：

  那就是，如果大周的國庫之中真的有這300萬兩銀子，他也不至于和慶歷帝搞什么新政了！

  對于劉浩之的這個問題，其實賈環(huán)之前就有想過了！

  畢竟按照他的設(shè)想，大周也不必一開始就讓所有的港口都開啟，可以先試點幾個重要的港口，比如廣州，或者泉州！

  等到靠著這些港口的關(guān)稅，再來慢慢的培養(yǎng)海軍！

  不過剛剛賈環(huán)突然想到了一個更好的辦法，那就是發(fā)行國債！

  因為他突然想到，如果現(xiàn)在大周朝開啟海禁，而之前的那些港口，這么多年下來早已荒廢，想要讓港口重新開啟，也得花費不小的銀錢！

  而這些錢，目前大周的國庫是沒錢的！

  但是要是為了建設(shè)港口，發(fā)行專門的國債的話，就可以完美的解決這個問題了！

  因為不是學金融出身，之前在寫這個奏折的時候，賈環(huán)還沒有想到發(fā)行國債這一個方法。

  現(xiàn)在想到了，正好和慶歷帝等人說出來！

  于是賈環(huán)直接開口說道：

  “對于這個打造水師，和修建港口的經(jīng)費！”

  “弟子也是剛剛想起！”

  “我們可以為建設(shè)港口和水師，專門發(fā)行一批國債！”

  “國債？”聽到賈環(huán)的話，慶歷帝三人都是一臉的問號！

  畢竟他們可從來沒有聽說過國債這個概念！

  這下就算是林如海也有些好奇了。

  他開口問道：

  “士廉，你剛剛說的這個‘國債’，到底是什么意思？”

  “為何我沒有看到你在奏折之中提過？”

  聽到林如海開口，慶歷帝和劉浩之，也是一臉好奇的看著賈環(huán)！

  賈環(huán)見此，沉思一番后，開口解釋道：

  “所謂的國債，說的簡單一點！”

  “就是以朝廷的名義，向民間借錢！”

  “當然針對的主要還是那些士紳集團和商人，也只有他們才有錢購買國債！”

  聽完賈環(huán)對于國債的解釋，慶歷帝三人都是若有所思！

  而劉浩之身為戶部尚書，對于銀錢的事情，最為在意！

  聽完賈環(huán)對于“國債”的解釋，他好奇的開口問道：

  “士廉，我大概是明白了你這個國債的意思了！”

  “但是那些商人和士紳集團，又為何要借錢給朝廷！”

  “要知道借錢容易，想要還錢可就十分的艱難了！”

  對此劉浩之和林如海可是深有體會??！

  之前他們催繳戶部欠銀的時候，可是沒少費心，最后收上來的欠銀也只有不到一半，但是就算是這樣，他們也是被滿朝文武不知道在背后罵了多少遍了！

  有了這種事在前，那些官員士紳和商人又不是傻子，怎么可能會輕易把錢借給朝廷呢！

  對于劉浩之的疑問，賈環(huán)開口解釋道：

  “這個就得看朝廷的信譽了！”

  “畢竟這個所謂的國債，就是以朝廷的信譽做擔保！”

  “必須保證這些國債到期之后，朝廷可以有錢還給他們！”

  “而且這個國債，也必須?？顚Ｓ?，不能挪作他用！”

  “比如我們這次發(fā)行國債，是為了建設(shè)港口和水師，那這些湊集來的國債，就必須用于建設(shè)港口，而不能被朝廷挪做他用！”

  “不然到時候沒錢還那些國債，這個國債自然也就會崩盤！”

  “你到時候損失的就是整個國家的信譽！”

  聽到賈環(huán)的一番解釋，慶歷帝三人又都是聰明人，自然是明白了這個國債的意義了！

  為此慶歷帝開口說道：

  “那朝廷以后，在對女真人的用兵之中！”

  “是否也可以靠此辦法，籌集錢糧物資呢？”

  要知道，為了應付這次女真人的入侵，慶歷帝他們可是費盡心機籌錢，如果有了發(fā)行國債這個好辦法！

  那么他們還何愁湊不到銀子！

  聽到慶歷帝的話，賈環(huán)直接搖頭說道：

  “回稟陛下，這個可能不行！”

  聽到賈環(huán)的話，慶歷帝好奇的問道：

  “那為何這個不行呢？”

  “不都是以朝廷的名義向民間借錢嗎？”

  聽到慶歷帝的疑惑，賈環(huán)開口解釋道：

  “國債除了需要朝廷信譽背書以外！”

  “最重要是其中的利益！”

  “不管是發(fā)行多長時間的國債，到期之后可是要連本帶利的歸還給