“你們呀，都是瞎操心?！被矢︶源蟠筮诌值卣f(shuō)道?！澳呐略谟糊潈芍輿](méi)有西南軍團(tuán)，只有征西軍團(tuán)，就憑征西軍團(tuán)的戰(zhàn)力，你們以為叛軍能討得了好處？”

  朱儁、何山、趙云、張楊幾人相視苦笑。

  最后，還是朱儁輕聲對(duì)皇甫嵩說(shuō)道：“一月前，兵部已經(jīng)給征西軍團(tuán)下達(dá)指令，讓他們進(jìn)軍西域了?！?br />
  “啊？”皇甫嵩驚得叫了起來(lái)。“不是說(shuō)征西軍團(tuán)要先平西羌，才會(huì)進(jìn)入西域嗎？”

  荀彧有些尷尬地說(shuō)道：

  “冀州當(dāng)前主要是種植糧食，否則沒(méi)辦法保證北方各州百姓的生活。

  “可種植了糧食，就沒(méi)辦法大規(guī)模種植棉花。沒(méi)有棉花，北方的百姓就穿不上棉衣。畢竟如箕州、吉州、河州的冬天過(guò)于寒冷，依憑毛衣毛褲，百姓冬季還是無(wú)法出門(mén)。

  “所以為了能夠大規(guī)模種植棉花，內(nèi)閣才向兵部建議征西軍團(tuán)先收西域，再平西羌?！?br />
  所有人都恍然了。

  內(nèi)閣此舉絕對(duì)不能說(shuō)錯(cuò)。

  先收復(fù)西域，然后明年就可以收獲大量棉花并運(yùn)送回中原，同樣是極為必要的。

  可誰(shuí)又能知道雍凉兩州會(huì)反呢？

  聽(tīng)了荀彧的話(huà)，皇甫嵩一臉便秘神色，想出言斥責(zé)內(nèi)閣與兵部目光短淺，可畢竟這個(gè)方略并沒(méi)有錯(cuò)，根本無(wú)可指責(zé)。

  只是……

  皇甫嵩突然覺(jué)得自己好像忽略了什么。

  他端起香茶，有一口沒(méi)一口地喝著，努力在想自己到底忽略了什么。

  似乎大家都在配合皇甫嵩思考一般，一時(shí)之間，再?zèng)]有人開(kāi)口說(shuō)話(huà)，都在想著該如何破解雍州兩州的困局。

  半晌之后，劉虞才開(kāi)口問(wèn)道：“護(hù)民軍戰(zhàn)力強(qiáng)悍，哪怕只有西南軍團(tuán)的三個(gè)師，恐怕也不會(huì)讓叛軍討到好處吧？”

  “唉——”何山用長(zhǎng)嘆回應(yīng)劉虞。

  “何故長(zhǎng)嘆？”賈琮不解地問(wèn)道。

  公孫瓚大聲說(shuō)道：“西南軍團(tuán)，并不是青州訓(xùn)練營(yíng)出來(lái)的兵，而我原來(lái)麾下征討張舉、張純叛亂的兵馬。哦，還有原來(lái)華雄麾下的五千兵馬。

  “現(xiàn)在西南軍團(tuán)的軍械還在打造中，他們用的還是老舊裝備。當(dāng)前西南軍團(tuán)的戰(zhàn)力，還比不上青州御林軍?！?br />
  原來(lái)如此。

  征西軍團(tuán)去了西域，西南軍團(tuán)戰(zhàn)力不夠，雍凉兩州還真是陷入了困境。

  倒是一直抱著旁觀心態(tài)的三公九卿，聽(tīng)了公孫瓚的話(huà)后，私語(yǔ)了一番后，楊彪開(kāi)口問(wèn)道：

  “西南軍團(tuán)為何不用青州訓(xùn)練營(yíng)之兵？”

  何山對(duì)著楊彪拱手一禮，開(kāi)口說(shuō)道：

  “青州訓(xùn)練營(yíng)現(xiàn)在只有數(shù)千正在訓(xùn)練的娃娃。畢竟青州只有六百萬(wàn)人口，而護(hù)民軍、御林軍都出自青州，所以訓(xùn)練營(yíng)的征兵，也不能竭澤而漁。

  “另外，訓(xùn)練營(yíng)的新兵，還有補(bǔ)充各軍團(tuán)的任務(wù)。畢竟，大帥定下的軍制與大漢之前的不一樣。護(hù)民軍服役的時(shí)間只有五年，五年后便要退役回家。空缺由訓(xùn)練營(yíng)繼續(xù)補(bǔ)上?！?br />
  何山對(duì)原來(lái)的三公九卿還是很尊重的，解釋也挺詳盡。

  “為何要退役？”崔烈也開(kāi)始發(fā)問(wèn)。

  何山繼續(xù)解釋。

  “農(nóng)耕需要大量青壯。從護(hù)民軍中退役時(shí)，也才二十三四歲。他們返回家鄉(xiāng)后，不僅不耽誤娶妻生子，而且還會(huì)成為重要?jiǎng)诹Α?br />
  “當(dāng)然，最重要的是如此可以保持軍隊(duì)永遠(yuǎn)有剛剛從訓(xùn)練營(yíng)出來(lái)的、經(jīng)歷過(guò)軍事教育和忠誠(chéng)教育的新鮮血液。

  “諸公都知道，當(dāng)前的傳訊效率極低，一旦天高皇帝遠(yuǎn)，軍隊(duì)發(fā)生背叛，朝廷可能都需要很久才能知道。

  “軍隊(duì)中有了這些新鮮血液，想背叛可能就沒(méi)那么容易了。

  “而服役接近五年時(shí)間的老兵，自然想回家務(wù)農(nóng)，過(guò)上安定的日子。

  “如此，更是降低了軍隊(duì)反叛的可能?！?br />
  這些內(nèi)容，閣老和兵部的人都知道。

  而此時(shí)三公九卿聽(tīng)了，卻都是震驚得無(wú)以復(fù)加。

  東漢以來(lái)，采用的是募兵制。有戰(zhàn)事時(shí)就參與戰(zhàn)爭(zhēng)；沒(méi)戰(zhàn)事時(shí)，也不會(huì)遣散，而是由朝廷養(yǎng)著，成為常備兵。

  這樣的好處是軍隊(duì)的戰(zhàn)力會(huì)一直保持下去，畢竟冷兵器時(shí)代，訓(xùn)練新兵最快都要一年以上。

  當(dāng)然，這樣的弊端也很明顯。

  首先就是朝廷不能保留太多的常備軍，否則朝廷供養(yǎng)不起。

  其次，便是常備兵都是兵油子，劫掠百姓是家常便飯，連朝廷都無(wú)法杜絕。否則的話(huà)，朝廷就得拿出更多的錢(qián)糧進(jìn)行安撫。

  最后，常備軍往往是只知領(lǐng)軍將軍，不知朝廷。如果領(lǐng)軍將軍要反叛，全軍上下必然云從。

  所以才有東漢時(shí)期的“換將不換兵”的潛規(guī)則。

  任何一位高級(jí)將領(lǐng)帶兵時(shí)間長(zhǎng)了，都會(huì)讓朝廷感覺(jué)不安。

  比如“漢初三杰”的韓信為何一定要死？

  劉邦已經(jīng)年紀(jì)大了，而那時(shí)韓信才三十五歲。一旦劉邦駕崩，誰(shuí)還能制住有威望又有能力的韓信？