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  制約之四：丞相及內(nèi)閣大臣，包括六部尚書、各州刺史及各郡太守，均有任期之限，且不得超過六十歲。

  皇監(jiān)司由陛下直管。算是皇權(quán)下的又一部門，由皇室成員構(gòu)成，只負(fù)責(zé)考成內(nèi)閣，卻不出現(xiàn)于眾人眼中。

  所以“中央結(jié)構(gòu)圖”中也未列皇監(jiān)司。

  內(nèi)閣成員一旦到了任期，不得再擔(dān)任丞相或內(nèi)閣大臣。

  被罷免的丞相或其他內(nèi)閣大臣，可繼續(xù)在內(nèi)閣中任職，亦可任一部尚書，卻不可就任一州之職。

  尚書任期滿后，且并未升遷，將不再擔(dān)任行政官員，但可任技術(shù)能吏，繼續(xù)為大漢貢獻力量。

  而刺史任期滿后，可以繼任尚書。

  制約之五：丞相及內(nèi)閣大臣主要來自六部尚書和各州刺史，且由六部尚書和各州刺史提名，再由京都官吏投票。

  票多者，報給皇帝陛下和皇監(jiān)司。陛下根據(jù)考成的結(jié)果，來決定誰為丞相，誰為內(nèi)閣大臣。

  而且陛下有一票否決權(quán)。

  提名者沒有投票權(quán)。

  制約之六：皇監(jiān)司還有另一職責(zé)。每五年一次，對整個大漢的施政情況進行一次梳理和總結(jié)，同時研究大漢發(fā)展方向，也就是大漢發(fā)展戰(zhàn)略，出具報告，供內(nèi)閣參考。

  當(dāng)然，丞相也有其權(quán)限。

  除全權(quán)管轄整個大漢之外，就是對內(nèi)閣大臣的提名權(quán)。

  眾臣議論起來。

  這樣的皇權(quán)與相權(quán)劃分，他們越想越有意思。

  按此，皇帝似乎被架空了，可又沒有被架空。

  畢竟有任免權(quán)、考成權(quán)和兵權(quán)在手，根本不擔(dān)心誰會推翻皇室。

  但如此，哪怕皇帝再有雄才大略，也無治國之權(quán)。