荀彧又掛出一張圖，十?dāng)?shù)人一看，竟然是朝廷結(jié)構(gòu)圖，上面寫的卻是“中央結(jié)構(gòu)圖”

  荀彧并沒有急于解讀此圖，而是讓眾人先盡情觀看，用心琢磨。

  眾人都湊到圖前，認(rèn)真地看了起來。

  尷尬了。

  這里面的很多機構(gòu)，他們都看不懂了。

  “文若公，這里面很多機構(gòu)，我們都不知有何用，還是你先給我們解釋一下吧?！蓖踉收f道。

  荀彧爽快地答應(yīng)了下來。

  從中央到地方，也就是大家習(xí)慣說的“朝野”，共設(shè)置七級管治體系。

  最高一級是皇帝，這毋庸諱言。

  第二級有三個機構(gòu)，分別是內(nèi)閣、軍部和國土部，為國級。

  第三級是六部和各州，為州級。

  第四級是六部下轄的署司院和各郡，為郡級。

  最后三級為縣、鄉(xiāng)、莊。

  其中莊主和鄉(xiāng)長均為吏，而非官。

  內(nèi)閣為大漢最高管理機構(gòu)。

  丞相及內(nèi)閣成員，均須陛下任命。

  軍部與國土部，則由陛下直屬。

  內(nèi)閣下，共設(shè)吏、戶、農(nóng)、財、工、刑六部。六部首官均為尚書。

  然后，荀彧給三公九卿解釋了六部之下的署司院的各自職責(zé)。

  吏部下三個部門：

  監(jiān)察司，自然是監(jiān)察官員的。其除司長及駐守監(jiān)察司的的官吏外，其他成員一律保密。

  監(jiān)察司成員的《監(jiān)察報告》，則通過軍方渠道，送往監(jiān)察司，并在內(nèi)閣備案。

  監(jiān)察司除監(jiān)察外，還有一個重要職責(zé)，就是發(fā)現(xiàn)人才。

  考成司自不必說，就是考成所有官吏的。

  考成司收到州郡兩級交來的第二年計劃后，則是交給財部的計劃署，由計劃署來制訂第二年整個大漢的發(fā)展規(guī)劃。

  朝廷的考成司，只針對六部及州郡兩級官吏。更低級別的官吏考成，則下放到州郡的考成。

  任免司，則負(fù)責(zé)大漢官員的檔案、任免提名、擬定任免書等，其最核心的職責(zé)，便是追蹤監(jiān)察司發(fā)現(xiàn)的能官干吏，而且對這些官吏保持持續(xù)跟進，并將其功過記入檔案。

  任免的依據(jù)便是監(jiān)察結(jié)果和考成結(jié)果。

  戶部下三個部門：

  學(xué)署是普及教育、推廣教育的部門。

  而衛(wèi)生署則是要把大漢的醫(yī)療、藥物、衛(wèi)生與健康、防疫抗疫等都管理起來。

  而且，衛(wèi)生署還要調(diào)查大漢戶數(shù)、人口及平均壽命等

  天文署，實則就是太史公管轄下的觀測天象、修歷的那一部分，同時負(fù)責(zé)朝廷的重大祭祀。

  農(nóng)部下五個部門：

  農(nóng)耕署負(fù)責(zé)推行和監(jiān)管新農(nóng)體系；

  林署則主要負(fù)責(zé)黃土高原的植樹造林、治理沙漠、木柴砍伐、防治山火等；

  商署則是管治大漢所有的商業(yè)行為；

  漁牧署則是管理大漢的鹽業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、非糧食蔬菜的種植業(yè)等。

  農(nóng)科院則負(fù)責(zé)育種、研究氣候土壤等。

  其中不僅是糧食作物的種子，還包括蔬菜種子、樹木種子、草植種子、水果種子、牲畜的配種等等。

  最重要的是，他們還需要根據(jù)研究成果，在大漢各地提出最佳的種植提案。

  再過幾年，戶部下還要增設(shè)一個“水運署”，專門管理大漢所有渡口、江河湖航運等。

  由于大漢當(dāng)前的的水運并不發(fā)達(dá)，暫時還沒必要設(shè)置這一部門。

  財部為整個大漢的財務(wù)中心。財部下三個部門，都極為重要：

  核算署則負(fù)責(zé)稅賦征收，核算大漢朝廷及各州郡的盈虧，并找出原因，給出改進提案；

  計劃署不僅要逐年制定大漢年度發(fā)展計劃，還要以五年為一個小階段，二十年為一個大階段，為大漢制定總體發(fā)展方略；

  審計署主要是針對各州郡，審核各州郡有沒有虛報、瞞報，包括各地倉庫的真正情況等所有財稅存貨等。

  工部下五個部門：

  制造署負(fù)責(zé)所有的工坊，包括國有工坊及私有工坊，并為工坊的產(chǎn)品定價，其中包括造船；

  工程署則負(fù)責(zé)修路、架橋、打隧道、興修水利、疏浚河道、建設(shè)江河碼頭和海邊港口等，甚至還包括為干旱地區(qū)打井和建造水渠；

  礦業(yè)署負(fù)責(zé)勘探礦產(chǎn)、丈量土地、繪制輿圖、礦業(yè)開采等；

  專利司則是為了鼓勵民間發(fā)明、保護民間發(fā)明而設(shè)。

  凡是有新的發(fā)明，要盡早報到專利司，申請專利。如此發(fā)明人或者發(fā)明群體所發(fā)明的物品，就會受到專利司的保護。

  準(zhǔn)確地說，在若干年內(nèi)，只允許專利人特許的工坊生產(chǎn)這些物品。

  最后是設(shè)計