“令：晉升厲志為治安軍大將軍，統(tǒng)轄青、冀、并、幽四州所有治安軍，并加快冀、并、幽治安軍的建設(shè)。

  “同時，必須注意來自兗、徐兩個方向?qū)η嘀莸倪M攻。

  “冀、幽、并三州的治安軍，由各州農(nóng)分署節(jié)制，配合各農(nóng)分署保安州內(nèi)治安，搞好農(nóng)耕。戰(zhàn)時由于禁節(jié)制。

  “令：于禁為鎮(zhèn)北軍團軍團長，禇燕副之，坐鎮(zhèn)右北平郡徐無，節(jié)制幽州護民軍和全部治安軍，抵御來自北方的的進犯，確保幽州不受侵擾。

  “于禁率重甲師駐守徐無。

  “鎮(zhèn)北軍團其他各師，由于禁調(diào)配，一字排開，嚴防北方草原各族的侵蝕與劫掠。

  “令：管承的渤海艦隊，加緊沓氏巷口的建設(shè)。在加強海軍訓(xùn)練的同時，保證遼東、冀州與青州的海上通路。

  “令：所有幽州兵馬，包括治安軍在內(nèi)，皆由何山節(jié)制。何山需制訂好防止青州以西、以南敵軍從兗徐兩州進犯的計劃。

  “令：何山以青、冀二州的治安軍為班底，做好建立征東軍團的準備，編制五萬人，駐守衛(wèi)青州與兗徐交界處。高順為軍團長，高覽副之，受何山節(jié)制。

  “令：騎兵軍團虎狼騎與飛羽騎合并為六個飛虎師，每師中虎狼騎、飛羽騎各半。

  “令：張牛角率領(lǐng)一個飛虎師去雁門郡平城，等候烏桓軍團的到來，負責(zé)訓(xùn)練烏桓軍團，同時作為鎮(zhèn)北軍團的預(yù)備隊，兼顧代郡防御；

  “令：張遼率領(lǐng)一個飛虎師進駐定襄郡善無，隨時準備迎擊鮮卑的南侵；

  “令：樊北率領(lǐng)一個飛虎師進駐偏頭關(guān)，同時負責(zé)西口渡防御，以及防止南匈奴，甚至是北匈奴劫掠并州；

  “令：太史慈率領(lǐng)一個飛虎師進駐雁門關(guān)，坐鎮(zhèn)中樞，隨時支援四方。

  “以上合為征北軍團，太史慈為軍團長，張遼副之。

  “如有鮮卑、匈奴來犯，放其進入，然后聚而全殲。

  “令：管亥為征西軍團軍團長，率領(lǐng)兩個飛虎師和重騎兵師，由西口渡過大河，收復(fù)河套。

  “收復(fù)河套的線路，由河套東南角開始，先南后北，穩(wěn)步推進。

  “河套再無羌胡兵馬后，征西軍團駐扎于河套平原中部，等農(nóng)署派來官吏，再協(xié)助官吏建設(shè)我護民軍養(yǎng)馬基地和農(nóng)耕基地。

  “注意：對于羌民，不可大肆屠殺羌民，要以收服為主。他們是河套地區(qū)養(yǎng)馬基地和農(nóng)耕基地的主要勞動力。

  “令：騎兵軍團的飼養(yǎng)大隊分配至各師。

  “令：烏桓軍團于雁門關(guān)集結(jié)，由太史慈負責(zé)訓(xùn)練，限半年成軍。

  “令：剩余兩個步兵山地師與器械軍團合并，改稱為征南軍團，以劉奇為軍團長，鮑信、張合副之。其中鮑信負責(zé)原器械軍團，張合則統(tǒng)率兩個山地師。

  “征南軍團須悄然進駐上黨郡高都縣，并封鎖一切向南通道，不讓司棣方向得知護民軍已進駐高都的消息。

  “令：斥候總隊派出五百斥候，嚴密監(jiān)視洛陽至長安一線。另在并州與司棣交界一線，再布置五百斥候接應(yīng)，保證每日一報。

  “令：洛陽城中的野草組織，盡量收集朝堂信息，三日一報。

  “令：后勤軍團全面動員。

  “工程大隊進駐宣武縣，進入宣武縣西口渡，準備渡船；進而隨征西軍團進至泥水河，于泥水河上搭建浮橋。須全力保證征西軍團在河套地區(qū)進退之道路通暢。

  “工程大隊分出一半人員進至孟津渡，為征南軍團準備渡船。

  “運輸大隊保證各軍的補給供應(yīng)，尤其是征西軍團的補給供應(yīng)。

  ”令：幽州牧劉虞、并州牧劉岱、冀州牧賈琮，統(tǒng)一受大司農(nóng)、青州牧蔡立管轄，集青、冀、幽、并四州之力，快速推進新農(nóng)體系，共保大漢安穩(wěn)。

  “令：青州農(nóng)總署充分利用冬季時間，做好青、冀、幽、并四州對農(nóng)戶的動員，保證農(nóng)耕，保證穩(wěn)定，保證一年內(nèi)護民軍的糧草供應(yīng)，共同匡扶大漢。

  “其中，冀州開始全面購買世家大族的田地，只允許世家大族留下與族中人口匹配的田地。如若世家大族不愿出售，則強行收繳。

  “令：青州大學(xué)堂在各州郡，開辦‘鄉(xiāng)長、莊主特訓(xùn)班’，加快各地官吏、鄉(xiāng)長、莊主的培養(yǎng)。

  “其中，莊主以農(nóng)戶為主，鄉(xiāng)長以寒門子弟為主。

  “同時青州大學(xué)堂開辦‘教師速成班’，保證培養(yǎng)鄉(xiāng)長、莊主之教師數(shù)量。

  “令：青州大醫(yī)堂加快在各州郡開辦分醫(yī)堂，進而推行‘赤腳醫(yī)生’機制，效仿青州，每個農(nóng)莊培養(yǎng)一名赤腳醫(yī)生，把醫(yī)院深入到農(nóng)莊中，確保四州百姓身體健康。

  “同時，大醫(yī)堂要保證農(nóng)家樂中藥草的供應(yīng)。

  “令：一切可以在幽州、并州建立的工坊，開始在幽州、并州建立分工坊，以此保障幽、并兩州百姓的生活。

  “令：采礦工坊快速進入右北平郡和遼西郡交界處的呂城、土垠、俊靡、新安平等縣，接收原有煤礦、鐵礦，確保冀、幽、并三州百姓冬季取暖用煤。

  “令：冶煉工坊在新平安建立分工坊，確保足夠的鋼鐵產(chǎn)量。

  “令：滄海商號加緊在兗、徐、豫、揚、荊五州采購糧食，多多益善?！?br />
  聽著蔡成一連串發(fā)出如此多的指令，管篤和蔡琰兩人，根本顧不上手都寫麻了，內(nèi)心則是極度震撼。

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