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第488章 砥柱中流

  首批舉措的順利落地,如同春風(fēng)拂過(guò)冰封的江面,帶來(lái)了生機(jī)與希望,也讓江泉的干部群眾對(duì)新班子刮目相看。然而,改革的航船一旦駛?cè)肷钏畢^(qū),便不可避免地會(huì)觸碰水下的暗礁。當(dāng)秦風(fēng)和劉玉鳳推動(dòng)的改革逐漸觸及深層利益格局時(shí),那些曾經(jīng)被發(fā)展熱潮暫時(shí)掩蓋的矛盾和阻力,開(kāi)始悄然浮出水面。陽(yáng)光下的變革欣欣向榮,水面之下,卻已是暗流洶涌。一場(chǎng)更為復(fù)雜、更為隱蔽的較量,在新班子與舊有勢(shì)力之間展開(kāi)。

  問(wèn)題首先出現(xiàn)在政策執(zhí)行層面。市政府關(guān)于大幅壓減行政開(kāi)支、嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)的通知下發(fā)后,大多數(shù)部門(mén)能夠嚴(yán)格執(zhí)行,但少數(shù)單位卻玩起了“上有政策、下有對(duì)策”的把戲。

  市文化局上報(bào)了一份年度活動(dòng)預(yù)算,金額較往年有增無(wú)減,其中一項(xiàng)“城市形象宣傳片制作”經(jīng)費(fèi)高達(dá)數(shù)百萬(wàn)元。當(dāng)財(cái)政局依據(jù)新規(guī)提出質(zhì)疑時(shí),文化局負(fù)責(zé)人振振有詞:“秦市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)要提升城市軟實(shí)力,宣傳片是重要載體,這筆錢(qián)省不得?!?看似理由充分,實(shí)則試圖繞過(guò)緊縮政策。

  更隱蔽的是,在一些項(xiàng)目審批和資金撥付環(huán)節(jié),出現(xiàn)了莫名的“中梗阻”。某區(qū)申報(bào)的一個(gè)符合綠色產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的技改項(xiàng)目,材料齊全,論證充分,卻在市發(fā)改委某個(gè)處室滯留多日,經(jīng)辦人員以“需要進(jìn)一步研究”、“流程如此”等借口拖延不辦。企業(yè)負(fù)責(zé)人多方打聽(tīng),才隱約得知,是因?yàn)樵擁?xiàng)目可能影響到區(qū)內(nèi)另一家與某位領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系密切的傳統(tǒng)企業(yè)的市場(chǎng)份額。

  這些看似個(gè)體、偶然的現(xiàn)象,背后卻隱約可見(jiàn)一種有組織的、非暴力的“軟抵抗”。它們打著“按規(guī)定辦事”、“對(duì)工作負(fù)責(zé)”的旗號(hào),讓改革舉措在“最后一公里”減速、變形甚至擱淺。這種阻力,不像公開(kāi)反對(duì)那樣容易識(shí)別和應(yīng)對(duì),卻更能消耗改革者的精力,侵蝕改革的成效。

  緊接著,一股針對(duì)新班子,特別是針對(duì)秦風(fēng)的負(fù)面輿論,開(kāi)始在某些小圈子乃至網(wǎng)絡(luò)上悄然散布。

  先是有人“爆料”,稱秦風(fēng)大力推動(dòng)霧江治理和綠色產(chǎn)業(yè),是為了給自己積累政治資本,好高升調(diào)走,根本不顧江泉傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的死活和工人的就業(yè)。接著,又有傳言說(shuō)秦風(fēng)與某外來(lái)投資企業(yè)關(guān)系曖昧,在項(xiàng)目引進(jìn)中存在利益輸送嫌疑。甚至還有人翻出舊賬,影射秦風(fēng)在之前調(diào)查趙達(dá)康案件時(shí)手段過(guò)激,排除異己。

  這些謠言真假難辨,捕風(fēng)捉影,卻極具殺傷力。它們精準(zhǔn)地利用了部分干部群眾對(duì)改革不確定性的焦慮、對(duì)官員廉潔問(wèn)題的敏感,以及固有的保守心態(tài)。雖然主流媒體一片叫好,但在一些飯局、微信群等非公開(kāi)場(chǎng)合,這種雜音開(kāi)始發(fā)酵,試圖動(dòng)搖人們對(duì)新班子的信任,營(yíng)造一種“改革有風(fēng)險(xiǎn)、支持需謹(jǐn)慎”的輿論氛圍。

  市委宣傳部長(zhǎng)鄭強(qiáng)敏銳地捕捉到這一動(dòng)向,向周海洋和秦風(fēng)做了匯報(bào)。秦風(fēng)聽(tīng)后,冷笑一聲:“看來(lái),有人坐不住了。我們動(dòng)了他們的奶酪,他們就開(kāi)始潑臟水了?!敝芎Q髣t沉穩(wěn)地指示:“清者自清,濁者自濁。宣傳部門(mén)要主動(dòng)引導(dǎo),用事實(shí)說(shuō)話,同時(shí)密切關(guān)注輿情,對(duì)惡意造謠者,一旦查實(shí),堅(jiān)決依法處理?!?br />
  暗流并未止于謠言。很快,一些具體的事件被有意放大,試圖將新班子推向輿論的風(fēng)口浪尖。

  霧江生態(tài)文化長(zhǎng)廊項(xiàng)目推進(jìn)到關(guān)鍵階段,需要征收沿江一片倉(cāng)庫(kù)區(qū)。其中幾家倉(cāng)庫(kù)的業(yè)主背景復(fù)雜,要價(jià)極高,拒不配合。指揮部依法依規(guī)推進(jìn),在履行完所有法律程序后,組織了強(qiáng)制拆除。這本是正常的行政執(zhí)法,卻被某些人渲染成“暴力拆遷”、“漠視私有產(chǎn)權(quán)”。他們找來(lái)幾家影響力不大的媒體,進(jìn)行片面報(bào)道,還鼓動(dòng)個(gè)別業(yè)主到省政府門(mén)口“上訪”,聲稱“活不下去了”,給江泉市政府造成了不小的壓力。

  幾乎同時(shí),市環(huán)保局對(duì)一家長(zhǎng)期超標(biāo)排放的造紙廠下達(dá)了停產(chǎn)整治通知。這家企業(yè)是當(dāng)?shù)氐募{稅大戶,也與一些離退休老領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系匪淺。企業(yè)負(fù)責(zé)人不僅不整改,反而四處活動(dòng),揚(yáng)言環(huán)保局的嚴(yán)格執(zhí)法是“不顧企業(yè)死活”、“破壞營(yíng)商環(huán)境”,會(huì)導(dǎo)致數(shù)百工人失業(yè),影響社會(huì)穩(wěn)定。他們甚至通過(guò)某些渠道,將狀告到了省里,質(zhì)疑江泉市“綠色發(fā)展”是“一刀切”,是“運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法”。

  這些事件,看似孤立,但時(shí)機(jī)拿捏精準(zhǔn),手段如出一轍,都是將具體的矛盾上升為政治問(wèn)題,將經(jīng)濟(jì)問(wèn)題扭曲為民生問(wèn)題,試圖利用上級(jí)的關(guān)切和社會(huì)的同情,來(lái)綁架政策,迫使新班子讓步。

  面對(duì)來(lái)自內(nèi)部的暗流和挑戰(zhàn),秦風(fēng)與劉玉鳳展現(xiàn)了驚人的冷靜和定力。

  在市委常委會(huì)上,秦風(fēng)直面這些問(wèn)題,語(yǔ)氣堅(jiān)定:“改革進(jìn)入深水區(qū),觸碰利益是必然的。遇到阻力,甚至被潑臟水,都在預(yù)料之中。這恰恰說(shuō)明我們的改革擊中了要害,動(dòng)了真格!越是這樣,我們?cè)讲荒芡丝s,越要堅(jiān)定信心!”

  他提出了應(yīng)對(duì)策略:

  小主,

  一是堅(jiān)持法治原則,守住底線。 對(duì)于項(xiàng)目審批、行政執(zhí)法中的問(wèn)題,嚴(yán)格依法依規(guī)辦理,不留任何瑕疵,讓“軟抵抗”無(wú)處著力。對(duì)于拆遷、環(huán)保等引發(fā)的糾紛,公開(kāi)透明,講清政策,保障合法權(quán)益,但對(duì)無(wú)理取鬧和違法行為,堅(jiān)決依法處置,絕不姑息。

  二是加強(qiáng)督查督辦,打通梗阻。 由市紀(jì)委監(jiān)委、市委督查室、市政府督查室組成聯(lián)合督查組,對(duì)重點(diǎn)改革事項(xiàng)進(jìn)行全程跟蹤督辦,對(duì)推諉扯皮、陽(yáng)奉陰違的單位和個(gè)人,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起,形成強(qiáng)大震懾。

  三是主動(dòng)信息公開(kāi),引導(dǎo)輿論。 針對(duì)謠言,不搞“鴕鳥(niǎo)政策”,而是通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等渠道,主動(dòng)公開(kāi)相關(guān)信息,用事實(shí)和數(shù)據(jù)回應(yīng)關(guān)切。宣傳部門(mén)組織正面報(bào)道,講好改革故事,凝聚社會(huì)共識(shí)。

  四是強(qiáng)化內(nèi)部團(tuán)結(jié),統(tǒng)一思想。 周海洋和秦風(fēng)分頭與市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各區(qū)縣、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談心談話,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),要求大家站在全局高度,支持改革,維護(hù)大局,堅(jiān)決與歪風(fēng)邪氣作斗爭(zhēng)。

  劉玉鳳則在具體工作中,發(fā)揮其細(xì)致穩(wěn)健的特長(zhǎng)。對(duì)于改革中遇到的實(shí)際困難,她深入調(diào)研,耐心協(xié)調(diào),尋求各方都能接受的解決方案,避免矛盾激化。同時(shí),她格外關(guān)注民生保障,加快推進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)療等短板彌補(bǔ)工作,用實(shí)實(shí)在在的惠民成果,來(lái)贏得群眾最廣泛的支持,筑牢改革的社會(huì)基礎(chǔ)。

  在秦風(fēng)與劉玉鳳的沉著應(yīng)對(duì)和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,幾股暗流雖然來(lái)勢(shì)洶洶,但未能動(dòng)搖改革的大局。督查組的介入,讓“中梗阻”現(xiàn)象大為減少;信息公開(kāi)和正面宣傳,有效遏制了謠言的傳播;依法處

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