霧江沿岸，三號碼頭區(qū)域。往日里的沉寂被一種喧囂而有序的躁動所取代。幾臺大型挖掘機如同鋼鐵巨獸般矗立在雜草叢生的空地上，發(fā)出低沉的轟鳴。頭戴安全帽的施工人員穿梭往來，測量、劃線、設立圍擋。印著“天美集團”和“江泉市重點工程”字樣的彩旗在初冬的寒風中獵獵作響。一塊巨大的項目規(guī)劃效果圖展板立在入口處，描繪著未來濱水長廊的繁華勝景。

  這是一個標志性的時刻——“霧江生態(tài)文化長廊”項目前期拆遷與土地平整工作，正式啟動。

  幾輛黑色的公務車緩緩駛?cè)氍F(xiàn)場，停在臨時劃出的停車區(qū)。副市長秦風率先下車，他穿著一件深色的夾克，沒有打領帶，顯得干練而務實。身后跟著市住建局、自然資源和規(guī)劃局、轄區(qū)街道辦的主要負責人，以及天美集團派駐江泉的項目總指揮鄧鴻飛和他的幾名核心團隊成員。

  現(xiàn)場負責人立刻小跑著迎上來，神情緊張而恭敬。媒體的鏡頭也迅速對準了這邊，閃光燈亮成一片。這是江泉市今年投資額最大的項目破土動工，具有重要的象征意義。

  簡單的開工儀式在現(xiàn)場臨時搭建的小講臺上進行。秦風作為市領導代表講話。他沒有拿講稿，站在麥克風前，目光掃過在場的官員、施工方和媒體記者，語氣沉穩(wěn)而有力。

  “同志們，朋友們！今天，我們在這里共同見證霧江生態(tài)文化長廊項目前期工作的正式啟動。這是我市推動城市轉(zhuǎn)型、改善民生的重大項目，凝聚著社會各界的期望?！彼榷朔e極的基調(diào)，符合這種場合的需要。

  話鋒隨即一轉(zhuǎn)，語氣變得格外嚴肅：“項目成功的關鍵，在于基礎。而前期拆遷和土地平整工作，就是這個基礎中的基礎！它不僅是工程問題，更是法律問題、民生問題、穩(wěn)定問題！”他的聲音通過擴音器傳遍現(xiàn)場，讓原本有些喧鬧的氣氛瞬間安靜下來。

  “在這里，我代表市委、市政府，強調(diào)一條鐵的紀律，也是我們必須共同守住的底線：依法依規(guī)，和諧拆遷！”他幾乎是一字一頓地說出這八個字，目光銳利地看向身邊的鄧鴻飛和各位部門負責人。

  “所有拆遷行為，必須嚴格遵循《國有土地上房屋征收與補償條例》等法律法規(guī)，程序必須公開透明，補償必須公平合理，安置必須妥善到位！絕不允許出現(xiàn)任何違法違規(guī)、損害群眾利益的行為！這是政治責任，也是商業(yè)信譽！”

  鄧鴻飛臉上帶著職業(yè)化的笑容，帶頭鼓掌，但眼神深處閃過一絲不易察覺的凝重。他代表的資本追求的是效率和利潤，而秦風強調(diào)的“法”與“序”，無疑會增加成本和不確定性。住建局等部門的負責人則連連點頭，表情嚴肅，深知這話既是說給企業(yè)聽，也是說給他們這些監(jiān)管部門聽的。

  儀式結束，秦風沒有立刻離開，而是提出要實地查看拆遷區(qū)域的情況。一行人沿著規(guī)劃中的項目紅線邊緣行走。這里大部分是早已廢棄的舊倉庫、碼頭附屬設施，但也有零星幾戶尚未完全搬離的居民住宅和一些經(jīng)營著小本生意的臨街商鋪。

  走到一戶掛著“老王便利店”招牌的小店前，秦風停下腳步。店門半開著，里面光線昏暗，一個頭發(fā)花白的老人正坐在門口的小凳上，默默地看著外面忙碌的景象。

  秦風走過去，蹲下身，和顏悅色地問：“老人家，您是這家店的老板嗎？”

  老人抬起頭，眼神有些渾濁和惶恐，點了點頭。

  “咱們這個片區(qū)要改造了，街道辦的同志跟您談過補償和安置的事情了嗎？”秦風語氣溫和。

  “談…談過了?！崩先寺曇羯硢?，“說是給補償款，讓我們自己找地方…可我老伴兒臥床，這店開了幾十年，搬走了，不知道還能干啥…”

  秦風眉頭微蹙，轉(zhuǎn)頭看向身后的街道辦主任：“老人的具體情況，有沒有納入特殊困難群體幫扶方案？補償標準是否公示到位？后續(xù)的就業(yè)幫扶有沒有考慮？”

  街道辦主任額頭冒汗，連忙回答：“正在登記造冊，方案都有的，一定落實，一定落實！”

  鄧鴻飛在一旁插話道：“秦市長放心，我們天美集團也設立了專項幫扶基金，對于確有困難的拆遷戶，會給予人道主義補助，確保平穩(wěn)過渡?！彼脑捖犉饋砥?，卻將責任主體巧妙地引向了“人道主義補助”而非法定的“公平補償”。

  秦風看了鄧鴻飛一眼，沒有接他的話茬，而是對街道辦主任嚴肅地說：“依法補償是底線，幫扶解困是延伸責任。你們要把工作做細做實，一戶一策，確保每一位群眾的基本權益和生活出路得到保障，絕不能留下任何隱患。這是死命令！”

  “是！是！堅決落實！”街道辦主任連連保證。

  這個小插曲，看似尋常，卻是一次無聲的較量。秦風在用實際行動向天美和具體執(zhí)行部門宣示：政府的監(jiān)管角色和民生底線，不容模糊和架空。

  離開臨街商鋪區(qū)，一行人來到核心的碼頭作業(yè)區(qū)。這里更加荒涼，巨大的廢棄倉庫銹跡斑斑，江風帶著濃重的水腥味和一股若有若無的化學藥劑氣味撲面而來。

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  秦風站在一處高地，指著前方大片待平整的土地，對隨行的環(huán)保局和安監(jiān)局的負責人說：“這片區(qū)域歷史情況復雜，曾經(jīng)有化工廠、倉儲物流企業(yè)在此經(jīng)營。拆遷過程中，要特別注意土壤和地下水的潛在污染風險，以及廢棄化學品、危險廢物的安全處置問題。必須進行先期環(huán)境評估和隱患排查，制定專門的處置方案。絕不能讓舊賬未清，又添新債！”

  他的目光特別看向鄧鴻飛：“鄧總，這方面，天美作為投資和未來的運營方，要主動履行社會責任，配合政府做好環(huán)境調(diào)查和治理工作。這筆歷史欠賬，不能簡單地一埋了之，必須從源頭上解決。這關系到整個項目的可持續(xù)性和未來入駐商戶、游客的健康安全?！?br />
  鄧鴻飛面色凝重地點頭：“秦市長指示得非常重要！我們一定聘請最專業(yè)的環(huán)境工程團隊進行勘察評估，嚴格按照環(huán)保標準進行治理，相關費用納入項目預算?！彼溃@是協(xié)議中明確規(guī)定的硬性條款，無法回避。

  秦風微微頷首，不再多說。但他心里清楚，這片土地下可能隱藏的秘密，遠不止常規(guī)的工業(yè)