晨曦微露，江泉城從沉睡中蘇醒?？諝庵羞€帶著昨夜歡宴散去后的寧靜，但玉河市常務副市長叢麗麗和她所帶領的代表團成員們，已經(jīng)精神抖擻地齊聚下榻的江泉賓館會議室。每個人的臉上，都看不出絲毫旅途勞頓或晚宴后的倦意，取而代之的是一種迫切汲取新知的興奮感和沉甸甸的責任感。歡迎晚宴的溫情與敘舊已成過往，真正的學習考察之旅，在這一天正式拉開序幕。叢麗麗深知，短短幾天時間異常寶貴，必須爭分奪秒，帶著問題看，帶著思考學，力求將江泉經(jīng)驗的“真經(jīng)”取回玉河。

  簡短的開場白后，叢麗麗神情嚴肅地對代表團成員說：“同志們，昨晚秦市長、劉市長他們的熱情接待和坦誠交流，讓我們感受到了溫暖，也更意識到了肩上的擔子。我們不是來旅游觀光的，是來‘取經(jīng)’的，是來尋找破解玉河發(fā)展難題的‘鑰匙’的。希望大家收起客套，瞪大眼睛，豎起耳朵，開動腦筋，每一處考察點都要看仔細，每一個介紹都要聽認真，每一個問題都要問透徹。要把江泉成功的邏輯學懂，更要把他們遇到的困難、解決的路徑弄明白！” 她的話語，為一天的考察定下了務實、深入的基調。

  考察的第一站，是江泉的城市名片——霧江生態(tài)文化長廊。深秋的霧江，碧波蕩漾，兩岸層林盡染，親水步道上晨練的市民絡繹不絕，白鷺在水面翩躚起舞。面對如此美景，玉河市的干部們幾乎無法將眼前景象與資料中那條“墨汁一樣臭”的舊日霧江聯(lián)系起來。

  江泉市住建局局長親自擔任講解員，站在觀景平臺上，指著江水和兩岸設施，如數(shù)家珍：“叢市長，各位領導，大家現(xiàn)在看到的，是我們霧江綜合治理一期工程的成果。幾年前，這里還是全市的‘龍須溝’，沿岸有個排污口，水質常年劣五類。治理過程，堪稱‘傷筋動骨’?！彼敿毥榻B了當時“截污、清淤、活水、景美”的系統(tǒng)工程，特別是如何頂住壓力，搬遷關閉了沿岸家污染企業(yè)，建設了公里長的截污干管和座污水處理廠。

  玉河市環(huán)保局局長忍不住插話問道：“局長，搬遷那些企業(yè)，阻力肯定巨大吧？補償標準和職工安置是怎么解決的？有沒有引發(fā)群體性事件？”

  江泉住建局長坦誠回答：“壓力前所未有！我們堅持的原則是：依法依規(guī)、公平公正、民生為本。制定了詳細的補償方案，分類施策，對有能力搬遷發(fā)展的企業(yè)，幫助尋找新址、給予政策扶持；對必須關停的，足額補償，并重點做好職工再就業(yè)培訓和社會保障銜接。成立了多個工作組，挨家挨戶做工作。過程很難，但最終贏得了大多數(shù)群眾的理解和支持。關鍵是要讓老百姓看到治理后的希望?！?br />
  叢麗麗一邊聽，一邊用筆在本子上快速記錄，不時點頭。她對身旁的玉河市財政局局長低聲說：“聽到了嗎？光有決心不夠，還得有精細的方案和充足的資金保障。生態(tài)投入是巨大的，但長遠看，回報更高。這筆賬，我們要會算。”

  站在清澈的江邊，感受著市民愜意的生活場景，玉河的干部們對“綠水青山就是金山銀山”有了更直觀、更深刻的理解。這不僅是口號，更是需要巨大勇氣和智慧付諸行動的實踐。

  第二站，代表團來到江泉市政務服務中心。寬敞明亮的大廳里，秩序井然，“一窗受理、集成服務”的標識格外醒目。工作人員通過叫號系統(tǒng)、自助終端，高效地為企業(yè)和市民辦理著各項業(yè)務。

  中心主任向大家演示了“智慧政務”系統(tǒng)，展示了如何通過數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)材料精簡、流程優(yōu)化、時限壓縮。一位正在辦理企業(yè)開辦手續(xù)的市民高興地對考察團說：“現(xiàn)在太方便了！以前跑好幾個部門，沒半個月辦不下來，現(xiàn)在一個窗口，三天拿證！”

  玉河市行政審批局局長看得仔細，問得專業(yè)：“數(shù)據(jù)壁壘是怎么打通的？部門利益如何協(xié)調？遇到推諉扯皮怎么辦？”

  中心主任介紹道：“關鍵是市委市政府主要領導的強力推動和頂層設計。我們成立了大數(shù)據(jù)管理局，統(tǒng)籌推進數(shù)據(jù)共享。阻力肯定有，但秦市長定了硬杠杠：‘誰跟不上改革，就調整誰的位置’。同時，我們建立了嚴格的督查考核機制，將政務服務效能納入部門績效考核，實行‘好差評’制度，倒逼服務改進。”

  叢麗麗若有所思地對玉河的同志說：“優(yōu)化營商環(huán)境，核心是政府的自我革命。觸動利益比觸動靈魂還難，沒有主要領導‘刀刃向內’的決心，沒有強有力的督查問責，‘放管服’改革很容易停留在表面文章。這點，我們要深刻反思?！?br />
  下午，代表團深入江泉高新區(qū)，重點考察了光伏產(chǎn)業(yè)龍頭——旭日集團的高效電池片智能制造車間和“江泉之光”科技企業(yè)孵化器。

  在旭日集團無塵車間外，透過玻璃幕墻，看到全自動化的生產(chǎn)線和忙碌的機械臂，玉河的干部們深感震撼。集團負責人介紹，該生產(chǎn)線通過智能化改造，生產(chǎn)效率提升%，良品率達到%，人均產(chǎn)值大幅提高。

  小主，

  玉河市工信局局長問道：“政府在高新技術企業(yè)引進和培育方面，提供了哪些關鍵支持？”

  高新區(qū)管委會主任回答：“主要是‘政策+服務+環(huán)境’的組合拳。政策上，有研發(fā)費用加計扣除、土地優(yōu)惠、人才獎勵等；服務上，實行項目代辦制，提供全生命周期服務；環(huán)境上，打造創(chuàng)新生態(tài)，配套研發(fā)平臺、投資基金、生活設施。但最關鍵的是持之以恒的戰(zhàn)略定力，看準的產(chǎn)業(yè)，就要持續(xù)投入，耐得住寂寞?！?br />
  在孵化器里，看到眾多年輕創(chuàng)客在開放空間里激烈討論，玉河市科技局局長感慨：“這種充滿活力的創(chuàng)新氛圍，不是一朝一夕能形成的。如何激發(fā)民間創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情？”

  孵化器負責人說：“政府要做的就是搭建平臺、完善規(guī)則、做好服務，降低創(chuàng)業(yè)門檻，寬容失敗。比如我們提供低廉的辦公空間、種子基金、創(chuàng)業(yè)輔導，舉辦路演活動，讓‘草根’創(chuàng)新有土壤、有陽光、有水份?！?br />
  叢麗麗對隨行人員強調：“玉河的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比高，培育新動能刻不容緩。江泉的經(jīng)驗告訴我們，創(chuàng)新不是喊出來的，是實實在在干出來的，需要精準的政策引導和優(yōu)質的創(chuàng)新生態(tài)。我們要好好研究他們的孵化模式和產(chǎn)業(yè)培育機制。”

  緊湊的實地考察后，一場更為深入、坦誠的座談交流會在江泉市委會議室舉行。秦風市長、劉玉鳳常務副市長以及江泉市相關部委負責人出席。這次座談，少了晚宴的客套，多了實質性的問答交鋒。

  叢麗麗首先代表玉河市委市政府，對江泉毫無保留