。這樣，補(bǔ)償就不是簡(jiǎn)單的‘給錢’，而是變成可持續(xù)的‘合作共贏’?！?br />
  秦風(fēng)的提議，跳出了“要錢”與“給錢”的簡(jiǎn)單思維，著眼于構(gòu)建利益共同體，讓趙強(qiáng)市長眼前一亮，態(tài)度明顯積極起來。

  在臨港市現(xiàn)代化會(huì)議室，面對(duì)精明的錢偉市長，秦風(fēng)采取了不同的策略。他更多地從戰(zhàn)略格局和長遠(yuǎn)利益入手。

  “錢市長，臨港是流域發(fā)展的龍頭，龍頭舞起來，整個(gè)龍身才能活。省委賦予臨港打造開放高地的使命，離不開腹地支撐。清江流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，直接關(guān)系到臨港的國際形象和投資環(huán)境。上游治理好了，臨港治理成本就低，城市品牌價(jià)值就高。這本身就是最大的利益所在?！?br />
  他進(jìn)一步闡述：“產(chǎn)業(yè)協(xié)作上，臨港聚焦高端，必然需要將部分制造環(huán)節(jié)向外轉(zhuǎn)移。與其零散轉(zhuǎn)移，不如與我們江泉、麗山規(guī)劃共建高標(biāo)準(zhǔn)的‘飛地園區(qū)’或‘產(chǎn)業(yè)鏈共同體’，由臨港主導(dǎo)規(guī)劃、輸出管理、對(duì)接市場(chǎng)，江泉和麗山提供空間和配套。這樣既能保證轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量，又能延伸臨港的產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力。這比簡(jiǎn)單的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，能帶來更持久、更豐厚的回報(bào)。”

  秦風(fēng)的話，將臨港的利益與流域整體發(fā)展綁定，描繪了一幅共贏的藍(lán)圖，觸動(dòng)了錢偉市長對(duì)提升區(qū)域輻射力和控制力的深層需求，使其態(tài)度發(fā)生了積極轉(zhuǎn)變。

  秦風(fēng)的兩地穿梭斡旋，為破解僵局創(chuàng)造了有利條件。但最終打破平衡，還需要更高層面的推動(dòng)。適逢省委召開區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展推進(jìn)會(huì)，秦風(fēng)抓住機(jī)會(huì)，將三市協(xié)商遇到的瓶頸及初步形成的“多元化生態(tài)補(bǔ)償”和“產(chǎn)業(yè)鏈共同體”思路，向省委王力書記做了詳細(xì)匯報(bào)。

  王力書記高度重視，在會(huì)議總結(jié)時(shí)專門就清江流域協(xié)同發(fā)展作出明確指示：“流域協(xié)同，必須打破‘一畝三分地’的思維定式！生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制要加快建立，原則是‘保護(hù)者受益、使用者付費(fèi)、破壞者賠償’，省里會(huì)研究設(shè)立專項(xiàng)基金，同時(shí)鼓勵(lì)探索市場(chǎng)化的橫向補(bǔ)償模式。產(chǎn)業(yè)協(xié)作要?jiǎng)?wù)實(shí)推進(jìn)，要規(guī)劃建設(shè)一批跨區(qū)域的合作園區(qū)，創(chuàng)新利益分享機(jī)制！省里將建立強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，對(duì)推進(jìn)不力的，要嚴(yán)肅問責(zé)！”

  省委書記的定調(diào)，如同給了尚方寶劍，極大地推動(dòng)了三市的談判進(jìn)程。

  在省委的強(qiáng)力推動(dòng)和秦風(fēng)的前期鋪墊下，清江流域三市第二次聯(lián)席會(huì)議氣氛明顯好轉(zhuǎn)。各方本著務(wù)實(shí)的態(tài)度，就生態(tài)補(bǔ)償?shù)挠?jì)算方法、資金來源、合作方式，以及首批跨市合作產(chǎn)業(yè)園的選址、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、管理模式、利益分配等關(guān)鍵問題，達(dá)成了初步框架協(xié)議。雖然細(xì)節(jié)仍需打磨，但堅(jiān)冰已經(jīng)打破，航道已經(jīng)開通。

  聯(lián)席會(huì)議結(jié)束后，秦風(fēng)、趙強(qiáng)、錢偉三人的手緊緊握在一起。趙強(qiáng)感慨道：“秦市長，為了這條清江，為了流域的老百姓，我們?cè)匐y也要走下去！”錢偉也真誠地說：“老秦，你的格局和誠意，我佩服！以后咱們兄弟市，多溝通，多商量！”

  秦風(fēng)看著兩位同僚，心中充滿感慨：“兩位市長，這只是萬里長征第一步。真正的考驗(yàn)還在后面，需要我們持之以恒的努力。只要我們心往一處想，勁往一處使，清江流域的明天，一定會(huì)更加美好！”