第795章 徙木立信二
一把手好像恍然大悟地想起。
“哦哦,你是洪老的關(guān)門弟子,洪老當(dāng)年和老人家關(guān)系非常好,年輕的時(shí)候做過老人家的秘書?!?br />
不過二人很快就沒有在這個(gè)話題上繼續(xù)了,轉(zhuǎn)而討論接下來的事情。
“說說看你對(duì)糧食系統(tǒng)的初步著手方案,我看了你交上來的報(bào)告,你的著重點(diǎn)在縣一級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
上次你跟我匯報(bào)的時(shí)候,還只是涉及糧食局幾個(gè)高層的?!?br />
祁同偉知道,戲肉來了,從一開始進(jìn)京為官,祁同偉就知道需要勇敢表達(dá)自己的政見,每個(gè)人都在強(qiáng)調(diào)和光同塵,但是那樣的官誰不會(huì)做啊,一個(gè)農(nóng)民的孩子,如果想要上位,膽子就要比其他人要大。
“書記,糧食購銷系統(tǒng)的腐敗是從下到上的,這一點(diǎn)和其他部門有所不同。
如果算上面糧食局的貪腐數(shù)字的話,可能比起某些資金密集型部門來,幾乎是微不足道的。
單單能源系統(tǒng)一個(gè)副司長,就能在家里藏幾個(gè)億的現(xiàn)金,各種各樣的加起來,螞蟻搬家也搬了十幾個(gè)億。
但這其實(shí)是源自資金密集型行業(yè)的行業(yè)紅利,如果讓我判斷的話,他們的社會(huì)危害性可能比不上一個(gè)基層縣一級(jí)糧食局領(lǐng)導(dǎo)的腐敗。
首先,基層糧站是糧食收儲(chǔ)、流通的第一道關(guān)卡,其虛報(bào)庫存,以次充好,挪用專項(xiàng)資金等等腐敗行為,會(huì)直接削弱我們糧食儲(chǔ)備的真實(shí)性和可靠性,一旦社會(huì)發(fā)生大型災(zāi)難,如地震,洪水等情況,虛假的糧食儲(chǔ)備直接會(huì)威脅到社會(huì)的穩(wěn)定性,挫傷群眾對(duì)政府的信心,直接動(dòng)搖我黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
基層腐敗行為具有一個(gè)普遍性,很可能全國數(shù)千個(gè)縣里,大部分的腐敗行為都是差不多的模式,在糧食局上層腐敗的情況下,他們就不可能管得好下面這么多糧站,上梁不正下梁必然歪。
而且,以我在基層政府待這么多年的經(jīng)驗(yàn)來看,糧食系統(tǒng)在地方獨(dú)立性非常強(qiáng),縣鄉(xiāng)一級(jí)的黨委政府雖然有監(jiān)督權(quán),但是行使監(jiān)督權(quán)上面,就是零,整個(gè)糧食系統(tǒng)好像是個(gè)獨(dú)立王國一樣。
舉個(gè)簡單的例子,十七年前,我還在東甌市江北新區(qū)任職的時(shí)候,就聽過一些民營企業(yè)租用糧食局的舊糧倉,那時(shí)候區(qū)政府嚴(yán)格限制國有資產(chǎn)租賃的時(shí)間限度和租金,所有簽署五年的合同都要修改成三年以下,因?yàn)楫?dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快,租金價(jià)格幾乎是一年一變,可是當(dāng)?shù)丶Z食局就敢給別人簽二十年的租賃合同,二十年前的一千平方倉庫的年租金就只有現(xiàn)在市場(chǎng)價(jià)的二十分之一,他們這是赤裸裸侵吞國有資產(chǎn)。
但是我發(fā)現(xiàn)我管不了,那時(shí)候我是副區(qū)長,我管不了區(qū)里的糧食局,這就是上層獨(dú)立性帶給基層糧食局干部的天然屏障,說是當(dāng)?shù)卣袡?quán)監(jiān)督他們,但在事實(shí)上操作極為困難,也很少有當(dāng)?shù)卣敢獾米锼麄冞@些部委直屬部門,實(shí)際上他們不受監(jiān)督了?!?br />
一把手聽完這個(gè)情況,沒有關(guān)注祁同偉說的糧食系統(tǒng)的貪腐情況,因?yàn)樗k的案子足夠多,多稀奇的情況他都了解,但卻因?yàn)槠钔瑐サ恼Z言第一時(shí)間想起了以前一名老領(lǐng)導(dǎo)和他感慨的明代內(nèi)閣選人標(biāo)準(zhǔn),不歷州縣,不入內(nèi)閣。
原因就在于沒干過基層縣一級(jí)工作的干部,很難去理解基層發(fā)生的事情,因?yàn)榛鶎拥恼w政治生態(tài)和上層就是有強(qiáng)烈割裂感的。
如果內(nèi)閣成員沒有經(jīng)歷過縣一級(jí)的工作,有時(shí)候制定政策就是會(huì)想當(dāng)然,強(qiáng)行推行下來往往不顧實(shí)際,造成嚴(yán)重后果。
從祁同偉身上就能看得出來,如果他沒長期在區(qū)縣一級(jí)工作,根本無法理解基層糧食系統(tǒng)貪腐的可怕性,親眼看見了,才知觸目驚心。
“你繼續(xù)?!?br />
祁同偉繼續(xù)闡述他的政見,他要充分表達(dá)自己做事都是為了人民,表現(xiàn)出公心,這就是他這個(gè)級(jí)別的跑官要官的精髓,送禮送錢都那都過時(shí)了。
“基層糧站的貪腐手段經(jīng)常伴著壓級(jí)壓價(jià)、克扣農(nóng)民補(bǔ)貼、拖欠農(nóng)民糧款等行為,直接損害農(nóng)民利益,挫傷農(nóng)民種糧的積極性。
本來在工業(yè)經(jīng)濟(jì)的沖擊下,大部分農(nóng)民已經(jīng)不愿意種糧了,因?yàn)樾列量嗫嘁徽辏€比不上打工,政府希望下發(fā)補(bǔ)貼來提高積極性,結(jié)果被這些蛀蟲從中截留了。
他們的行為如果在和平年代,還好解決,出點(diǎn)錢在國際上買糧就行了,但是萬一戰(zhàn)爭年代呢,國際糧商們知道了我們的情況,開始卡脖子,哄抬價(jià)格,這種事不是沒有發(fā)生過。
根除基層糧食系統(tǒng)的腐敗問題,其實(shí)也是解決三農(nóng)問題的重要措施?!?br />
最后一句話算是點(diǎn)題了,今年的一號(hào)文件就是解決三農(nóng)問題的文件,但是祁同偉看來看去,沒看見糧食系統(tǒng)的內(nèi)容。
一把手考慮了幾秒鐘,最后下定了決心。
“下周召開常委會(huì)議,你也來列席參加。
我會(huì)讓辦公室給你發(fā)通知。”
祁同偉的眼睛都瞪大了。
.........
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常委會(huì)結(jié)束后,祁同偉背上還都是汗水,在會(huì)議上他詳細(xì)闡述了這次他對(duì)糧食系統(tǒng)的整體整治計(jì)劃,會(huì)后他沒有急著走,因?yàn)檗k公廳的干部在會(huì)前就跟他說了。
“祁副書記,大領(lǐng)導(dǎo)要見你?!?br />
于是會(huì)后,祁同偉乖巧地一直站在門口等待,直到收到信息。
大領(lǐng)導(dǎo)辦公室里。
趙蒙生和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)也在,正在翻看著手頭的文件,他們碰面,當(dāng)然不止是處理糧食系統(tǒng)這一件事,在祁同偉到來之前,他們就已經(jīng)經(jīng)歷了幾輪討論。
“這位祁副書記,還真是一個(gè)妙人啊,徙木立信,對(duì)主動(dòng)投案的干部酌情處理。
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