小梁看了一份祁同偉許可的內(nèi)參，這才發(fā)現(xiàn)其中奧秘。

  “祁副書(shū)記，這兩位晉升省委常委的干部，就是大汽車戰(zhàn)略和七百萬(wàn)噸特種鋼的負(fù)責(zé)人啊。”

  祁同偉點(diǎn)了一下頭，把電腦顯示器轉(zhuǎn)回來(lái)，然后在上面搜索兩個(gè)人的人名。

  “這二人都是市委書(shū)記出身，以做事扎實(shí)，作風(fēng)霸道，膽子夠大出名。

  這兩個(gè)不被上級(jí)認(rèn)可的大項(xiàng)目，就是這兩個(gè)人一手推動(dòng)的，升他們做省委常委，也就是漢江省省委在酬謝他們功勞。

  從上一屆漢江省省委書(shū)記于華北到現(xiàn)在的石亞楠都是走這個(gè)路線的?！?br />
  小梁一邊看著手上的內(nèi)參文件，一邊用眼神余光偷瞄祁同偉，祁同偉專心在鍵盤上打字。

  “但他們倆沒(méi)發(fā)現(xiàn)，他們現(xiàn)在的漢江省格局已經(jīng)有六年沒(méi)有外地干部在本地扎根了，看這份文件?！?br />
  祁同偉伸手指了一下下面另一份文件，上面有機(jī)密二字，是組織部轉(zhuǎn)交過(guò)來(lái)的文件。

  小梁沒(méi)有猶豫，接過(guò)這份文件打開(kāi)。

  “這是漢江省組織部交到上面的報(bào)告，我特意要了一份，仔細(xì)看完才知道那邊的情況。

  照理說(shuō)，漢江省這樣的大省，省管干部起碼會(huì)有百分之二十是外地出身的干部，每年晉升或者調(diào)入的數(shù)字也差不多在百分之二十幾左右。

  可是漢江省的省管干部是百分之九十本地干部，其中履歷還以幾個(gè)區(qū)縣為主。

  這說(shuō)明什么？”

  祁老師開(kāi)始提問(wèn)，小梁同學(xué)接上話。

  “祁副書(shū)記，這就是典型的團(tuán)團(tuán)伙伙，山頭主義啊?！?br />
  祁同偉老師欣慰地點(diǎn)點(diǎn)頭，孺子可教也，難怪趙老板送到他這里進(jìn)修，這孩子確實(shí)有學(xué)習(xí)能力，未來(lái)也是個(gè)明日之星啊。

  “在我這個(gè)位置，雖然沒(méi)多少時(shí)間下去各轄區(qū)或者監(jiān)管單位巡查，但必須要及時(shí)查看這些轄區(qū)和監(jiān)管單位的各種文件，不要老看他們的報(bào)告，其中夾雜了各種地方利益，總是真真假假。

  我要教你的就是，看組織部的年度報(bào)告，組織部的過(guò)往幾年報(bào)告，就能看出一個(gè)地市的部分發(fā)展軌跡，組織原則有沒(méi)有貫徹下去，組織架構(gòu)是不是健康。

  比如，像漢江省這個(gè)文山市的組織結(jié)構(gòu)，就十分不健康，石亞楠書(shū)記就擔(dān)任過(guò)文山市市委書(shū)記。

  不說(shuō)別的，看看財(cái)政供養(yǎng)人員數(shù)量，對(duì)比文山市的總?cè)丝冢闯鰠^(qū)別了沒(méi)？

  如果這樣看著不直觀，那看看江東省各大城市總?cè)丝诤拓?cái)政供養(yǎng)人員的比例?！?br />
  祁同偉再次把顯示器轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，讓小梁能直觀看到對(duì)比。

  “差了整整百分之六十嗎？”

  這是小梁的自言自語(yǔ)，祁同偉還點(diǎn)了一下顯示器上。

  “這還只是常住人口和財(cái)政供養(yǎng)人數(shù)的對(duì)比，你再翻開(kāi)報(bào)告的下一頁(yè)?！?br />
  小梁也是沉浸在祁同偉這種調(diào)研方法里了，迅速翻開(kāi)下一頁(yè)。

  “處級(jí)干部有這么多！怎么可能，有六百多實(shí)職干部？”

  祁同偉點(diǎn)點(diǎn)頭。

  “看見(jiàn)區(qū)別了吧，江東省各城市，普通地級(jí)市的在職處級(jí)干部一般在一百二到一百八左右，享受處級(jí)待遇的干部應(yīng)該也在三百左右，總?cè)藬?shù)就算五百吧。

  就算是副省級(jí)城市，實(shí)職處級(jí)干部是主體，一般也就兩千到三千，享受處級(jí)待遇的五千左右。

  但是副省級(jí)城市的財(cái)政收入可不是普通地級(jí)市可以比的。

  無(wú)論哪方面看，文山市的干部都太多了，多到嚴(yán)重影響地方財(cái)政，這份文件上沒(méi)有標(biāo)注他們的籍貫。

  但我能猜得到，只怕他們的籍貫集中在幾個(gè)區(qū)縣?！?br />
  祁同偉翻看的資料遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是桌上這一點(diǎn)，像漢江省文山市的情況，其實(shí)是九零年代開(kāi)始的，原市委書(shū)記劉壯夫和原市長(zhǎng)田封義二人開(kāi)始的亂象。

  他們二人對(duì)所謂的自己人，尤其是自己同縣的老鄉(xiāng)，那照顧的可謂無(wú)微不至，當(dāng)年祁同偉就聽(tīng)過(guò)，這位田封義調(diào)到省作家協(xié)會(huì)后，一口氣升了七十名處級(jí)干部，在他調(diào)過(guò)去之前，省作協(xié)總共人數(shù)才六十幾個(gè)。

  要不是這位田封義同志現(xiàn)在已經(jīng)落馬了，祁同偉直接要拿他們當(dāng)?shù)湫?，狠狠搞一波漢江省。

  不過(guò)現(xiàn)在也不急，那邊的格局現(xiàn)在也很適合搞事，非常具有典型意義。

  “祁副書(shū)記，那其他城市的情況也類似嗎？”

  祁同偉聽(tīng)到小梁同學(xué)舉一反三的話，又是欣慰地點(diǎn)點(diǎn)頭。

  “你看這幾份文件，都是漢江省的城市，其中包括副省級(jí)城市寧川市，石亞楠書(shū)記就曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)省委副書(shū)記，寧川市市委書(shū)記。

  雖然沒(méi)有文山市這么夸張，但還是嚴(yán)重超編。

  就這種情況，財(cái)政壓力巨大，他們不想著把多余的編制縮回去，為了緩解壓力，就搞出好幾個(gè)超大型項(xiàng)目。

  地方治理，其實(shí)根源都在這阿堵物上面。

  九零年代到一零年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，他們漢江省這龐大的干部群體，有快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)作為后盾，能養(yǎng)得起。

  但最近幾年，受全世界局勢(shì)影響，經(jīng)濟(jì)增速開(kāi)始放緩。

  這時(shí)候他們漢江省就感受到了，這財(cái)政上的錢，發(fā)工資都不夠，稅