祁同偉點(diǎn)點(diǎn)頭，繼續(xù)低頭在筆記本上記著。

  “還有一點(diǎn)，紀(jì)委陳書(shū)記注意一下。

  咱們的營(yíng)商辦，營(yíng)商辦，從名字來(lái)說(shuō)，就是促進(jìn)改善營(yíng)商環(huán)境的，但我個(gè)人覺(jué)得，更需要咱們組織紀(jì)律的監(jiān)督。

  營(yíng)商辦這邊，將會(huì)派駐紀(jì)檢組，組成巡查組。

  重點(diǎn)就在巡查各大執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的執(zhí)法規(guī)范上面，還有各企業(yè)服務(wù)職能局，審批機(jī)構(gòu)。

  巡查組將會(huì)對(duì)各職能局的涉企執(zhí)法和涉企其他活動(dòng)，進(jìn)行定期的抽查。

  一旦發(fā)現(xiàn)有滋擾企業(yè)，違規(guī)執(zhí)法的行為，將會(huì)第一時(shí)間由紀(jì)委進(jìn)行處罰。

  但是各職能局也不能說(shuō)完全不干活了，去年我說(shuō)了少去高新區(qū)，結(jié)果下面幾個(gè)職能局就完全不去了，連正常工作都不開(kāi)展了。

  這樣的行為是懶政，怠政。

  正常的執(zhí)法行動(dòng)必須要定期執(zhí)行，但是執(zhí)法活動(dòng)要在監(jiān)督之下，咱們的目的是為了服務(wù)企業(yè)，消除隱患，而不是縱容企業(yè)。

  各分管領(lǐng)導(dǎo)需要對(duì)相關(guān)職能局傳達(dá)會(huì)議精神。

  還有一個(gè)議程是新成立的行政審批中心，祁常務(wù)，你來(lái)闡述一下。”

  祁同偉整理了一下思路，然后打開(kāi)話筒。

  “行政審批中心和政務(wù)服務(wù)中心成立的目的是為了規(guī)范各職能局的對(duì)外辦事窗口。

  各辦事窗口的亂象頻出，隱形收費(fèi)眾多，自然人和法人辦事效率都十分低，不是有個(gè)玩笑嗎嘛。

  領(lǐng)導(dǎo)重視的，打過(guò)招呼的，那就給領(lǐng)導(dǎo)個(gè)面子，沒(méi)打招呼的，那就得給經(jīng)辦人員打招呼。

  不然的話，一件簡(jiǎn)單的事情，跑二十趟也未必辦的下來(lái)，去一趟還買(mǎi)一包中華煙來(lái)散。

  科室里每個(gè)人都要給紅包，什么主任兩百，副主任一百，科員五十，臨時(shí)工也要扔一包煙。

  辦事的成本極高，效率極低，老百姓看見(jiàn)辦事的窗口就害怕。

  根據(jù)市委市政府的明確指示，咱們江北新區(qū)將會(huì)作為整合辦事窗口，簡(jiǎn)化行政流程的重大試點(diǎn)。

  這件工作十分受市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)重視。

  所以，我提議將高新區(qū)三號(hào)樓整體用途改為行政審批中心和政務(wù)服務(wù)中心。

  同時(shí)加掛黨員服務(wù)中心的牌子，突出優(yōu)秀黨員紅旗崗，黨員服務(wù)等等工作。

  這個(gè)中心暫時(shí)是一個(gè)班子，兩個(gè)牌子，行政審批中心主要向法人辦事開(kāi)放，政務(wù)服務(wù)中心主要向自然人辦事開(kāi)放。

  現(xiàn)在明確中心主任一人，暫時(shí)由區(qū)政府包副區(qū)長(zhǎng)兼任，副主任一人，由營(yíng)商辦副主任李聰兼任，其他人選暫時(shí)未明確?！?br />
  金新凱咳了兩聲，可能是覺(jué)得祁同偉的匯報(bào)太長(zhǎng)了，其實(shí)重點(diǎn)就一條，要挪用高新區(qū)新建的三號(hào)樓，按流程必須在常委會(huì)通過(guò)，其他的都是顯而易見(jiàn)的事情。

  “我講兩句，市政府的文件已經(jīng)下發(fā)，咱們作為試點(diǎn)，必須要提高站位。

  我計(jì)劃七月初行政審批中心落成開(kāi)放，要請(qǐng)市委主要領(lǐng)導(dǎo)來(lái)剪彩。

  這個(gè)事情，大家舉下手，明確一下?！?br />
  金新凱當(dāng)先舉起手，一旁的金國(guó)棟一言不發(fā)，也舉起了手，其他人看見(jiàn)一二把手的動(dòng)作，當(dāng)然也沒(méi)有過(guò)多的意見(jiàn)，全票通過(guò)。

  祁同偉不得感嘆，金新凱這一把手的氣度確實(shí)養(yǎng)成了，以前當(dāng)縣長(zhǎng)的時(shí)候，他想通過(guò)什么議題，還得慢慢試探，用軟話婉轉(zhuǎn)得說(shuō)出來(lái)，現(xiàn)在直接發(fā)話，大家舉一下手，明確一下，這話屬實(shí)霸道啊。

  只不過(guò)放在現(xiàn)在的場(chǎng)景里，在場(chǎng)所有人卻沒(méi)有表現(xiàn)出異樣的表情，而是習(xí)以為常。

  要不是挪用新建的大樓需要常委會(huì)通過(guò)這一程序，只怕這個(gè)會(huì)都不知道什么時(shí)候會(huì)開(kāi)，大部分事情都在區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)上決定了。

  這種場(chǎng)景也只能適應(yīng)于少數(shù)政府機(jī)構(gòu)，比如高新區(qū)啊，某些等級(jí)不明確的開(kāi)發(fā)區(qū)等等，而在明確一級(jí)政府的鎮(zhèn)，縣，市省等政府，常委會(huì)才是正經(jīng)決策機(jī)構(gòu)，政府和政府組成部門(mén)等都是執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

  不過(guò)在剛剛組建的江北新區(qū)和高新區(qū)，由于高新區(qū)的重要性優(yōu)先性較高，才會(huì)出現(xiàn)常委會(huì)沒(méi)有定期正常舉辦，大部分工作由兼任高新區(qū)管委會(huì)的政府辦公會(huì)取代了職能。

  不過(guò)祁同偉想的是，等金新凱上位做書(shū)記以后，常委會(huì)會(huì)慢慢變得正常，大部分權(quán)力也會(huì)過(guò)渡到?jīng)Q策機(jī)構(gòu)，一些重要工作也會(huì)分配給常委會(huì)的成員。

  現(xiàn)在這個(gè)情況，還是屬于新區(qū)剛成立不久，而核心一把手實(shí)際上是區(qū)長(zhǎng)金新凱，他的崗位到哪里了，核心決策就是哪個(gè)會(huì)議。

  同理，像祁同偉一手成立的江北公安分局一樣，他作為創(chuàng)始人，掌握了最大程度的權(quán)力，大到下一任局長(zhǎng)陳晉做事都只能畏手畏腳，再等下一任就好多了，在制度完善的情況下，就會(huì)慢慢過(guò)渡到正常的權(quán)力運(yùn)作中來(lái)。

  下一個(gè)議題自然就是新城的規(guī)劃圖，這也是出自二人的手，依托的就是三條市級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)公路和兩條高速路，在新的道路網(wǎng)里再造一個(gè)新城，這是金祁二人的共識(shí)。

  “下一個(gè)議題就是新城改造的規(guī)劃，同志們暢所欲言啊，有什么想法都可以提。”

  說(shuō)是這么說(shuō)，但是眼神和語(yǔ)氣都不像是能接受多少意見(jiàn)的意思，下面的常委們自然是一言不發(fā)，只是聽(tīng)著金新凱繼續(xù)。

  “新城的核心還是以東江北岸的高標(biāo)準(zhǔn)景觀路為界限，咱們的工作現(xiàn)在最重要的是配合市里把這條路先落實(shí)了。

  然后各