工部侍郎既受皇命，將往陜晉治河。此任看似勞苦，然事成，必為不世之功。

  此工部侍郎周全，乃遼東邊防學(xué)院畢業(yè)，身為高級(jí)研究員。

  昔日，周全曾投身于五年之全國(guó)調(diào)研諸事，其間屢進(jìn)頗具建設(shè)性之策。

  其后，周全為朱元璋征辟，入工部任事。憑借才具，漸升至工部侍郎之位。

  周全伊始至山西之地，與布政使華克勤行交接之事。

  修筑河堤與于河段植草木諸般事宜，皆需詳加磋商。

  待基本之執(zhí)行計(jì)劃擬定后，周全與華克勤同往黃河河段，以作現(xiàn)場(chǎng)勘察。

  黃河泛濫后，河段之處，濁流洶涌，漫溢橫流，周遭一片汪洋，殘枝敗葉隨波逐流，沿岸田舍傾頹，泥沙淤積，滿目瘡痍之象。

  華克勤望泛濫之黃河，嘆曰：“黃河泛濫，濁浪滔天，田舍傾頹，百姓受災(zāi)，治水之事，刻不容緩，吾等當(dāng)竭盡全力，以解民憂啊！”

  周全言：“華大人，此事切勿操切。且先觀哪段河段治理稍易，由簡(jiǎn)至難，徐徐為之?！?br />
  華克勤問(wèn)曰：“不知此番修理河段，需征調(diào)民夫幾何？”

  周全道：“此事已稟明陛下。此次修理河段，征調(diào)民夫，主力不以徭役之法，而用災(zāi)民充之。余者再于他處征調(diào)，每日予其工錢?！?br />
  華克勤聽(tīng)聞周全所言，心中憂慮頓生，不禁蹙眉道：“周大人，以災(zāi)民充作修河主力，再于別處征調(diào)民夫并每日給予工錢，此計(jì)雖善，然山西財(cái)政恐難承受。

  如今黃河泛濫，民生凋敝，山西多地亦受災(zāi)嚴(yán)重，此前賑災(zāi)已耗費(fèi)諸多錢糧。

  今若再于修河一事上開(kāi)支如此巨大，朝廷撥下的賑災(zāi)錢糧本就有限，既要賑濟(jì)災(zāi)民，保障其基本生計(jì)，不致餓殍遍野，又要應(yīng)對(duì)修河之工錢支出，實(shí)是捉襟見(jiàn)肘。

  山西財(cái)政，向來(lái)并無(wú)太多盈余，如今這般，恐如負(fù)重之舟，不堪重負(fù)啊。

  且不說(shuō)修河工期長(zhǎng)短未知，每日工錢所需便是一筆不小的數(shù)目。

  若財(cái)政一旦支撐不住，修河之事中途停滯，那便前功盡棄，屆時(shí)黃河水患未除，又添諸多麻煩，百姓更受苦楚。

  再者，若因工錢不能及時(shí)發(fā)放，惹得民夫怨聲載道，生出變故，亦是棘手。

  周大人，此事還需從長(zhǎng)計(jì)議，務(wù)必尋得兩全之策，既能順利修河治水，又可保山西財(cái)政平穩(wěn)，不致引發(fā)更多禍端?！?br />
  周全見(jiàn)華克勤滿臉憂慮，遂說(shuō)道：“華大人，且放寬心。此番以工代賑之法，實(shí)乃一舉兩得之策。

  以災(zāi)民為主體參與修河，看似支出工錢，然細(xì)算之下，卻大有裨益。

  災(zāi)民本就需朝廷賑濟(jì)，若單純發(fā)放錢糧，不過(guò)解一時(shí)之困，且易滋生懶惰之風(fēng)。

  今讓其參與修河，以勞作換取工錢，既能得賑濟(jì)之效，又能激發(fā)其自救之心，重拾生活希望。

  至于招募之輔助民夫，人數(shù)相較災(zāi)民主體為少，所需工錢亦在可控范圍。

  如此，賑災(zāi)與治河同步推進(jìn)，既解黃河泛濫之患，又賑濟(jì)受災(zāi)百姓。

  再者，河患既除，日后山西之地可保長(zhǎng)久安寧，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得以恢復(fù)，商貿(mào)往來(lái)亦可重興，此乃長(zhǎng)遠(yuǎn)之利。

  從短期看，雖有工錢支出，但長(zhǎng)遠(yuǎn)觀之，實(shí)乃為山西未來(lái)奠定根基，并不會(huì)給財(cái)政帶來(lái)難以承受之壓力。

  華大人，還望明察此中深意，與我等齊心協(xié)力，共赴治水大業(yè)?！?br />
  華克勤聞罷，微微頷首，面露贊同之色，稱道：“周大人所言極是，如此舉措，果真是一舉兩得之妙策啊?！?br />
  旋即，華克勤又問(wèn)：“只是這水泥需從遼東調(diào)運(yùn)，路途迢迢，恐需不少時(shí)日啊?！?br />
  周全道：“華大人，莫非忘卻萬(wàn)民商會(huì)乎？據(jù)在下所知，山西之地便有其分布，水泥諸事，萬(wàn)民商會(huì)皆有代理。只需知會(huì)其一言，水泥便可速集于此?！?br />
  周全續(xù)言：“華大人，您持朝廷文書往見(jiàn)萬(wàn)民商會(huì)分部管事，彼自當(dāng)妥善安排，諸事定有著落?！?br />
  華克勤頷首稱是，一日考察既畢，便隨周全返回府衙。

  二人方返府衙，便有吏員趨前稟道：“大人，晉商前來(lái)求見(jiàn)?！?br />
  周全與華克勤相視一眼，旋即華克勤道：“請(qǐng)其入內(nèi)。”

  兩位晉商代表步入府衙，行禮道：“見(jiàn)過(guò)華大人，這位……想來(lái)便是周侍郎了?！?br />
  周全心下稍感意外，自抵山西，他露面次數(shù)寥寥，然此輩竟能識(shí)得，想來(lái)晉商于山西之能，著實(shí)不可小覷。

  兩位晉商轉(zhuǎn)而又向周全躬身行禮。

  華克勤發(fā)問(wèn)：“不知二位此番前來(lái)，所為何事？”

  晉商答曰：“華大人，聞朝廷遣周侍郎前來(lái)治理黃河，料想治河所需材料甚巨，我等特來(lái)襄助?！?br />
  華克勤心中暗哂，此等晉商豈會(huì)如此善心？前時(shí)黃河泛濫，災(zāi)民遍野，未見(jiàn)其出分毫錢糧，今此說(shuō)辭，何人能信？

  周全開(kāi)口問(wèn)道：“哦？不知二位此次于修建黃河河堤與治理黃河一事，打算出資出糧幾何？”

  晉商聞言，神色一滯，他們本意來(lái)此，并非是要出錢，實(shí)則是想從中獲利。

  自胡惟庸一案后，晉商于山西的部分門道就此斷絕。雖仍有向關(guān)外販賣物資之舉，卻終究不比往昔陸仲亨在時(shí)那般順?biāo)毂憬荨?br /