胡惟庸心下思忖，深知這五年計(jì)劃之勢已難以阻擋。既如此，便尋思從中謀利。此計(jì)劃所需銀錢，堪稱天文數(shù)字，其中好處，不言而喻。

  既圣上令中書省速出章程，此于胡惟庸而言，恰為可乘之機(jī)，便于其暗中布局，謀取私利。

  未逾數(shù)日，中書省便將章程擬定。其中詳列挑選精干人員分赴各地，專司考察調(diào)研之務(wù)；又就諸事商議定奪，排定先后次序，明悉何者當(dāng)優(yōu)先施行；亦對(duì)相關(guān)財(cái)政撥付事宜，做出規(guī)劃安排。

  某日朝會(huì)。

  朱元璋命人將中書省所擬章程，傳與群臣依次傳閱。

  群臣逐行細(xì)覽，或微微頷首，或凝眉沉思。

  待傳閱已畢，朱元璋掃視眾人，高聲發(fā)問：“諸卿已觀此章程，其中具體事項(xiàng)，當(dāng)如何為之？爾等盡可直言?！?br />
  胡惟庸出列，恭敬一揖，神色從容而言：“陛下，依臣之見，此番調(diào)研，除朝中選派干練之士，亦當(dāng)于當(dāng)?shù)劐噙x人員襄助。

  蓋因當(dāng)?shù)厝司镁铀雇?，熟知山川地理、民俗利弊，于地方諸事洞若觀火。

  朝中之人雖具才識(shí)，然初臨異地，或有水土不服、民情難諳之虞。

  二者相輔相成，協(xié)同調(diào)研，一則朝中官員可憑其才學(xué)與見識(shí)，梳理事務(wù)、統(tǒng)籌規(guī)劃；二則當(dāng)?shù)厝耸磕芙杵涞厥熘?，指引路徑、提供?shí)情。

  如此雙管齊下，所得調(diào)研結(jié)果，必更為詳實(shí)準(zhǔn)確，于五年計(jì)劃之推行，大有裨益。伏望陛下圣裁?！?br />
  楊憲聞胡惟庸所言，當(dāng)即出列，神色憂慮，拱手進(jìn)言：“陛下，胡大人之議，臣以為不妥。若于當(dāng)?shù)靥暨x人員協(xié)理調(diào)研，恐有士紳豪族之人混跡其間。

  彼等久居地方，盤根錯(cuò)節(jié)，多存私利之心。

  一旦參與調(diào)研，或借職務(wù)之便，徇私舞弊，中飽私囊，為一己之利而損五年計(jì)劃之公。

  如此，非但調(diào)研結(jié)果難稱公允，更恐阻礙計(jì)劃推行，遺禍無窮?！?br />
  稍作停頓，楊憲言辭愈發(fā)懇切：“臣以為，宜從異地抽取人員參與調(diào)研。

  異地之人，與當(dāng)?shù)厥考澓雷鍩o甚瓜葛，可避裙帶之嫌，減少為其所惑、所制之可能。

  彼等秉持公正，專心調(diào)研，方能使結(jié)果客觀真實(shí)，于五年計(jì)劃之施行，更為有利。懇請(qǐng)陛下明鑒。”

  朱元璋聞之，微微頷首，覺楊憲所言有理有據(jù)。旋即目光投向李善長，問道：“李相，楊憲之議，你意下如何？”

  李善長聞言，整冠出列，躬身一拜，神色恭謹(jǐn)?shù)溃骸氨菹拢瑮畲笕酥h，臣以為確有可取之處。

  異地選員，誠可避當(dāng)?shù)厥考澓雷逯蓴_，保調(diào)研之公正，此為其利。

  然凡事皆有兩面，異地之人雖能免為地方勢力左右，卻因初臨異地，風(fēng)土人情、山川地貌、民生利弊，皆未深諳。

  若調(diào)研期間，稍有疏失，恐致結(jié)果偏差，誤導(dǎo)決策，此又為其弊?！?br />
  言畢，李善長抬起頭，續(xù)道：“此事關(guān)乎五年計(jì)劃之成敗，利弊兼具，還望陛下詳加斟酌，審慎裁斷，務(wù)使調(diào)研周全，計(jì)劃順?biāo)焱菩?。?br />
  劉伯溫趨步出列，撩袍跪地，恭敬啟奏：“陛下，臣有一議。此次五年計(jì)劃推行之地，遼東并不在列，可使遼東選派人員擔(dān)當(dāng)調(diào)研之職。

  遼東已行五年計(jì)劃，其間于調(diào)研諸事，積累頗豐。

  彼等對(duì)計(jì)劃細(xì)則、調(diào)研之法，皆諳熟于心。

  縱至異地，初時(shí)或有不適，然憑遼東既往之經(jīng)驗(yàn)，亦能迅速調(diào)適。

  因地制宜，靈活應(yīng)變，使調(diào)研結(jié)果趨近精準(zhǔn)，于各地推行五年計(jì)劃，當(dāng)有莫大助益。伏乞陛下圣裁?！?br />
  胡惟庸聞此，面色驟變，心下暗驚。然殿上威嚴(yán)赫赫，他豈敢多言。

  此時(shí)若出言反對(duì)，恐引朱元璋生疑。

  權(quán)衡之下，只得強(qiáng)壓心頭不滿，佯裝鎮(zhèn)定，暫作忍耐，暗自思忖應(yīng)對(duì)之策。

  朱元璋目光轉(zhuǎn)而投向戶部尚書呂昶，問道：“呂昶，對(duì)此議你意下如何？”

  戶部掌天下財(cái)賦，乃大明錢袋子，其所言所議，于國之財(cái)政規(guī)劃、諸事推行，關(guān)系重大，舉足輕重。

  呂昶出班，躬身行禮，神色恭謹(jǐn)而言：“陛下，劉大人之議，臣深以為然。

  遼東試行五年計(jì)劃，歷經(jīng)數(shù)載，規(guī)程流程皆已完備。

  若遣遼東之人充任調(diào)研，較之朝廷新派人員從頭摸索，實(shí)有天壤之別。

  彼等熟稔計(jì)劃施行諸事，可事半功倍，使調(diào)研更為順暢。

  且遼東推行此計(jì)劃之財(cái)用耗費(fèi)，歷歷在目，可為戶部于各地推行計(jì)劃時(shí)，財(cái)政撥付與核算工作，提供詳實(shí)參照，令銀錢用度更為精準(zhǔn)合理。

  此議于調(diào)研與財(cái)政諸事，皆大有裨益，望陛下納之?！?br />
  朱元璋聞罷，略作思忖，目光掃視群臣，開口道：“既如此，調(diào)研人員便依劉伯溫、呂昶所議，由遼東選派。

  遼東既有推行五年計(jì)劃之經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)能擔(dān)此重任，使調(diào)研精準(zhǔn)，為各地計(jì)劃推行鋪就坦途。諸卿需通力協(xié)作，確保諸事順?biāo)??！?br />
  朝罷，胡惟庸徑往李善長府邸。相府管事見之，忙趨前恭迎，將胡惟庸引入府中。

  胡惟庸入廳坐定，屏退左右，面色微慍，直視李善長道：“恩師，今日朝堂之上，關(guān)于調(diào)研人員選派一事，吾力陳己見，恩師卻未發(fā)一言聲援，