。

  設(shè)樞密院統(tǒng)調(diào)兵權(quán)，而日常訓(xùn)練歸都督府，使調(diào)兵、統(tǒng)兵分離，相互制衡。

  2.壟斷軍備，嚴控武備

  如火器、甲胄等制造皆歸中央直轄，地方不得私設(shè)軍工作坊，以防割據(jù)。

  三、改革財稅，充盈國庫

  1.推行"一條鞭法"，簡化稅制

  應(yīng)合并賦役，統(tǒng)征銀兩，減少地方盤剝，使民不加賦而國用足。

  2.鹽鐵官營，專營暴利行業(yè)

  鹽、鐵、茶、酒等利厚之物，皆歸國有專營，既可抑豪強，又能增歲入。

  3.嚴查虧空，整頓吏治

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  應(yīng)禁絕地方私征雜稅，違者嚴懲，使財權(quán)盡歸戶部。

  **四、改革科舉，牢籠人才

  1.完善考試，選拔真才

  可用糊名、謄錄之法，嚴防舞弊，使寒門俊杰得以上達。

  增設(shè)實務(wù)策論，不獨以經(jīng)義取士，使人才通曉經(jīng)濟、兵事、水利等實學(xué)。

  不應(yīng)限制人才性別，應(yīng)籠絡(luò)所有有才學(xué)、有志向者，女子亦可入仕。

  2.興辦官學(xué)，教化士子

  廣設(shè)州縣學(xué)，使士人皆習(xí)圣賢之道，忠君愛國，杜絕異端邪說。

  全國統(tǒng)一教材，不應(yīng)局限于四書五經(jīng)，應(yīng)將德行、思想、時事已經(jīng)經(jīng)濟、軍事、地理等一并納入教學(xué)范圍。

  五、廣布耳目，監(jiān)察百官

  1.密折奏事，使下情上達

  可許親信官員密奏，使陛下洞察吏治民情，不受蒙蔽。

  亦可在各府衙設(shè)立信箱，民眾有難言者，可匿名投遞訴狀，各級官員定期處理之。

  2.設(shè)廉政院，嚴查貪腐

  可設(shè)立都察院，專司監(jiān)察，但不施酷吏，使百官知懼而自省。

  六、崇正抑邪，統(tǒng)御人心

  1.修纂典籍，規(guī)范思想

  宜集天下書籍，正本清源，使異端邪說不得惑眾。

  2.表彰忠孝，樹立典范

  大舉旌表忠臣孝子，使萬民知所效仿，風(fēng)俗歸厚。

  可設(shè)立日報社或者周報社，亦或者月報社，將全國乃至周邊國家大事，如實編寫，流通全國，讓民眾有知情權(quán)。

  以上諸策，皆歷代明君良法，今稍加變通，必可收強干弱枝、國泰民安之效。

  伏愿父皇圣斷，早定大計，則社稷幸甚，天下幸甚！

  兒臣鳳婉頓首謹奏。

  鳳逸軒指尖撫過奏折的墨跡，還有一些微微的暈染，將他的手指洇黑一小片。

  他逐行默讀，原本帶著笑意的嘴角漸漸抿起，最后整個人都嚴肅起來。

  他抬眼看向正在吃桂花糕的女兒，語氣里帶著幾分探究，“這些，都是你自己想的？”

  鳳婉往嘴里送桂花糕的動作一頓，隨即面帶微笑，別有深意的反問道：“爹爹是不是有話要問婉兒？”

  鳳逸軒沒想到她會這樣反問自己，一時竟有些語塞。

  鳳婉見他沒有回應(yīng)，便將手里的桂花糕放在盤子里，起身，走到父親身邊。

  撲通一聲就跪在了鳳逸軒面前。

  “婉兒，快起來，你這是...”

  鳳逸軒急忙起身想要將她扶起，卻被鳳婉輕輕避開。

  她仰頭望著他，聲音有一些輕微的顫動：“爹爹，婉兒知道您想問什么，您先聽婉兒說完?！?br />
  鳳婉停頓了一下，鳳逸軒下意識緊張的攥緊了拳頭。

  “我的確不是您的親女兒鳳婉。”

  鳳逸軒的心猛地一沉，仿佛被一只無形的手攥緊，扶她起身的動作僵在半空。

  這句平靜卻如同驚雷的話語在寂靜的書房里炸開。

  同時也炸響在了鳳逸軒的腦海里，還有剛剛走到書房門口的母親蕭青黛的腦海里。