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第二百三十六章 頒布律法

為斬首。

  “七罰”泛指需要接受罰沒軍餉或是關(guān)押禁閉的輕微處罰,比如軍官識字不合格、士兵訓(xùn)練未達(dá)標(biāo)、士兵之間爭功奪利、行軍列陣喧嘩等。

  治軍十五條則包含士兵訓(xùn)練內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、戰(zhàn)陣技巧、士兵軍餉待遇、武器盔甲保養(yǎng)配備、行軍扎營巡邏哨衛(wèi)、軍隊輜重籌集運輸?shù)热粘9芾砩婕暗氖马棥?br />
  晉退十條則包含了士兵軍官軍功的核算、軍賞發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)、晉職晉級的軍功要求、降職降級的懲處標(biāo)準(zhǔn)等等。

  整部《軍團法令》不到五十條,內(nèi)容簡單通俗,沒有繁縟的文字修飾。

  亞特要求軍隊?wèi)?zhàn)斗組長以上戰(zhàn)兵和軍官全都背下《軍團法令》,而且以后必須將法令內(nèi)容傳授給麾下所有士兵。新兵隊今后訓(xùn)練也增加了一項熟練掌握《軍團法令》的內(nèi)容......

  ............

  相對《軍團法令》的簡單通俗和獎罰嚴(yán)明,民政系統(tǒng)的法典就要復(fù)雜繁瑣許多。

  民政頒布的法律被命名為《領(lǐng)地法典》,涉及土地分配、稅賦征收、兵役徭役、治安維穩(wěn)、工坊商業(yè)等多個領(lǐng)域。

  《領(lǐng)地法典》中最為核心的有四個領(lǐng)域。

  其一是土地分配,《領(lǐng)地法典》明確規(guī)定山谷男爵領(lǐng)的兩塊采邑土地全都?xì)w于宮廷邊疆男爵亞特·伍德·威爾斯,領(lǐng)地自由民(領(lǐng)民)以履行土地義務(wù)為條件享有終生租種領(lǐng)主土地的“份地權(quán)”,“份地權(quán)”以務(wù)農(nóng)人口為單位,每戶農(nóng)戶能獲得的土地數(shù)量取決于其家庭從事農(nóng)耕的人口數(shù)量。土地的具體配租由民政掌控,但是必須基于公正的原則。

  享有“份地權(quán)”的領(lǐng)民是一種介于農(nóng)奴和自耕農(nóng)之間的階級,他們擁有自由的身份,但卻沒有私有的土地。每一個宣誓效忠領(lǐng)主、履行領(lǐng)民義務(wù)、具有耕作能力的自由領(lǐng)民都可以從領(lǐng)主那里獲得一份土地,領(lǐng)民的份地自行經(jīng)營管理,若是領(lǐng)民失去了耕種能力、拒絕履行土地義務(wù)或是違背領(lǐng)地法典則領(lǐng)主有權(quán)無條件收回份地。

  除了最普遍適用的“份地權(quán)”,《領(lǐng)地法典》中還規(guī)定了幾種特殊的土地分配制度,即“勛地權(quán)”、“恩地權(quán)”和“公地制”。

  “勛地權(quán)”主要針對軍隊軍官士兵和民政官員(特殊情況下普通領(lǐng)民也享有),因戰(zhàn)傷退或戰(zhàn)亡、榮獲重大功績等情況下由領(lǐng)主親自授予勛地,勛地歸授勛者私有,勛地持有者僅需繳納戰(zhàn)爭稅,其余的稅賦一律減免,勛地可以經(jīng)過一定程序予以繼承。亞特曾經(jīng)授予戰(zhàn)死戰(zhàn)傷(退役)的士兵永享土地就是“勛地”。

  “恩地權(quán)”本質(zhì)上就是領(lǐng)民“份地權(quán)”,但是“恩地”在一定時限內(nèi)享受減免稅賦租金等權(quán)利。最早幾批獲得“五年土地歸己”的領(lǐng)民就享受“恩地權(quán)”,他們租種的土地在十年內(nèi)享受土地稅賦的減免額度。

  “公地”是屬于民政直轄的土地,由民政出資雇傭農(nóng)戶或是征發(fā)戰(zhàn)奴(改造罪犯)耕種,收獲的作物完全歸民政所有,由民政統(tǒng)一調(diào)配使用。

  其二是稅賦征收。隨著山谷男爵領(lǐng)土地領(lǐng)民擴張,土地稅賦將成為領(lǐng)地財政收入的重要組成,所以亞特提高了土地稅賦的征收份額,將領(lǐng)地土地稅賦分為地租稅(十分之一)、人頭稅(十分之一)、治安稅(低額度)、領(lǐng)地建設(shè)稅(低額度)以及代教會收取的什一稅。

  其三是服役問題。亞特決心在領(lǐng)地建立以常備軍制為主的軍隊,麾下軍隊以職業(yè)軍隊為主,輔助臨征兵(農(nóng)兵)。所以《領(lǐng)地法典》中以繳納盾牌稅替代了領(lǐng)民每年四十天的兵役服役期,這筆稅收用來供養(yǎng)軍隊,同時法典也規(guī)定了領(lǐng)民必須按照安排有償受訓(xùn)(接受一定時間的軍事訓(xùn)練,領(lǐng)主給予受訓(xùn)領(lǐng)民食物供應(yīng)和象征性的薪酬)和緊急狀態(tài)下無償響應(yīng)征召(戰(zhàn)爭狀態(tài)下和領(lǐng)地收到威脅時無條件應(yīng)征);同時針對領(lǐng)民的徭役問題《領(lǐng)地法典》也做出了規(guī)定,為了讓農(nóng)戶專職耕作生產(chǎn),亞特允許領(lǐng)民用雇役稅代替徭役,只要繳納了稅賦領(lǐng)民便不用必須替放下手中農(nóng)活強制替領(lǐng)主做工,而他們繳納的雇役稅將用來雇傭力工勞役。

  其四是治安問題。面對領(lǐng)地人口劇增,治安日益嚴(yán)峻的問題,《領(lǐng)地法典》中規(guī)定了領(lǐng)民必須遵守的行為準(zhǔn)則、違反準(zhǔn)則法條后的懲處措施等等。

  與治安法典內(nèi)容相匹配的還有兩個機構(gòu)的設(shè)立——治安官和領(lǐng)地法官。治安官由山谷守備軍團指揮官兼任,守備軍團的常備農(nóng)兵兼治安兵;領(lǐng)地法官由民政官兼任,負(fù)責(zé)審判、定罪、量刑以及法典釋義。

  《領(lǐng)地法典》用羊皮紙書寫,傳領(lǐng)地各處宣讀。

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