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  他希望塔列朗作為首相，能夠幫助他，在最近幾年內，逐步地將備忘錄的內容變成現實。

  雖然他說的這一切，其實在未來的世界是“常態(tài)”，但是在這個年代的歐洲，還屬于是聞所未聞的。

  哪怕是率先吃螃蟹、搞出高等文官考試和內閣遞補原則的英國人，實際上也要等到二三十年后才這么做。

  正因為如此，看到艾格隆不聲不響突然扔出來這樣一份內容詳細的備忘錄，塔列朗親王不可避免地嚇了一跳，看向艾格隆的眼神，也多了幾分驚訝和驚艷。

  “原以為你在楓丹白露每天倚紅偎翠不亦樂乎，沒想到你小子還能來這一手……”這大概就是他心里沒說出來的話了。

  在最初的驚愕之后，他就開始思索應該怎樣應對了。

  對于親王的人生經歷來說，他對整個人類都不抱有任何希望，所以他是從來不憚于以最大的惡意來揣度別人的。

  在塔列朗親王看來，這與其說是在“正規(guī)化”內閣的官員素質，倒不如說是在變著花樣的“收權”。

  陛下上臺之后，大力發(fā)展近衛(wèi)軍，以此來抵消蘇爾特元帥手中的軍權；而現在這么一出，在塔列朗看來，也是想要用一批忠于他的“青年近衛(wèi)軍”，來逐步替換掉內閣各部潛在的反抗分子，甚至架空首相，實現對政府的全面控制。

  對于陛下的做法，蘇爾特元帥雖然嘴上不說，但暗地里一直都在抵制，君臣兩人斗而不破，私下里交鋒過好幾回；然而，塔列朗親王的反應，卻要平淡許多。

  說到底，他不擔心被架空。

  按照陛下備忘錄的計劃，他每年通過考試招錄一批青年才俊，然后分配到各部擔任基層官員，那么這些人，想要爬到高位，那必然是需要時間。

  這個時間，到底是十年？還是十五年？對他來說，都一樣。

  他對自己的壽命沒有那么大的自信，并不覺得自己到時候還能夠安然無恙地坐在首相大位上。

  毫無疑問，內閣當中自己的那些黨徒，到時候會被這些已經成長起來的“青年才俊”官僚們折騰得不亦樂乎，但是那跟他又有什么關系呢？

  塔列朗連老婆孩子都不在乎，怎么會在乎這些趨炎附勢之徒。

  倒不如說看到自己死后他們倒霉，他在九泉之下還更開心一些。

  而塔列朗親王的反應，也正是艾格隆所希望看待的。

  說到底，他大動干戈搞什么“高等文官考試”，和“官僚晉升改革”，本質上，哪怕再怎么小心，再怎么循序漸進，都是在觸動既有體制，會招致既得利益團體的反抗。

  在這種情況下，強勢的首相可能會有抵觸，弱勢的首相無力配合，但是塔列朗親王這種既強勢又不在乎未來的首相，反倒是成為了一個非常合適的配合者……畢竟他不需要擔心自己會受到什么沖擊。

  如果有了塔列朗這樣的強勢首相的支持和配合，那么自己推動起來勢必就會事半功倍了。

  塔列朗揣測他是為了“收權”，無疑他確實是有這樣的打算，但這并不是最主要的目標。

  他的“嘔心瀝血”，歸根結底，是在想辦法去解答一個問題——“如何在一個逐步推行憲政的君主制國家，盡最大努力維持住君主的權力和地位？”

  雖然因為1830年的王者歸來，他現在跟議會處于“蜜月期”，絕大多數議員都屬于帝黨，但是他絕不能把希望寄托在議會上面。

  因為，議會通常善變，而且它跟流水一樣，很難找到合適的代理人。

  事實上，早在復辟時代，路易十八國王就已經感慨過了，“我們的議會就像是個大旅館，總會給我們送來不受歡迎的客人”。

  罵歸罵，但是他也不得不忍受時代的新變化——畢竟，他親愛的哥哥路易十六的人頭還掛在天上看著他呢。

  而路易十八死后，他的弟弟查理十世國王因為各種倒行逆施，對抗洶涌民意結果大失人心，最終被巴黎的起義所掀翻，這也是艾格隆最明確的前車之鑒。

  他知道，作為波拿巴家族的皇帝，在對待民眾的時候，他必須要比波旁王室做得更好一些——至少要看上去“更好”才行。

  畢竟，既然他一直把帝國的合法性建立在“民眾授權”上面，那么他就不可能自打臉，把賦予國民的政治權利再收回去，這就等于是自斷王朝的生路。

  所以，在上臺之后，他一直都在極力地強調“民眾權利”，把自己打扮成為名副其實的民選皇帝。

  但是這種政治技巧，也有必然的弱點——那就是民眾的情緒總是善變的，而且往往是沖動的，這又與固定的國家政策向違背，同時皇室在民眾面前，天然就會因為“統(tǒng)治者”的屬性，帶有一種負面的色彩。

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  所以，他未來必定不可能一直得到議會的全面支持，甚至還有可能和議會發(fā)生沖突。

  那么，把希望寄托在首相和閣臣上面怎么樣呢？

  看上去很好，但實際上也不可行，因為和皇帝一樣，首相和內閣也在面對議會的強烈沖擊，他們很多時候自己都自顧不暇，就更加難以維護皇帝了，甚至也許在未來的許多時候，艾格隆還必須把首相當做“背鍋俠”撤換掉，以平息眾怒。

  在這種情況下，就必然會出現“內閣走馬燈”的情況，內閣和議會一樣成為了流水席，那又怎么可能出現穩(wěn)定的代理人呢？

  所以，他只能從現代歷史當中找到最后的終極答案——事務官僚。

  雖然首相和內閣大臣會經常被