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第42章 財(cái)權(quán)分離

  接著,他自己又看向了財(cái)政大臣。

  “那么,之前所說財(cái)政分離的預(yù)案,您也做好了嗎?”

  蒙貝爾男爵又點(diǎn)了點(diǎn)頭,然后從容地從公文包里拿出了另外一份早就準(zhǔn)備好的文件,再度遞給了艾格隆。

  “已經(jīng)做好了,陛下?!?br />
  所謂“財(cái)政分離”,是艾格隆一上臺(tái)之后就開始準(zhǔn)備力推的政策,讓“宮廷”和“政府”在財(cái)務(wù)上完全切割開來。

  也就是說,除了政府每年定額的“皇室費(fèi)”之外,艾格隆不再要求政府額外繼續(xù)、更加不會(huì)通過臨時(shí)加稅的方式來滿足宮廷需求。

  在21世紀(jì)來說,這完全不新鮮,因?yàn)榇蠖鄶?shù)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的皇室經(jīng)費(fèi)都是有著明細(xì)預(yù)算和賬目可以查詢的,每年政府給多少錢也都有個(gè)定數(shù);但是在這個(gè)年代,封建時(shí)代的殘余還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有過去,政府更多時(shí)候還是會(huì)被君王們看成滿足自己私欲的工具(這一點(diǎn)英國(guó)倒是做得很好,因?yàn)橛?guó)君主權(quán)力受限,所以財(cái)權(quán)受到的監(jiān)督也更多)。

  大國(guó)君主窮奢極侈債臺(tái)高筑自不必說,就連德意志的那幫小王公們同樣也是肆意揮霍民脂民膏,曾經(jīng)在魏瑪公國(guó)擔(dān)任過公職的大文豪歌德,就曾經(jīng)感慨過德意志王公們?yōu)榱藵M足自己揮霍的欲望而濫發(fā)紙幣、肆意征稅的惡行。

  波旁王朝時(shí)代末年,大革命之所以爆發(fā),除了天災(zāi)和饑荒之外,就是因?yàn)橥醭驗(yàn)楦鞣N原因肆意揮霍金錢債臺(tái)高筑、引發(fā)了普遍而沉重財(cái)政危機(jī),最終國(guó)王不得不召開三級(jí)會(huì)議引爆炸彈的。

  因?yàn)楣爬系姆饨▊鹘y(tǒng),君王們往往是家國(guó)不分的,在君王們看來,國(guó)庫(kù)和自己家里的私庫(kù)沒有什么區(qū)別,都是予取予求的錢袋子,他們所有窮奢極侈的欲望,都可以用自己政府的財(cái)源來滿足。路易十六國(guó)王就曾經(jīng)花了上千萬利弗爾的巨款給自己的弟弟還賭債,屬實(shí)荒唐。

  大革命之后,拿破侖皇帝上臺(tái),不過在這上面他也沒怎么收斂,雖然皇帝本人不愛奢侈,但帝國(guó)的宮廷和元帥們同樣窮奢極侈肆意揮霍,不過那時(shí)候他可以從歐洲各地?fù)屽X,所以終究沒有讓國(guó)家陷入到民窮財(cái)盡的境地。

  而現(xiàn)在,艾格隆上臺(tái)了,正因?yàn)樯钪@種家國(guó)不分做法是逆潮流而動(dòng),所以他打算主動(dòng)做出改變,將宮廷的財(cái)政和政府財(cái)政切割開來,以此來緩解民憤。在21世紀(jì)這種做法已經(jīng)不足為奇,但是在1830年這卻還是開創(chuàng)風(fēng)氣之先河。

  他這么做,倒不是因?yàn)樗貏e心善,而是因?yàn)樗懈?、更隱蔽的方式給皇室斂財(cái)。

  在他的計(jì)劃當(dāng)中,當(dāng)清點(diǎn)完現(xiàn)在自己手中的資產(chǎn)和現(xiàn)金之后,他會(huì)成立兩個(gè)皇室金庫(kù),一個(gè)作為“維持基金”,滿足皇室成員、宮廷官員和雇員們的薪水開銷;而另外一個(gè)則作為投資基金,專門用來對(duì)國(guó)內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)和企業(yè)進(jìn)行投資。

  投資固然有風(fēng)險(xiǎn),但是對(duì)手握政府大權(quán)的他來說,又存在什么“風(fēng)險(xiǎn)”呢?什么工廠會(huì)得到訂單、什么鐵路線路會(huì)開通、什么地產(chǎn)會(huì)升值、什么人會(huì)成為重要供應(yīng)商……這些都是他一開始就知道的事情,他當(dāng)然可以神不知鬼不覺地聚斂皇室財(cái)富,而不需要公開給民眾加稅。

  在原本的歷史上,拿破侖三世通過自己的“投資”,在短短時(shí)間里,就為皇室積攢了幾億法郎的資產(chǎn),而德意志帝國(guó)成立之后,德國(guó)皇室也同樣從新興的第二次工業(yè)革命當(dāng)中,通過投資、債券、企業(yè)股份等等方式聚斂了龐大的財(cái)富。

  而主導(dǎo)這一切的艾格隆,自然可以輕松得到更多。

  當(dāng)然,在實(shí)際上,這樣一份龐大的家業(yè),也是“與國(guó)同休”的,一旦他失去了皇位和手中的權(quán)力,那么如此龐大的財(cái)產(chǎn),絕大部分也會(huì)被新政府所接管,幾乎頃刻之間煙消云散。拿破侖三世和德意志皇室也是鮮血淋漓的例子。

  小主,

  對(duì)統(tǒng)治階級(jí)來說,財(cái)富永遠(yuǎn)只是權(quán)力的附屬品,擁有權(quán)力的時(shí)候一切自然而然會(huì)滾滾而來,而失去權(quán)力的時(shí)候,一切自然也會(huì)煙消云散。

  艾格隆對(duì)皇室資金的追求,與其說是滿足自己個(gè)人的私欲,倒不如說是維護(hù)“宮廷”這個(gè)龐大的權(quán)力機(jī)構(gòu)所必須的“潤(rùn)滑油”,老話說得好,皇帝不差餓兵,無論他想要?jiǎng)e人為自己做什么事,他自然要給出應(yīng)有的恩賞。

  皇室永遠(yuǎn)是“階級(jí)不平等”的產(chǎn)物,宮廷為了維持自己的存在,就必然離不開“剝削”萬民,但通過“財(cái)政分離”和“投資”的雙管齊下,這種剝削會(huì)相應(yīng)變成隱性的存在,不再那么容易積累民眾的怨恨。

  當(dāng)然,這種方法也不是萬能的,畢竟財(cái)富的增長(zhǎng)不是永遠(yuǎn)線性的,工業(yè)革命所帶來的生產(chǎn)力膨脹,也不會(huì)一直持續(xù),最終宮廷還是會(huì)陷入到“家大業(yè)大、入不敷出”的窘境,不過至少艾格隆不用擔(dān)心自己有生之年遇到這種問題,后來的事情就交給后人們來煩惱吧。

  艾格隆從財(cái)政大臣的手里拿過了“財(cái)政分離”的草案,然后仔細(xì)閱覽起來。

  不得不說,主動(dòng)做出的改革,就是容易得到優(yōu)厚的條件,艾格隆發(fā)現(xiàn),財(cái)政大臣提出的法律草案里,不光給自己留下了每年數(shù)千萬法郎的“定額皇室費(fèi)”,還留下了幾個(gè)緊急從政府國(guó)庫(kù)調(diào)撥資金的后門,可謂是給自己留足了顏面。

  他看完之后,很滿意地點(diǎn)了點(diǎn)頭。

  “謝謝您,男爵先生,您高效、而且完美地完成了我的心愿,我對(duì)您表示感激?!?br />
  “完成您的心愿是我的義務(wù),陛下!”財(cái)政大臣連忙昂首挺胸地向艾格隆回答。

  而后他又跟艾格隆解釋。

  “既然您點(diǎn)頭了,那我們馬上會(huì)進(jìn)行必要的立法工作,政府也會(huì)按照文件的精神來草擬議案,再經(jīng)過議會(huì)批準(zhǔn)成為法律。您很快就可以看到它付諸實(shí)施?!?br />
  “辛苦您了?!?br />

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