第184章 站起來(lái)
“諸位代表、各位同志!本次政治協(xié)商會(huì)議,非權(quán)力決策之會(huì),乃咨政建言、凝聚共識(shí)之平臺(tái)!我們的一切討論,必須以全國(guó)人民代表大會(huì)通過(guò)的《華夏共和國(guó)憲法》及各項(xiàng)基本法律為根本遵循和基本規(guī)則!”
張三清晰地重申了會(huì)議的核心使命與規(guī)則,他環(huán)視全場(chǎng),聲音沉穩(wěn):“在此框架下,本次會(huì)議兩大核心議題:
其一,協(xié)商討論各方生產(chǎn)生活活動(dòng)所需的具體規(guī)則限制。
國(guó)家之大,行業(yè)之多,地域之廣,發(fā)展之異,憲法與基本法只能劃定邊界。
邊界之內(nèi),如何行走?工商經(jīng)營(yíng)需遵循何種細(xì)則?土地流轉(zhuǎn)如何兼顧效率與公平?特區(qū)政策如何與全國(guó)銜接?少數(shù)民族權(quán)益如何具體保障?宗教活動(dòng)如何規(guī)范有序?……
這些涉及國(guó)計(jì)民生方方面面的具體規(guī)則,都需要聽(tīng)取各位代表的真知灼見(jiàn),綜合考量各方合理訴求,進(jìn)行充分協(xié)商。
協(xié)商形成的共識(shí)性意見(jiàn),將作為中央政府制定相應(yīng)領(lǐng)域?qū)iT(mén)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)的重要理論依據(jù)和民意基礎(chǔ)!
其二,交流、驗(yàn)證社會(huì)生產(chǎn)力指數(shù),為國(guó)家計(jì)劃提供支撐。
在之前的發(fā)展中,我們的同志已經(jīng)初步建立起覆蓋全國(guó)行省和市縣級(jí)的統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò),匯總了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、商貿(mào)流通、人口資源等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
然,百聞不如一見(jiàn),百算不如一驗(yàn)。
本次會(huì)議,請(qǐng)各位代表,尤其是來(lái)自地方、行業(yè)一線的代表,結(jié)合你們最切身的感受和實(shí)踐,交流各自領(lǐng)域、各自地區(qū)的實(shí)際產(chǎn)銷能力、資源稟賦、發(fā)展瓶頸與潛力。
我們要共同審視、驗(yàn)證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性與代表性,務(wù)求對(duì)整個(gè)華夏社會(huì)的‘家底’和‘動(dòng)能’做到心中有數(shù),了然于胸!
這些驗(yàn)證后的信息,將成為中央政府制定下一個(gè)五年計(jì)劃的國(guó)策,乃至更長(zhǎng)期國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的切實(shí)依據(jù),事關(guān)六千萬(wàn)生民的生死大事,請(qǐng)定要慎重!”
張三話落,現(xiàn)場(chǎng)安靜一瞬,接著氣氛熱烈起來(lái)。
會(huì)議進(jìn)入分組討論階段,各黨派的人員暢所欲言,先要將不同地域的黨派內(nèi)部意見(jiàn)統(tǒng)一,然后才是黨派之間的交流。
這個(gè)會(huì)議比之人大會(huì)議,就要輕松活躍得多。
不同利益集體、不同視角的人民、不同地域的聲音在憲法和法律框架下激烈碰撞。
第一天的議程是黨派內(nèi)交流,第二天開(kāi)始黨派之間交流的階段。
日南進(jìn)步同盟代表: “特區(qū)的用途在于先行先試,我們需要大膽進(jìn)行對(duì)外開(kāi)拓,海外蠻荒之地危機(jī)重重,希望中央適當(dāng)傾斜武力支持,降低部分稅收比例?!?br />
羌藏蒙牧合作黨代表: “牧區(qū)與中原農(nóng)區(qū)不同,高原牧區(qū)和平原牧區(qū)又不同,在草場(chǎng)承載、牲畜防疫上也有很大區(qū)別。懇請(qǐng)中央在制定《畜牧法》、《牧業(yè)管理?xiàng)l例》時(shí),充分考慮我們的傳統(tǒng)智慧和現(xiàn)實(shí)困難,不能簡(jiǎn)單套用農(nóng)區(qū)模式?!?br />
華夏學(xué)社代表: “技術(shù)乃第一生產(chǎn)力!建議完善技術(shù)創(chuàng)新評(píng)估體系,設(shè)立國(guó)家科學(xué)金庫(kù),提高技術(shù)創(chuàng)新的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),支持基礎(chǔ)研究!”
吳郡工商聯(lián)合黨代表: “吳郡為海洋貿(mào)易型經(jīng)濟(jì),但受限于船只運(yùn)載能力,目前的發(fā)展并不是很理想,希望中央能考慮進(jìn)行船舶技術(shù)支援。”
全國(guó)農(nóng)業(yè)合作社代表:“希望加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的投入,提高肥料產(chǎn)量,適當(dāng)增加對(duì)農(nóng)作物開(kāi)發(fā)和育種方面的投入。”
全國(guó)勞工黨代表:“希望國(guó)家多關(guān)注工廠礦廠的安全問(wèn)題,切實(shí)保障工人的安全和合法權(quán)利。”
這些問(wèn)題,執(zhí)政黨都要一一回應(yīng),給出合理的解決方案,并且要盡可能協(xié)調(diào)其他黨派代表提出的利益需求。
又是兩天,基本對(duì)各黨派提出的各種疑難雜癥,給出了解決方案。
大會(huì)到了最后兩項(xiàng),關(guān)于“生產(chǎn)力指數(shù)”的交流與驗(yàn)證,這個(gè)不是單一代表能完成的:
統(tǒng)計(jì)與審計(jì)部部長(zhǎng)親自坐鎮(zhèn),全部工作人員進(jìn)入會(huì)場(chǎng)待命,等舒蹈丙展示了密密麻麻的圖表數(shù)據(jù)后:
各主要行省的糧食預(yù)估產(chǎn)量、主要工坊區(qū)的鋼鐵煤炭產(chǎn)能、新建道路里程、人口增長(zhǎng)與分布……
等對(duì)應(yīng)的資料,將由他們?nèi)ビ谂c會(huì)代表驗(yàn)證。
一個(gè)冀州行省的農(nóng)民代表說(shuō)道: “這冀州小麥預(yù)估畝產(chǎn)……有點(diǎn)保守了!俺們村今年用了新麥種,加上修了水渠,風(fēng)調(diào)雨順,畝產(chǎn)至少能比這數(shù)高一成半!”
揚(yáng)州鋼鐵廠的管理人員也對(duì)揚(yáng)州的鋼鐵產(chǎn)量看好,指出其數(shù)據(jù)已經(jīng)過(guò)時(shí)了,在吳郡特區(qū)高品位鐵礦的支持下,生鐵產(chǎn)量預(yù)估可年增長(zhǎng)20%。
“南海群島的水果、香料產(chǎn)量潛力巨大,但保鮮和運(yùn)輸是大問(wèn)題。實(shí)際能使用的產(chǎn)量并沒(méi)有這么多,這產(chǎn)量要削一成?!?br />
統(tǒng)計(jì)與審計(jì)部的公務(wù)員們飛快地記錄著,不時(shí)點(diǎn)頭或追問(wèn)細(xì)節(jié)。
兩天時(shí)間過(guò)去,協(xié)商和討論工作全都完美完成,對(duì)于第一個(gè)五年計(jì)劃,所有人心里有了底氣。
最后,黃平指出:“由總理臺(tái)牽頭,組織相關(guān)部門(mén),拿出第一個(gè)五年計(jì)劃方案,報(bào)人大審議。目標(biāo)只有一個(gè):構(gòu)建統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的全國(guó)大市場(chǎng)基礎(chǔ),和全國(guó)農(nóng)業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)基礎(chǔ)?!?br />
兩大會(huì)議結(jié)束,建國(guó)之日九月初九就在眼前。
九部三衙全都投入了搬遷工作,細(xì)數(shù)下來(lái)只剩十三天時(shí)間,多數(shù)代表也不準(zhǔn)備回去,浩浩蕩蕩的跟著往洛陽(yáng)都城而去。
井陘到洛陽(yáng)的馳道并沒(méi)有完全打通,但是可以直達(dá)河內(nèi)市懷縣,然后渡過(guò)黃河就是洛陽(yáng)了。
第一批搬運(yùn)的