井陘的議事廳內(nèi)，檀香裊裊。

  “討論如何了？”

  這是曹操和孫堅(jiān)的使團(tuán)到達(dá)井陘后的第五天，關(guān)于建立特別行政區(qū)的事情，三方都還有各自的考慮。

  交流了兩天，還是沒(méi)有談攏，不少人在第一天沒(méi)談攏的時(shí)候，就已經(jīng)萌生了武力統(tǒng)治的說(shuō)法。

  只是礙于黃平在大方向上的建議向來(lái)具有建設(shè)性，這才讓主流意識(shí)仍舊偏向于和談。

  巨大的壓力在他身上背著，黃平也已經(jīng)快失去耐心。

  在午飯后，單獨(dú)約見(jiàn)了曹操孫堅(jiān)二人。

  “黃首席，對(duì)于吳郡范圍劃分上，可否有還有讓步空間？”

  孫堅(jiān)直接開(kāi)口確認(rèn)，利益自然是能多爭(zhēng)取多爭(zhēng)取。

  “不可能再大了，只能以茅山——震澤（太湖）——松江為界，有丹徒、曲阿、毗陵、無(wú)錫、吳縣、婁縣五城，已經(jīng)不小了，且此五縣可以說(shuō)是吳郡90%的精華。”

  黃平嚴(yán)肅的拒絕，能給劃五個(gè)縣城，還是考慮到目前整個(gè)國(guó)家還是處于落后的農(nóng)業(yè)國(guó)家形態(tài)，并且江東民少的原因。

  要是有明清時(shí)期的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值水平，別說(shuō)五個(gè)縣，能給他吳縣或者只給丹徒都算好的，更有可能是黃平已經(jīng)支持武統(tǒng)了。

  曹操見(jiàn)黃平斬釘截鐵地樣子，對(duì)于交趾的事情也就不開(kāi)口了，看著黃平點(diǎn)了下頭，表示就按黃平的意見(jiàn)辦。

  上回井陘這邊接到初步商議結(jié)果之后，將劃分交趾為特別行政區(qū)，取消日南特區(qū)的計(jì)劃進(jìn)行了修改，如果設(shè)交趾為特區(qū)，那同樣也只有五城，分別是環(huán)形分布在紅河兩岸的羸婁、西于、封溪、麊泠和茍漏。

  交趾原郡治龍編需交還中央領(lǐng)導(dǎo)，相當(dāng)于成了內(nèi)陸特區(qū)，通航港口還要行幾百里才到紅河口。

  這肯定是不能接受的，那還不如接受日南郡的特區(qū)。

  也是北溟商議出來(lái)的計(jì)謀，將更差的選擇拋給他，曹操或許能接受日南的計(jì)劃。

  曹操那邊現(xiàn)在卡住談不下來(lái)的就是這點(diǎn)，交趾繁華于日南，但成為內(nèi)陸特區(qū)，那和非特區(qū)不是一個(gè)樣！

  那就只能選原來(lái)的計(jì)劃之地，日南，有四城兩港，還可以往南開(kāi)拓。

  見(jiàn)兩人有了心理建設(shè)，黃平告別他們，下午會(huì)議繼續(xù)。

  巨大的輿圖鋪展在中央長(zhǎng)案上，山川河流，郡縣分野，纖毫畢現(xiàn)。

  黃平的手指沉穩(wěn)有力地劃過(guò)紙面，在吳郡圈出了一個(gè)不規(guī)則條形區(qū)域，正是他所說(shuō)的吳郡五縣之地。

  “這里，茅山震澤以東，長(zhǎng)江以南，松江以北，就是以后的吳郡特別行政區(qū)，丹徒、陽(yáng)羨設(shè)稅關(guān)口岸。震澤由揚(yáng)州與吳郡共同分管?！?br />
  宋淵親自繪出了吳郡特區(qū)的地圖，給所有人過(guò)目后，鄭重地交給孫堅(jiān)。

  接著，黃平手指繼續(xù)在輿圖上，圈出了日南特別行政區(qū)的范圍，其面積和吳郡特區(qū)差不多大，就是原先的日南郡范圍，長(zhǎng)山山脈以東的海濱區(qū)域。

  宋淵同樣當(dāng)場(chǎng)揮毫畫(huà)就一幅日南特別行政區(qū)的輿圖，遞給曹操，曹操鄭重收起。

  完成了區(qū)域劃分，接下來(lái)就是軍隊(duì)改編的事情，這個(gè)倒是沒(méi)有多大的爭(zhēng)議。

  為了掩飾自己將精銳調(diào)遣出海的事實(shí)，兩方都是象征性的發(fā)發(fā)牢騷，就通過(guò)了北溟提出的改編政策。

  黃平等人也默契地沒(méi)有提說(shuō)海外未歸的士兵怎么辦的事情，默認(rèn)由他們自行處理。

  “日南、吳郡兩特區(qū)的現(xiàn)有軍隊(duì)，必須按北溟軍紀(jì)整編，徹底融入新的國(guó)防體系?！?br />
  看著在坐的人員，黃平宣布談好的改編計(jì)劃：

  “日南軍，由朱雀軍進(jìn)駐，負(fù)責(zé)篩查、整訓(xùn)，并留駐一萬(wàn)精銳，作為交趾防衛(wèi)之用。

  吳郡軍，由青龍軍執(zhí)行同等職責(zé)，亦駐軍一萬(wàn)。

  凡篩查不合格之原軍士，適用‘就地退伍’政策，即刻解除其軍籍，轉(zhuǎn)為特區(qū)居民身份。

  一應(yīng)軍械、糧秣、編制，皆需按國(guó)家現(xiàn)役部隊(duì)紀(jì)律調(diào)整?！?br />
  “就地退伍？”

  曹操和孫權(quán)都是眉頭微蹙，這意味著大量失去武裝的“前軍人”將散入地方。

  這與他們借北溟練兵的想法，有些出入，不過(guò)問(wèn)題不大，退伍總不可能全都退了吧。

  但看到黃平眼中不容置疑的銳利，以及張三、洪令金等一眾領(lǐng)導(dǎo)人冷峻的面容，他們明白這已是中央最大的“讓步”與掌控手段。

  與其留著不穩(wěn)定的舊軍隊(duì)，不如將其徹底轉(zhuǎn)化為平民。

  “……可。”

  艱難地吐出這個(gè)字，兩個(gè)使團(tuán)都有些低迷。

  接下來(lái)的兩天，就特區(qū)的具體權(quán)限、稅收分配、官員任免、快速通道的保障機(jī)制……

  等等，各方面都進(jìn)行了詳細(xì)的條款制定，整整五天，終于完成了兩個(gè)特區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃。

  最后，與會(huì)者都是疲憊盡顯，黃平想了想，將前面的那個(gè)想法拋出了出來(lái)。

  “國(guó)家新立，百?gòu)U待興，需集思廣益，凝聚共識(shí)。

  經(jīng)我與青龍商討提議，中央各部研究決定，建立‘政治協(xié)商會(huì)議’制度，作為咨政議政之平臺(tái)。

  凡認(rèn)同國(guó)家統(tǒng)一、擁護(hù)憲法之黨派、團(tuán)體、