回到常山元氏城。

  黨員代表大會第三天，有鑒于常山大解放之后，常山治理和行政的粗放，黃平提出了黨政軍分開的管理體系構(gòu)想。

  但是遭到了黎甲馬，張三，荀杰等一眾黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)的帶頭反駁。

  “為了實現(xiàn)我們黨的民主思想，公平地賦予每一個公民平等的權(quán)利，避免集權(quán)專制是必須要做的事情?！?br />
  “分權(quán)步驟確實是我們解放需要做的其中一步，但是我堅持反對現(xiàn)在以民主共和的方式治理常山。現(xiàn)在的常山?jīng)]有實行這種治理方式的政治環(huán)境?！?br />
  張三最先說出了自己的理由，他掌管治安和未公布的密探，對常山的民情，人民素質(zhì)水平有深入的了解。

  才解放的常山，并沒有黃平所見的這么安寧，人口素質(zhì)也并沒有表現(xiàn)出來的這么高。

  常山人民之所以對我們黨的解放持支持態(tài)度，也僅限于我們黨會把他們沒有的田地分給他們種。

  他們自身并沒有認同我們黨“全心全意為人民服務(wù)”的思想，甚至還有人把我們黨看成冤大頭。

  可想而知，如果貿(mào)然實行在雞泥村實行的全民選舉制，將會極限放大雞泥村都出現(xiàn)過的拉票牟利情況。

  這個時候?qū)Ⅻh政軍分開，會需要大批管理人員，按黨的選官方式，需要實行民主選舉，絕對會引入大批投機分子。

  到時候，選出來的不是人民的公仆，絕大部分會是人民的主人。

  “張司長所言，也是我所憂慮的部分原因。

  我從雞泥村學(xué)習(xí)養(yǎng)鴨開始，又在真定縣干了近兩年的敵后工作，實踐經(jīng)驗也算豐富。

  從現(xiàn)在的國情來說，我們所處的環(huán)境暫不支持我們進行全面黨政軍分開的民主共和制度。”

  黎甲馬從自己敵后工作的所見所聞角度，詳細的闡述了，當(dāng)前的實際情況。

  當(dāng)前常山的大解放只是初步穩(wěn)定了轄內(nèi)種地的百姓，還有各種暴力團伙，如匪盜強人等并沒有因此消失。

  軍政分開必然會導(dǎo)致政府的暴力力量對內(nèi)反應(yīng)變慢，致使治下犯罪分子猖獗。

  一但以犯罪手段不勞而獲的成本低了，犯罪分子必然會隨之增長，影響生產(chǎn)力的正常發(fā)展。

  這反而是對黨根本目的的損害，所以此時實行民主改革，是不符合實際的錯誤改革行為。

  其他反對的人也是從各自角度解說了目前常山存在的現(xiàn)象，以及從其中看出來的問題，佐證了他們認為目前常山并沒有給與全民民主權(quán)利的條件。

  “諸位所言有理，從后勤調(diào)度的角度來說，我也不贊成現(xiàn)在分開形成三套領(lǐng)導(dǎo)班子，這會極大增加政府的后勤壓力。

  但是我們目前的治理方式確實過于粗放，各縣鄉(xiāng)力量并沒有統(tǒng)合起來，使得我們的協(xié)調(diào)能力甚至還不如大漢朝廷地運行方式。

  我提議可以學(xué)習(xí)借鑒大漢朝廷的治理方式，創(chuàng)造適用于我們的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)。”

  張靈聽完其他人的發(fā)言，也結(jié)合自己后勤的情況，提了個建議。

  黃平也意識到了自己太想當(dāng)然了，六十多萬的人和一村一縣不一樣，當(dāng)即在大會上做了自我批評并道。

  “從大家看到的情況看，目前確實不適合我提的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)，這段時間我在實踐上已經(jīng)落后大家了。

  如此，大家對張部長關(guān)于學(xué)習(xí)大漢朝廷的管理方式，以創(chuàng)造我們自己的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的方式有什么看法？”

  “漢承秦制，統(tǒng)治制度都是發(fā)展完善的，從遠古的首領(lǐng)議會到夏商周的王權(quán)到秦漢，一步步發(fā)展的。

  首領(lǐng)曾經(jīng)用的那些方式都是從書里來的，或許并不能直接適用于此時。

  張部長說的學(xué)習(xí)借鑒漢廷的管理制度倒是挺合適的，我們可以結(jié)合我們黨的思想，改造一番拿來使用。

  這樣百姓的接受效果可能比直接用首領(lǐng)說的黨政軍分開效果好，后面我們再邊用邊改造?！?br />
  黎甲馬說道。

  “這樣的方式確實不錯，成熟的有參考的制度體系確實容易落實，還可以及時發(fā)現(xiàn)問題。

  既然如此，我對此沒有意見，大家有什么看法？”

  黃平想了一下，認同道。

  雖然后世的體系也很成熟，但是社會實情不一樣，直接套過來可能會流于表面。

  馬克思主義用在中國還要中國化、現(xiàn)代化形成特色社會主義呢，特色社會主義用到漢末，進行一下社會主義漢末化、古代化也是應(yīng)當(dāng)。

  “贊同！”

  ……

  基本上全員通過了之后，會議討論了該怎么樣使用專制制度，來搭建屬于我們黨的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，正確領(lǐng)導(dǎo)常山。

  經(jīng)過整整兩天的討論，會議以立法的方式，確立了我們黨對一切事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)地位，形成了我們專政制度。

  參考大漢軍制，以及世家私兵泛濫的缺陷，會議決定進行軍隊改革，把所有部隊改編成黎民百姓解放軍，成立總軍委，對全部所屬軍隊擁有絕對的獨立領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

  不允許私人或者社會團體蓄養(yǎng)武裝力量，保留了鄉(xiāng)村民兵隊伍，但是民兵隊伍需要接受軍委的領(lǐng)導(dǎo)，并定時到當(dāng)?shù)剀娛聶C構(gòu)學(xué)習(xí)。

  在已經(jīng)解放的常山郡各縣城，實行軍事管制，安排駐軍維護治安，打擊犯罪，防御外敵。

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